Дело № 2 - 21 /2011 года/
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Косиха 9 февраля 2011 года
Косихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Снытникова А.В.,
при секретаре Лебедковой Н.Д.,
с участием истца Жабинского Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жабинского Л.В. к Управлению социальной защиты населения по Косихинскому району, о взыскании убытков,
У С Т А Н О В И Л
Жабинский Л.В. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения по Косихинскому району, о взыскании убытков, образовавшихся в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью в размере 159 724 рубля 79 копеек за счет средств федерального бюджета.
В обоснование иска указывает, что является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем была установлена <данные изъяты>. Причина <данные изъяты>: заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на Чернобыльской АЭС. В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС" № 1244-1 от 15.05.1991 г. имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью. В связи с несвоевременной индексацией сумм возмещения вреда неоднократно обращался в суд за защитой своего нарушенного права,
Ежемесячно недополучал суммы компенсации возмещения вреда здоровью. Решением Косихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в его пользу взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 200 рублей.
Решением Косихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в его пользу взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 667 рублей 36 копеек / за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 667.60 рублей/
Решением Косихинского районного суда ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в его пользу взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 273 482 рублей 22 копейки.
Недополученные им суммы значительно утратили свою покупательную способность. Это снижение покупательной способности своевременно недополученных денежных средств является причиненными убытками.
Истец Жабинский Л.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по изложенным основаниям. Уточнять иск, привлекать соответчиков, в том числе <данные изъяты> либо правопреемников предприятия не желает и просит рассмотреть иск в рамках заявленных требований. Считает надлежащим ответчиком Управление социальной защиты населения по Косихинскому району. ДД.ММ.ГГГГ ему была впервые установлена <данные изъяты>. Его первичное обращение за возмещением вреда в связи с признанием его <данные изъяты> в отдел социального и пенсионного обеспечения имело место ДД.ММ.ГГГГ. Заявление находится в материалах личного дела. При обращении им была представлена справка за 12 месяцев, предшествующих назначению <данные изъяты>. По данной справке была установлена сумма в возмещение вреда здоровью 642 рубля 55 копеек. ДД.ММ.ГГГГ из архивного отдела администрации <адрес> им была получена справка о его заработной плате за 12 месяцев, предшествующих получению <данные изъяты>. В этой справке суммы заработной платы значительно выше, чем в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> Первоначальный расчет ежемесячного возмещения вреда оказался значительно ниже и в связи с этим необходимо расчет производить исходя из архивной справки. Решением Косихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ требования о перерасчете и взыскании недополученных сумм были удовлетворены и взыскано 273 482 рубля 22 копейки.
ДД.ММ.ГГГГ он обращался с заявлением в отдел соц.защиты населения о перерасчете по справке о заработной плате за период, предшествующий окончанию работ октябрь 1986 года. Был сделан перерасчет, и он стал получать с ДД.ММ.ГГГГ - 738 рублей 05 копеек. Ему наиболее выгоден расчет исходя из справки выданной архивным отделом. Нет оснований делать расчет исходя из справки за ДД.ММ.ГГГГ. Его вины нет в том, что в ДД.ММ.ГГГГ была представлена справка с недостоверными данными.
В настоящее время суммы, определенные решением Косихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ему выплачены. Указанная сумма перечислена ему ДД.ММ.ГГГГ. Недополученная сумма, указанная в решении суда от 2003 года выплачена ему ДД.ММ.ГГГГ. Недополученная сумма, указанная в решении суда от 2004 года выплачена ему ДД.ММ.ГГГГ. Согласен рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения по Косихинскому району в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени слушания дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном возражении указывал.
Имеются вступившие в силу решения Косихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ сумма возмещения вреда, исчисленная из заработной платы, проиндексирована на индексы роста МРОТ, на индексы роста величи ны прожиточного минимума для пенсионеров в Алтайском крае за 2002-2004 гг., а далее на уровень инфляции в Российской Федерации. Взыскана недопо лученная сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 273 482 рублей 22 копейки.
