Дело №12-5/2011

Р Е Ш Е Н И Е

29 марта 2011 года                                                                                   с. Коса

Федеральный судья Косинского районного суда Пермского края Зубова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Коса административное дело по жалобе Я. на постановление заместителя начальника Кудымкарского отдела Росреестра по Пермскому краю С. от 25 февраля 2011 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>3, ранее к административной ответственности не привлекавшегося

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя начальника Кудымкарского отдела Росреестра по Пермскому краю С. от 25 февраля 2011 года Я. привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, т.к. использовал земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером 81:02:0030004:115 площадью 1905 кв.м. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

На данное постановление Я. подана жалоба, в которой он просит его отменить, ссылаясь на то, что на земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером 81:02:0030004:115 площадью 1905 кв.м. у него имеются правоустанавливающие документы - свидетельство на право постоянного пользования от 21.10.1993г.

Привлекаемый к административной ответственности Я. и его представитель А. жалобу поддержали по вышеизложенным мотивам, Я. добавил, что на момент проверки не смог найти необходимые документы, однако налог на данный земельный участок платит ежегодно.

Выслушав объяснения Я., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов административного дела, в отношении Я. заместителем начальника Кудымкарского отдела Росреестра по Пермскому краю С. 25 февраля 2011 года вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, в связи с тем, что Я. пользуется земельным участком по адресу: <адрес> с кадастровым номером 81:02:0030004:115 площадью 1905 кв.м.; на часть участка площадью 476 кв.м. правоустанавливающие документы у него имеются, на оставшуюся часть 1429 кв.м. правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы отсутствуют. Земельный участок не поставлен на кадастровый учет, Я. не уплачивался земельный налог на указанной площади.

Согласно ст.7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статьей 1.5 КоАП Российской Федерации установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Наличие признаков виновного деяния должно быть доказано уполномоченным государственным, муниципальным органом (органом административной юрисдикции) или их должностными лицами, но не лицом, подозреваемым в совершении административного правонарушения, - подозреваемый не обязан доказывать свою невиновность, но вправе делать это.

Если имеющиеся доказательства с неоспоримостью не подтверждают вину лица, оставляют неустранимые сомнения в виновности лица, нельзя считать, что вина установлена. В соответствии с положением, закрепленным в ч. 4 статьи 1.5 КоАП РФ, такие сомнения должны толковаться в пользу привлекаемого к административной ответственности.

Судом установлено, что Я. имеет на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1905 кв.м., кадастровый номер 81:02:0030004:115, расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства на право постоянного бессрочного пользования №933 от 21 октября 1993 года.

Указанное обстоятельство подтверждается представленными суду: выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 07.02.2011 года (л.д.11), кадастровым паспортом земельного участка (л.д.8-10).

Согласно сообщению МРИ ФНС России №1 по Пермскому краю от 22 марта 2011 года, сведения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (общей площадью 1905 кв.м., кадастровый номер 81:02:0030004:115) представлены на Я. в 2000 году Администрацией Косинского сельского поселения, с 2001 года Я. уплачивается земельный налог ежегодно, на 21.03.2011 года задолженности по земельному налогу не имеется.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что вина Я. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, не доказана, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на него административной ответственности за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что постановление заместителя начальника Кудымкарского отдела Росреестра по Пермскому краю С. от 25 февраля 2011 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Я. по ст.7.1 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с прекращением производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление заместителя начальника Кудымкарского отдела Росреестра по Пермскому краю С. от 25 февраля 2011 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Я., - отменить.

Производство по делу прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение 10 дней.

    Федеральный судья

Косинского районного суда                                                                          Е.А.Зубова