Дело № 2-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Косиха 01 февраля 2011 года
Косихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Распопова В.А.,
при секретаре Сурковой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Косихинского района в интересах Николаева В.Я. о признании незаконными действий по отказу в выплате пенсии за выслугу лет,
у с т а н о в и л:
Прокурор в интересах Николаева В.Я. обратился в суд с требованием, признать незаконным действия администрации района по отказу Николаеву В.Я. в выплате пенсии за выслугу лет и обязать администрацию Косихинского района Алтайского края устранить в полном объеме допущенное нарушение права Николаева В.Я. на получение пенсии за выслугу лет. Обязать администрацию Косихинского района Алтайского края сообщить в Косихинский районный суд и Николаеву В.Я. не позднее чем в течение одного месяца, со дня вступления настоящего решения в законную силу об его исполнении. Свои требования обосновывает тем, что в прокуратуру района поступило обращение Николаева В.Я. об отказе администрации района в выплате пенсии за выслугу лет. В ходе проверки установлено, что Николаев В.Я. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в органах местного самоуправления. ДД.ММ.ГГГГ администрацией района заявителю прекращены выплаты пенсии за выслугу лет. Отказ мотивирован тем, что отсутствуют финансовые средства. Полагает, что отказ администрации района в выплате пенсии за выслугу лет Николаеву В.Я. является незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Аналогичное положение закреплено в части 1 статьи 9 Закона Алтайского края от 7 декабря 2007 года № 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае".
Следовательно, на муниципальных служащих распространяется действие Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", нормативно закрепляющего понятие пенсии по государственному пенсионному обеспечению как ежемесячной денежной выплаты, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода),. утраченного в связи с прекращением службы при достижении установленной законом |выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности)
В силу требований части 5 статьи 9 Закона Алтайского края от 7 декабря 2007 года № 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае" (в редакции Закона Алтайского края от 24.12.2009 № 107-ЗС, действовавшей в 2009 году) при увольнении с муниципальной службы по собственному желанию лицам, замещавшим иные должности муниципальной службы не менее 15 лет, в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования устанавливается пенсия за выслугу лет за счет средств соответствующего местного бюджета.
Размер пенсии за выслугу лет, устанавливаемой указанным лицам, приналичии стажа муниципальной службы не менее 15 лет составляет 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Приэтом общая сумма указанных частей пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.
Поскольку Николаев В.Я. имеет стаж муниципальной службы более 15 лет, он имеет право на получение пенсии за выслугу лет с учетом указанных положений законодательства.
Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации названо в числе основных прав муниципального служащего (п. 12 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"), а пенсионное обеспечение за выслугу лет указано в числе гарантий, предоставляемых муниципальному служащему (ст. 23 указанного закона).
Отказ в выплате пенсии за выслугу лет Николаеву В.Я., нарушает его право на социальное обеспечение, предусмотренное ст.39 Конституции Российской.
На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае обращение к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.
В судебном заседании Николаев В.Я., прокурор, исковые требования поддержали по указанным в исковом заявлении основаниям, настаивали на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель администрации Косихинского района, Колчанова Л.И., исковые требования признала в полном объёме, представив письменное заявление о признании иска.
Представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что требования прокурора в интересах Николаева В.Я. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Судья не усматривает оснований для не принятия иска ответчиком.
В силу ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Таким образом, требования прокурора в интересах Николаева подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным действия администрации Косихинского района по отказу Николаеву В.Я. в выплате пенсии за выслугу лет. Обязать администрацию Косихинского района Алтайского края устранить в полном объеме допущенное нарушение права Николаева В.Я. на получение пенсии за выслугу лет. Обязать администрацию Косихинского района Алтайского края сообщить в Косихинский районный суд и Николаеву В.Я. не позднее чем в течение одного месяца, со дня вступления настоящего решения в законную силу об его исполнении.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Косихинский районный суд, в течение 10 дней со дня принятия.
Председательствующий Распопов В.А.