Для индексации сумм в возмещение вреда с учетом индекса роста потребительских цен по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ нет правовых оснований. Органы социальной защиты населения выплачивали за период с 2002 по 2004 гг. суммы в возмещение вреда без индексации на рост ВПМ в крае, т.к. в этот период отсутствовал на федеральном уровне закон о порядке индексации с учетом роста ВПМ (Федеральный закон № 31 от 26.04.2004 вступил в силу с 29.05.2004).
Постановление о возбуждении исполнительного производства по ис полнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ поступило в комитет ДД.ММ.ГГГГ. Выплата недополученной суммы возмещения вреда произведена ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнительный лист по решению суда ДД.ММ.ГГГГ в орган социаль ной защиты населения поступил ДД.ММ.ГГГГ. Выплата недополученной сум мы возмещения вреда произведена ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительный лист по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ передан ист цом в управление ДД.ММ.ГГГГ. Недополученная сумма ежемесячной денеж ной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 273 482 рублей 22 копейки получена Жабинским в ДД.ММ.ГГГГ. Данные судебные решения исполнены в разумные сроки и оснований для индексации нет.
Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, материалы гражданских дел, суд считает возможным исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Жабинский Л.В. является <данные изъяты> по причине заболевания полученного при исполнении иных обязанностей военной службы связано с аварией на Чернобыльской АЭС. <данные изъяты> установлена ДД.ММ.ГГГГ. Первое обращение за назначением сумм в возмещение вреда имело место ДД.ММ.ГГГГ. При этом для расчета сумм была предоставлена справка за 12 месяцев работы предшествующих утрате трудоспособности в связи с трудовым увечьем.
Решением Косихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с Управления социальной защиты населения в пользу Жабинского взыскано за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 13200 рублей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Косихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с Управления социальной защиты населения в пользу Жабинского взыскано за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 29667 рублей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Недополученная сумма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена 21667.20 рублей. Выплата произведена ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Косихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с Управления социальной защиты населения в пользу Жабинского взыскано 273 482 рубля 22 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недополученная ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Выплата произведена ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований брать во внимание расчет заработка предшествующий окончанию работ на ЧАЭС по октябрь 1986 года нет, так как он наименее выгоден для истца. Кроме того, истец настаивает на удовлетворении иска и просит принять во внимание для расчета представленную им архивную справку о заработной плате.
Исходя из справки № первоначально за 8 месяцев 1986 года расчет следующий.
Заработок получен до 1991 года, и он подлежит индексации за 1985 год - на индекс 7, за 1986 год на индекс 6.7 согласно Постановления Верховного Совета РФ от 24.12.1992 года № 4214-1 «Об утверждении правил возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей».
Исходя из расчета за 1986 год /262.52 + 460.83 + 269.50 + 241.42 + 263.09 + 176.03 + 44.19 + 248.41 + 537.83 + 647.44 / * 6.7 = 21 113.44
21 113.44: 8 / месяцев согласно справки №/= 2639.18 - размер суммы возмещения вреда за восемь месяцев согласно справки №
2639.18 * 6 /индекс/ = 15 835.08 рублей.
Из рассчитанного таким образом заработка исчисляется ежемесячная выплата возмещения вреда с учетом утраты трудоспособности, которая подлежит индексации в связи с повышением стоимости жизни в 1993-1997 годах. С ДД.ММ.ГГГГ -2.5 раза, с ДД.ММ.ГГГГ - 1.9, с ДД.ММ.ГГГГ - 1.81, с ДД.ММ.ГГГГ - 1.9, с ДД.ММ.ГГГГ- 1.4; с ДД.ММ.ГГГГ -1.678; с ДД.ММ.ГГГГ - 1.27, с ДД.ММ.ГГГГ -1.259; с ДД.ММ.ГГГГ - 1.05; с ДД.ММ.ГГГГ - 1.048; с ДД.ММ.ГГГГ - 1.045; с ДД.ММ.ГГГГ - 1.2; с ДД.ММ.ГГГГ - 1.1.
