2-240/2011 Об обязании выплат денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров



             Дело №2-240

                                                                                                                                          

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Косиха                                                                                            27 октября 2011г.                                                        

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Полтарыхиной С.В.,

при секретаре Лихачевой Е.О.,

с участием истицы Усолкиной О.Н. и представителя ответчика Зайцевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Усолкиной О.Н. к Управлению социальной защиты населения по Косихинскому району об обязании выплат денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров,

установил:

Усолкина О.Н. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения по Косихинскому району об обязании ответчика выплачивать в ее пользу ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета в размере 630,77 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с дальнейшей индексацией, ссылаясь на то, что является вдовой инвалида-чернобыльца первой группы У., умершего ДД.ММ.ГГГГ В силу ст.14 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на нее, как на члена семьи умершего инвалида-чернобыльца, распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные данной статьей, в т.ч. право на получение заявленной компенсации.

В судебном заседании истица Усолкина О.Н. настаивает на удовлетворении иска по указанным основаниям, дополнив свои требования еще и в части назначения указанной компенсации и дополнила, что с начала 80-х годов они сожительствовали с У. и проживали в ее квартире по <адрес>), там же в 1983г. родилась их дочь С., и, только ДД.ММ.ГГГГ, они с У. официально зарегистрировали свой брак.

В мае 1986г. У., как военнообязанного, отправили на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Вскоре по возвращении, У. заболел в связи с радиационным воздействием, вначале ему назначили <данные изъяты>, позднее, когда муж уже не мог самостоятельно передвигаться - <данные изъяты>. Она была вынуждена уволится с работы и ухаживать за мужем. С ДД.ММ.ГГГГ по день смерти У. получал ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров.

С ДД.ММ.ГГГГ она не работает, замуж после смерти мужа не выходила.

В ДД.ММ.ГГГГ они с дочерью из <адрес> переехали на постоянное место жительства в <адрес>, где и проживают до сих пор.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление социальной защиты населения по <адрес> о назначении указанной компенсации, но ей в этом было незаконно отказано ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Зайцева О.Н. исковые требования в суде не признала и пояснила, что ст.14 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон) гарантированы возмещение вреда и меры социальной поддержки гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, а также инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы. Денежные компенсации и льготы для членов семей указанных граждан распространяются на них только в случаях, предусмотренных Законом.

П.13 ч.1 ст.14 Закона гарантируется ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, а также детям указанных граждан, проживающих с ними и не достигших 14-летнего возраста.

Предусмотренное ч.4 ст.14 Закона распространение ряда мер социальной поддержки на семьи граждан, умерших вследствие заболеваний, возникших в результате чернобыльской катастрофы, и на семьи умерших инвалидов, по смыслу нормы п.1 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2004г. №907, реализуется в объеме, предусмотренном данным нормативным актом. В указанном пункте вдовы умерших инвалидов-чернобыльцев не перечислены.

Представитель Управления социальной защиты населения по <адрес> в суд не явился, о дне слушания надлежаще извещен ДД.ММ.ГГГГ

           Выслушав стороны, изучив материалы дела, в том числе личное дело истицы, суд приходит к следующему.

Усолкина О.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающая в <адрес> (согласно паспорта и справки из администрации Глушинского сельсовета за от ДД.ММ.ГГГГ), не работающая с ДД.ММ.ГГГГ (согласно выписки из трудовой книжки), обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление социальной защиты населения по <адрес> с заявлением о назначении ей, как члену семьи инвалида-чернобыльца, ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров. Письмом начальника Управления социальной защиты населения по <адрес> за от ДД.ММ.ГГГГ Усолкиной О.Н. в этом было отказано (что усматривается из личного дела Усолкиной О.Н., представленного в суд ответчиком).

Как следует из повторного свидетельства о заключении брака, выданного отделом ЗАГС администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, У. и Я. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак и жене была присвоена фамилия мужа.

Супруги проживали совместно, согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> (У. по день смерти, Усолкина О.Н. - по ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из справки военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании архивной справки ЦА МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, У. принимал участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из акта освидетельствования во ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ, У. была назначена <данные изъяты>, а уже при повторном освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в связи с увечьем, полученном при ликвидации аварии на ЧАЭС на срок до ДД.ММ.ГГГГ (справка МСЭ-006 от ДД.ММ.ГГГГ).

По информации заместителя начальника Управления социальной защиты населения по <адрес> за от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Управление назначило У. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров. В связи с тем, что У. умер ДД.ММ.ГГГГ, его лицевой счет был закрыт Управлением ДД.ММ.ГГГГ (личное дело У. было уничтожено по истечении 5 лет с момента закрытия лицевого счета).

ДД.ММ.ГГГГ У. умер, что подтверждается повторным свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС <адрес>.

Ответчиком не оспаривается, что У., как инвалиду-чернобыльцу выплачивалась ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и истица является вдовой У.

В силу пункта 13 части 1 статьи 14 Закона РФ от 15 мая 1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гарантируется инвалидам-чернобыльцам, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста.

В соответствии с прямым указанием части 4 указанной статьи данного Закона, такая мера социальной поддержки распространяется на семьи умерших инвалидов.

Таким образом, Усолкина О.Н., как вдова инвалида-чернобыльца, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ее исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2010г. №1079 «Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», ежемесячный рзмер денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (п.13 ч.1 ст.14 Закона) составляет 630,77 руб.

Позиция же ответчика о том, что закон закрепляет право на получение заявленной компенсации только за нетрудоспособными членами семьи инвалида-чернобыльца, основана на неверном понимании смысла названных правовых норм.

          Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Управление социальной защиты населения по Косихинскому району назначить и выплачивать Усолкиной О.Н., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 630,77 руб., с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Присужденная сумма подлежит выплате за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                                                              Полтарыхина

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2011г.