О признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граэждан незаконным. исчислении специального стажа в противопожарной службе в полуторном размере. назначении досрочной трудовой пенси, взыскании судебных



                                                                                      Дело № 2 - 125/2012

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

16 мая 2012 года                                                                                                  с.Коса

Косинский районный суд Пермского края

в составе:

председательствующего судьи Мининой С.Н,

при секретаре Истоминой Н.С,

с участием:

истца Кириченко В.М,

представителя истца Сусина А.В,

представителя ответчика Федосеевой С.Л,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Косинского районного суда

гражданское дело по иску Сусина А. В. в интересах Кириченко В. М. к Отделу пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Косинском районе Пермского края о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Сусин А.В, действующий на основании доверенности, обратился в суд с заявлением к ОПФ в интересах Кириченко В.М. о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что решением комиссии от 11 марта 2012 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого стажа работы в противопожарной службе МЧС России и включено в специальный стаж 21 год 9 месяцев 2 дня. При этом Кириченко В.М. незаконно не был исчислен льготный стаж за период работы с 01.01.2002 года по 15.12.2008 года, а именно в полуторном размере. С данным решением истец не согласен. Согласно трудовой книжки, Кириченко В.М. с 17.02.1992 года по 15.12.2008 года работал водителем пожарного автомобиля в ГПС МЧС России. Согласно п.3 и приложения 1 раздел 2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года ( в ред. от 30.12.2011 года) год работы в Государственной противопожарной службе в Косинском районе учитывается за 1 год и 6 месяцев, то есть стаж истца в ГПС МЧС на момент увольнения составляет 25 лет 02 месяца 23 дня. Поэтому в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано незаконно.

Кроме того, просит взыскать в пользу истца судебные расходы - государственную пошлину 200 рублей и за услуги представителя 3000 рублей.

В судебном заседании истец Кириченко В.М. и его представитель Сусин А.В. заявленные требования поддержали по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Федосеева С.Л, юрисконсульт отдела пенсионного фонда в Косинском районе, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Суду показала, что право Кириченко В.М. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на должностях Государственной противопожарной службы рассмотрено в соответствии с п/п 18 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941, на которое ссылается истец, применяется в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы и их семей». Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» утратил силу с 01.01.2002 года. Согласно Постановления Конституционного Суда РФ 2-П от 29.01.2004 года, применяются нормативные акты, действовавшие до вступления в силу Федерального закона № 173 - ФЗ. В связи с чем с 01.01.2002 года согласно п.5 Правил № 516 стаж работы Кириченко В.М. исчислен календарно. На дату подачи заявления у истца отсутствует требуемая продолжительность стажа работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку необходимо 25 лет. Право на пенсию у Кириченко В.М. возникнет по достижении им 55 лет.

Выслушав показания истца Кириченко В.М. и его представителя Сусина А.В, представителя ответчика Федосеевой С.Л, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п/п18 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается лицам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным происшествиям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждён Список должностей работников Государственной противопожарной службы ( пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, где предусмотрена должность «водитель (шофер) автомобиля пожарного».

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п/п «о» п.1 ст.12 Закона от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ», действовавшим до 01.01.2002 года, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы МВД РФ ( пожарной ораны МВД РФ, противопожарных и аварийно-спасательных служб МВД РФ), предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы МВД РФ.

На основании ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1, при подсчёте трудового стажа, указанного в статьях 10,11, 12, 29 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», в полуторном размере исчисляются периоды работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истец Кириченко В.М. работал с 19.02.1992

года по 15.12.2008 года работал водителем пожарной машины в Государственной противопожарной службе. 01 марта 2012 года Кириченко В.М. обратился в ОПФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Право истца на назначение указанной пенсии было определено в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Поскольку ранее действовавшим законодательством периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исчислялись в полуторном размере, до 01.01.2002 года стаж работы исчислен в льготном порядке - полуторном размере.

Поскольку действующим в настоящее время Федеральным Законом от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» включение периодов работы в льготном исчислении - полуторном размере, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не предусмотрено, Кириченко В.М. период работы водителем пожарного автомобиля с 01.01.2002 года по 15.12.2008 года исчислен в календарно законно и обоснованно.

Так как у Кириченко В.М. на момент подачи заявления в ОПФ отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказано законно.

С учётом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Поскольку в иске Кириченко В.М. отказано, необходимо отказать и в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов и расходов за услуги представителя.

Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ,

суд

р е ш и л:

Исковые требования Кириченко В. М. к Отделу ОПФ о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Косинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

                Федеральный судья:                  С.Н.Минина.