15 835.08 * 2.5*1.9*1.81*1.9*1.4*1.678*1.27*1.259*1.05*1.048*1.045*1.2*1.1 = 1 474 810, 74 рублей.
1 474 810, 74 рублей : 1000 /деноминация/ = 1 474,81руб.
1 474,81: 100 * 50 % утраты трудоспособности/ = 737. 40 рублей - размер суммы возмещения вреда за восемь месяцев согласно справки №.
Расчет сделан с учетом сведений о заработной плате по справке от ДД.ММ.ГГГГ и справке от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом в расчете не были учтены суммы согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за октябрь, ноябрь, декабрь 1985 года и заработная плата за январь 1986 года. Учитывая заработную плату за эти месяцы, расчет следующий.
1985 год /175.72 +220,16+283.45/зар. плата за октябрь-декабрь 1985 г./ * 7 / индекс/ = 4755.31 рублей
1986 год / 278.39 + 262.52 + 460.83 + 269.50 + 241.42 + 263.09 + 176.03 + 44.19 + 248.41 + 537.83 + 647.44 / * 6.7 = 22 978.66 рублей
22 978.66 + 4755.31 = 27 733.97 рубля.
27 733.97:12 = 2311.16 рублей - размер суммы возмещения вреда
2311.16 рублей * 6 /индекс/ = 13 866.96 рублей
13 866.96 * 2.5*1.9*1.81*1.9*1.4*1.678*1.27*1.259*1.05*1.048*1.045*1.2*1.1= 1 291 508. 58 руб.
1 291 508. 58 рублей: 1000 / деноминация/ = 1291.51 рублей
/1291.51:100/ * 50 = 645, 76 рублей - размер суммы возмещения вреда согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
При первоначальном обращении Жабинским была представлена справка за 12 месяцев, предшествующих установлению <данные изъяты>. По данной справке была установлена сумма возмещения вреда здоровью 642 рубля 55 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ он обращался с заявлением о перерасчете по справке о заработной плате за период предшествующий окончанию работ - октябрь 1986 года. Был сделан перерасчет, и он стал получать с ДД.ММ.ГГГГ - 738 рублей 05 копеек.
Установлено, что истцу наиболее выгоден расчет исходя из справки, выданной архивным отделом в ДД.ММ.ГГГГ. Нет оснований делать расчет исходя из справки за 1985-1986 годы, либо исходя из справки, представленной в ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 8 Разъяснения в действовавшей редакции / до 18 мая 2001 года/, в связи с повышением стоимости жизни, индексация суммы заработной платы для исчисления ежемесячной выплаты возмещения вреда инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы производится с учетом коэффициентов, установленных абз 1. п. 2 постановления Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года № 4214 -1 «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда. Причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей».
Из рассчитанного заработка исчисляется ежемесячная выплата в возмещение вреда с учетом процента утраты трудоспособности, которая подлежит индексации в связи с повышением стоимости жизни в 1993-1997 годах. С ДД.ММ.ГГГГ- 1.4 раза; с ДД.ММ.ГГГГ -1.678; с ДД.ММ.ГГГГ - 1.2 раза, с ДД.ММ.ГГГГ -.1.259; с ДД.ММ.ГГГГ - 1.05 раза; с ДД.ММ.ГГГГ - 1.048; с ДД.ММ.ГГГГ - 1.045; с ДД.ММ.ГГГГ - 1.2; с ДД.ММ.ГГГГ - 1.1.
Установлено, что, согласно справки о заработной плате за 1994 год, выданной <данные изъяты> Жабинскому Л.В. сумма заработной платы за каждый месяц значительно ниже указанной в архивной справке выданной архивным отделом администрации <адрес>.
У суда нет оснований ставить под сомнение справку, выданную архивным отделом, так как данные, указанные в ней, подтверждаются, кроме того, представленными ведомостями о заработной плате, архивными копиями лицевого счета и распечаток по начислению заработной платы. Суд считает достоверными сведения указанные в справке выданной архивным отделом администрации <адрес>.
