Дело Номер обезличен
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Косиха Дата обезличена года
Косихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Снытникова А.В.,
при секретаре Лебедковой Н.Д.,
с участием заместителя прокурора Косихинского района Павловой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Косихинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Налобихинского сельсовета, администрации Каркавинского сельсовета, о признании незаконным бездействия в части ненадлежащего осуществления дорожной деятельности,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Косихинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исками к администрации Налобихинского сельсовета, администрации Романовского сельсовета, администрации Каркавинского сельсовета, о признании незаконным бездействия в части ненадлежащего осуществления дорожной деятельности. В судебном заседании отказался от исковых требований заявленных к администрации Романовского сельсовета.
Просит признать незаконным бездействие администрации Налобихинского сельсовета, Каркавинского сельсовета в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог. Просит возложить обязанность на администрацию Налобихинского сельсовета очистить проезжую часть на ... в .... Возложить обязанность на администрацию Каркавинского сельсовета очистить проезжую часть на ... в ....
В обоснование иска указывает, что прокуратурой проведена проверка органов местного самоуправления по дорожной деятельности в зимний период.
Деятельность администраций Налобихинского сельсовета, Каркавинского сельсовета не отвечает требованиям ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», требованиям ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения», требованиям ГОСТ Р 50597 - 93.
Согласно акта проверки автомобильных дорог ... от Дата обезличена по ... проезжая часть не очищена от снега. По информации государственного инспектора ... по пожарному надзору Д. из-за наличия снега на проезжей части не удалось своевременно принять меры по тушению пожара, имевшего место Дата обезличена года на ....
Согласно акта проверки автомобильных дорог ... от Дата обезличена года по ... проезжая часть не очищена от снега. По информации государственного инспектора по пожарному надзору из-за наличия снега на проезжей части не удалось своевременно принять по тушению пожара, имевшего место Дата обезличена года на ....
В судебном заседании прокурор исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить. Уточняет исковые требования и просит установить срок администрациям по очистке улиц от снега до Дата обезличена года и исключает из иска требования о признании незаконным бездействие администраций Налобихинского и Каркавинского сельсоветов.
Представитель ответчиков администрации Налобихинского сельсовета, администрации Романовского сельсовета, администрации Каркавинского сельсовета в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о месте и времени слушания дела.
Прокурор согласен рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Неудовлетворительное состояние проезжей части является причиной ухудшения обстановки в сфере безопасности дорожного движения, незащищенности участников дорожного движения, что нарушает права граждан на безопасные условия проживания, затрудняет доступ транспортных средств пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных служб.
В связи с чем прокурор вправе обратиться в суд согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, в силу которой прокурор вправе обратиться и суд с заявлением в защите прав, законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно пункту 5 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 №131-Ф3 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения. В силу пункта 7 названной статьи органы местного самоуправления сельских поселений обязаны решать вопросы создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.
В соответствии с п. 6 ч. 3 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ под дорожной деятельностью понимается в том числе деятельность по содержанию автомобильных дорог.
В силу части 4 статьи 6 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Согласно ст. 12 указанного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 №221. Указанный стандарт устанавливает требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения, к покрытию дорог, тротуаров, обочин. Стандарт также регламентирует сроки ликвидации гололедицы, уборки улиц и дорог от снега. Согласно п. 3 проезжая часть дорог и улиц должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
Согласно представленных актов установлено и сообщений инспектора по пожарному надзору установлено наличия снега на проезжей части на ... в ..., на ... в ... района. Из за чего не удалось своевременно принять меры по тушению пожаров имевших место Дата обезличена года и Дата обезличена года.
Неудовлетворительное состояние проезжей части является причиной ухудшения обстановки в сфере безопасности дорожного движения, незащищенности участников дорожного движения, что нарушает права граждан на безопасные условия проживания, затрудняет доступ транспортных средств пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных служб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования прокурора Косихинского района удовлетворить.
Возложить на администрацию Налобихинского сельсовета обязанность очистить проезжую часть на ... в ... от снега в срок до Дата обезличена года.
Возложить на администрацию Каркавинского сельсовета обязанность очистить проезжую часть на ... в ... от снега в срок до Дата обезличена года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано также в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Снытников А.В.
Решение вступило в законную силу: Дата обезличена