Дело № 2 - 300/2011 Р Е Ш Е Н И Е 28 ноября 2011 года с.Коса Косинский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Мининой С.Н, при секретаре Истоминой Н.С. с участием: заместителя прокурора Косинского района Хафизова А.Р, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Косинского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Косинского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ о возложении обязанности по установке ограждения у начальной школы, у с т а н о в и л: Прокурор Косинского района обратился в суд с заявлением о возложении обязанности на Косинскую МОУ в срок до 01.09.2012 года принять меры к устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, а так же обеспечить антитеррористическую защищенность здания начальных классов по адресу: <адрес> - установить ограждение по периметру объекта и ворота на автомобильных въездах на территорию объекта в соответствии с требованиями антитеррористической комиссии в Пермском крае. В обоснование своих требований прокурор указал, что МОУ занимает ряд зданий. В том числе учащиеся начальных классов обучаются в здании, расположенном по адресу: <адрес>. Обеспечение надлежащей защищенности объектов массового скопления детей в учреждениях образования является одним из основных методов и способов противодействия терроризму. При проверке МОУ в августе 2011 года установлено, что вопросам антитеррористической защищенности фактически внимание не уделяется. В соответствии с действующими Правилами, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором высотой не менее 2 метров. На автомобильных въездах должны быть установлены ворота. В судебном заседании заместитель прокурора Косинского района Хафизов А.Р. заявленные требования поддержал. Суду показал, что в настоящее время территория начальных классов МОУ огорожена забором высотой 1,2 - 1,5 м с восточной, южной и западной сторон. В ряде мест территория вообще не имеет ограждения, что позволяет транспорту ( в том числе и грузовому) беспрепятственно подъезжать непосредственно к зданию. В адрес главы Косинского муниципального района и заведующего отделом образования были направлены представления об устранении нарушений законодательства. Однако нарушения не устранены. Представитель МОУ в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщили, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему. Согласно ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 года № 35-ФЗ, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, законности и приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности. В соответствии с требованиями ст.51 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 ( в редакции от 18.07.2011 года), образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Согласно п.3.1 Санитарно - эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 года № 189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором. Указом президента РФ от 15.02.2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму» для координации деятельности территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а так же по минимизации и ликвидации последствий его проявления созданы антитеррористические комиссии в субъектах РФ. Методическими рекомендациями руководителям предприятий и учреждений по антитеррористической защищенности критически важных объектов и мест с массовым пребыванием граждан, расположенных на территории Пермского края, утвержденными на заседании антитеррористической комиссии в Пермском крае от 21.06.2011 года, ограждение периметра объектов учреждений образования должно исключать случайный проход людей на территорию, въезд транспортных средств или препятствовать проникновению нарушителей на охраняемую территорию. Ограждение должно соответствовать 1 классу защиты и выполняться из различных некапитальных конструкций высотой не менее 2 метров. Ворота устанавливаются на автомобильных въездах на территорию объекта. Высота ворот должна соответствовать высоте периметрального ограждения. Конструкция ворот должна обеспечивать их жесткую фиксацию в закрытом положении. В судебном заседании установлено, что здание начальной школы Косинской средней общеобразовательной школы расположено по адресу: <адрес>. Согласно представленной схеме территория начальной школы огорожена забором высотой 1,2 - 1,5 м с восточной, южной и западной стороны. В некоторых местах вообще не имеет ограждения. С учетом обстоятельств дела суд приходит к выводу, что требования прокурора законные и подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В заявлении прокурор просит о возложении на МОУ обязанности по установке ограждения и ворот по периметру территории начальной школы в срок до 01 сентября 2012 года. Учитывая изложенное, суд считает возможным предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до 01 сентября 2012 года. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявленные требования прокурора Косинского района удовлетворить. Обязать МОУ в срок до 01 сентября 2012 года принять меры к устранению нарушений санитарно - эпидемиологических требований, обеспечить антитеррористическую защищенность здания начальных классов, расположенного по адресу: <адрес> - установить ограждение по периметру территории начальных классов из различных некапитальных конструкций высотой не менее 2 метров и ворота на автомобильных въездах на территорию начальных классов в соответствии с требованиями, утвержденными Антитеррористической комиссией в Пермском крае ( протокол № 5 от 21.06.2011 года). Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения. Федеральный судья: С.Н.Минина.
Именем Российской Федерации