Бездействие Земского Собрания Косинкого муниципального района по внесению изменений в Устав Косинского муниципального района признано незаконным



Дело № 2-168/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2011 года                                                                                                        с.Коса

Федеральный Косинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего федерального судьи Зубовой Е.А.,

при секретаре Кочкуровой Л.Г.

с участием помощника прокурора Косинского района Грибановой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Коса гражданское дело по заявлению прокурора Косинского района в интересах неопределенного круга лиц об обжаловании бездействий Земского Собрания Косинского муниципального района по невнесению изменений в Устав Косинского муниципального района

у с т а н о в и л :

Прокурор Косинского района обратился в суд с заявлением, в котором в соответствии с п.25. ч.1 ст.15 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», просит признать бездействие Земского Собрания Косинского муниципального района по невнесению изменений в Устав Косинского муниципального района незаконным.

В судебном заседании представитель прокуратуры Косинского района - Грибанова С.А. заявленные требования поддержала.

Представитель Земского Собрания Косинского муниципального района Ф с заявленными требованиями прокурора согласилась, суду пояснила, что в настоящее время разработан проект внесения поправок в Устав, который после детального изучения и согласования будет принят на ближайшем заседании Земского Собрания.

Выслушав объяснения заявителя, представителя Земского собрания, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявление прокурора Косинского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям п.25 ч.1 ст.15 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относится оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

В соответствии с ч.3 ст.50 указанного выше ФЗ в собственность муниципальных районов может входить, в том числе имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

Судом установлено, что в Уставе Косинского муниципального района данные требования и положения не отражены, несмотря на внесенный прокурором протест от 26 апреля 2010 года.

Указанное обстоятельство установлено на основании как показаний представителя прокуратуры и представителя Земского Собрания, так и из самого Устава Косинского муниципального района и свидетельствуют о бездействии Земского Собрания Косинского муниципального района в части невнесения изменений в устав Косинского муниципального района. Причин, указывающих на уважительность данного бездействия, суду не представлено.

Данное бездействие является незаконным, им нарушаются права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку не проводится работа по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, вследствие чего суд считает необходимым заявление прокурора удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявленные требования прокурора Косинского района удовлетворить.

Признать бездействие Земского Собрания Косинского муниципального района в части невнесения изменений в Устав Косинского муниципального района незаконным.

Обязать Земское Собрание Косинского муниципального района устранить в полном объеме допущенные нарушения закона.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Федеральный судья

Косинского районного суда                                                           Е.А.Зубова