Дело № 12- 10/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

26 апреля 2011 года                                                                                   с. Коса

Федеральный судья Косинского районного суда Пермского края Минина С.Н,

при секретаре Истоминой Н.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Косинского районного суда

жалобу ФИО1 на постановление об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением ИДПС ГИБДД ОВД <данные изъяты> ФИО3 от 11.03.2011 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1 с постановлением не согласился, в жалобе просит отменить его, указывая, что штраф наложен на него необоснованно, поскольку он правонарушение не совершал. 11 марта 2011 года вечером около 22 час.15 мин. он шёл в сторону своего дома из магазина ФИО6 по тротуарам, где они были очищены от снега и есть освещение. На перекрёстке он вышел на дорогу, поскольку тротуары не были очищены, и передвигался по обочине дороги. Недалеко от его дома к нему подъехала автомашина УАЗ и оттуда вышли работники милиции. Те спросили, почему он идёт по дороге, а не по тротуарам. Он ответил, что тротуары не очищены от снега. Тогда его посадили в машину и увезли в отдел милиции.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, суду показал, что 11.03.2011 года он передвигался не по проезжей части, а по обочине дороги, где ходят все жители, поскольку тротуары не очищаются в зимнее время от снега. Сотрудникам милиции он объяснил это, но те его увезли в отдел милиции, где написали постановление о наложении штрафа. Он с постановлением не согласился, поскольку правонарушения не совершал. Когда ему сказали, что закроют в камеру, он вынужден был подписать постановление. После подписания его отпустили домой. Он с постановлением не согласился, поэтому его обжаловал.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля работник ОВД <данные изъяты> ФИО3 суду показал, что 11.03.2011 года около 23 часов он с инспектором ДПС ФИО4 находились на службе, ехали на машине УАЗ в сторону центра с.Коса. Около здания районного суда по проезжей части передвигался человек, был в состоянии алкогольного опьянения. Они остановились и спросили, почему он идёт по проезжей части. Тот начал с ними пререкаться, не стал говорить свою фамилию, имя и отчество. Поэтому его посадили в машину и увезли в отдел милиции. Там установили его личность и вынесли постановление о наложении на него штрафа в размере 300 рублей. Он сначала не соглашался с постановлением, ругался с ними, говорил, что его незаконно задержали, предлагал им деньги. Но потом сказал, что ему не нужны проблемы и подписал его. Постановление вынесли в кабинете ГИБДД.

Выслушав объяснения ФИО1, допросив свидетеля ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.1 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.1 ст.28.6 настоящего Кодекса.

На основании ч.1 ст.28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания.

В соответствии с ч.2 настоящей статьи, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, при привлечении ФИО1 к административной ответственности протокол об административном правонарушении не составлялся.

Как установлено в судебном заседании, административный штраф на месте совершения правонарушения на ФИО1 не накладывался. Более того, он оспаривал наличие события правонарушения, поскольку отказался назваться, сотрудники милиции его увезли в ОВД, где он спорил с ними, отрицал свою вину, что подтверждается и показаниями допрошенного в судебном заседании сотрудника милиции ФИО3 После вынесения постановления ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление.

При таких обстоятельствах ФИО1 привлечён к административной ответственности с нарушением установленного законом порядка.

В связи с этим постановление ИДПС ГИБДД ОВД <данные изъяты> ФИО3 от 11.03.2011 года подлежит отмене.

Согласно ч.1 ст. 12.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения ( за исключением водителя транспортного средства), повлекшее создание помех в движении транспортных средств, - влечён наложение административного штрафа в размере трёхсот рублей.

Согласно п.4.1. Правил дорожного движения, пешеходы должны двигаться по тротуарам или пешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов.

При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части).

При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств.

В судебном заседании ФИО1 показал, что он шёл по обочине дороги, поскольку тротуары не были очищены от снега, и движению транспортных средств не мешал. Инспектор ДПС ФИО3 подтвердил, что действительно тротуары не были очищены от снега и люди передвигались по обочине дороги.

В постановлении указано, что ФИО1 передвигался по ул. Ленина в с.Коса по проезжей части при наличии тротуаров, при этом создавал помехи для движения транспортных средств. Какие помехи для движения ТС создавал ФИО1, в постановлении не указано. Не составлена схема места правонарушения, нет очевидцев правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить: постановление ИДПС ГИБДД ОВД <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за № о наложении на ФИО1 штрафа в размере 300 рублей отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

                           Федеральный судья:                       С.Н.Минина.