Дело Номер обезличен /2010 года/
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Косиха Дата обезличена года
Косихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Снытникова А.В.,
при секретаре ххх,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А. к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита), Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), о признании права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца,
У С Т А Н О В И Л
А. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца, свои требования обосновывает тем, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года она проживала в ... края.
Данный населенный пункт, входит в перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденный распоряжением Правительства РФ. Согласно перечню, население города, в котором она проживала, получило вследствие ядерного испытания суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, более 5 сЗв но не более 25 сЗв.
Сведения о ее проживании в населенном пункте, подвергшемся радиационному воздействию, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, были внесены в реестр граждан, подвергшихся радиационному воздействию Номер обезличен.
Представление о выдаче удостоверения на ее имя с копиями документов письмом Главалтайсоцзащиты от Дата обезличена года за Номер обезличен было направлено в МЧС России. Но до настоящего времени удостоверение установленного образца ей не выдано.
В связи с чем просит суд признать за ней право на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установленного образца.
Обязать МЧС России выдать ей удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г. №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 г. №404-О с указанием сведений, внесенных Главалтайсоцзащитой в реестр учёта граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: А. место проживания в период радиационного воздействия - ... края время проживания с Дата обезличена года по Дата обезличена года, полученная доза облучения более 5 сЗв но не более 25 сЗв.
В судебное заседание истица А. не явилась, хотя надлежащим образом извещена о месте и времени слушания дела, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебное заседание представитель ответчика Главалтайсоцзащиты не явился, был надлежащим образом уведомлен, представил письменное заявления о рассмотрении дела без его участия.
В судебное заседание представитель ответчика МЧС России не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления социальной защиты населения по Косихинскому району не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен, о времени и месте слушания дела.
Исследовав представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Перечня населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 10 февраля 1994 г. N 162-р., населенный пункт ... края, является населенным пунктом, население которого получило суммарную вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 года (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв.
В соответствии с решением Косихинского районного суда от Дата обезличена года был установлен факт проживания А. в ... края с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2004 года №634, утверждены Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Согласно п. 2 указанных Правил, отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождения военной службы в 1949-1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенные в перечни, утвержденные в установленном порядке.
В соответствии с данным положением, а также с правилами выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 849 ( которые применяются с учётом определения Конституционного суда РФ от 11 июля 2006 года № 404-О «По запросу Калининградской областной Думы о проверке конституционности подпункта «б» пункта 3 Правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне), истица в октябре 2009 года представила необходимый набор документов в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ- Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) через Управление социальной защиты населения по Косихинскому району.
Главалтайсоцзащитой, сведения о А. были включены в реестр учёта граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и представление о выдаче удостоверения на ее имя с копиями документов письмом Главалтайсоцзащиты от Дата обезличена года за Номер обезличен было направлено в МЧС России. До настоящего времени удостоверение установленного образца ей не выдано.
В соответствие с п. 5 вышеназванных Правил, выдача удостоверений осуществляется Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не позднее трех месяцев, со дня подачи документов в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что А. имеет право на меры социальной поддержки, так как она подвергалась радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, однако воспользоваться мерами социальной поддержки не имеет возможности, поскольку в нарушение установленного Правительством РФ порядка предоставления данных мер, ей до настоящего времени не выдано удостоверение единого образца.
При этом суд полагает, что в исковых требованиях к Главалтайсоцзащите, в связи с тем, что требование истицы данным ответчиком выполнено, следует отказать. Надлежащим ответчиком по делу является МЧС РФ.
В силу ст. 206 ч.2 ГПК РФ, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования А. удовлетворить.
Признать за А. право на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установленного образца.
Обязать МЧС России выдать А. удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 года № 404-О, с указанием сведений, внесенных Главалтайсоцзащитой в реестр учёта граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: ФИО - А. место проживания в период радиационного воздействия - ... края, время проживания - с Дата обезличена года по Дата обезличена года, полученная доза облучения более 5 сЗв но не более 25 сЗв.
В исковых требованиях к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита), отказать.
Установить срок исполнения решения - в течение одного месяца, со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий Снытников А.В.