При расчете среднемесячной заработной платы за 12 месяцев, предшествующих утрате трудоспособности Жабинским Л.В., необходимо брать во внимание данные о заработной плате указанные в архивной справке.
Истец Жабинский Л.В. воспользовался своим правом и заявил о необходимости произвести перерасчет в связи с имеющимся и подтвержденным повышенным размером заработной платы за 1994 год, что и было сделано в решении Косихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Для определения среднемесячного заработка взята сумма заработной платы с января 1994 года по июнь 1994 года - 2 226 640 * 1. 4 * 1.678 * 1.27 * 1.259 * 1.05 * 1.048 * 1.045 * 1.2 * 1.1 = 12 695 220.62 рублей.
Сумму заработной платы с июля 1994 года по декабрь 1994 года - 2059 143 * 1.678 * 1.27* 1.259 * 1.05* 1.048 * 1.045 * 1.2 * 1.1. = 8 385 881, 45 рублей.
12 695 220. 62 + 8 385 881, 45 = 21 081 102.06 / зар. плата за 1994 год/ : 12 / месяцев/ : 1000 деноминация * 50 % = 878.38 рублей - ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда здоровью. При этом по справке от 6.02. 1995 года была рассчитана сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 642 рубля 55 копеек.
Выплата, полученная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила 642,55 рублей ежемесячно. Недополученная сумма возмещения вреда за этот период составила: (878.38 - 642,55) * 12 месяцев = 2 829, 96 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полученная выплата 642, 55 рублей ежемесячно. Недополученная сумма за этот период: (878,38 - 642,55) * 12 = 2 829,96 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата составила 642,55 рублей. Недополученная сумма за этот период составляет: (878,38 - 642,55) * 6 = 1 414, 98 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Жабинский Л.В. обратился в связи с необходимостью перерасчета ежемесячной суммы возмещения вреда. При расчете была учтена справка по заработной плате до октября 1986 года, и сумма, назначенная в возмещение вреда с ДД.ММ.ГГГГ, составила 738 рублей 05 копеек.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата 738, 05 рублей. 878,38 руб. * 1,581 = 1 388 рублей 72 копейки - ежемесячная компенсация подлежащая уплате за указанный период.
Недополученная сумма составляет (1 388,72 - 738,05) * 6 = 3 904,02 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата 883 рубля. 878,38 руб. * 1.581 * 1.515 = 2 103, 91 рублей - ежемесячная компенсация, подлежащая уплате в указанный период. Недополученная сумма возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет:
(2 103.91 - 883.00) * 1 + (2 103.91 - 883.00) : 28 * 14 = 1 831, 36 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Жабинскому Л.В. была установлена <данные изъяты>. Для истца выгоден расчет из твердой суммы, установленной для <данные изъяты> - 2 500 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата составила 5 166, 72 рублей.
Нет оснований индексировать размер выплаты в твердой денежной сумме на индексы / 1.53 - 2002 год, 1.218 - 2003 год, 1.195 - 2004 год/.
Данный расчет суд во внимание не принимает по следующим обстоятельствам.
Размеры выплат в твердой денежной сумме согласно определения Верховного Суда РФ от 3.12.2010 года № 51 -В10-26 и в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» / в редакции на момент возникновения спорных правоотношений/ индексируются с ДД.ММ.ГГГГ исходя из уровня инфляции, установленного ФЗ от 30 декабря 2001 года № 194 ФЗ и ФЗ от 24.12. 2002 года № 176 ФЗ в порядке, определяемом Правительством РФ / ст. 3 ФЗ от 26 апреля 2004 года № 31 -ФЗ/.
Во исполнения указанного требования Правительство РФ постановлениями от 25 мая 2005 года № 326 «О порядке индексации некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с 19 июня 2002 года по 31 мая 2004 года, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС; от 27 декабря 2004 года № 847 « Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»; от 7 мая 2005 года №292 «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Таким образом, определены коэффициенты индексации исходя из уровня инфляции, установленного ФЗ о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и размеры денежных компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период. Законодателем установлен порядок индексации указанных сумм исходя из уровня инфляции, в связи с чем применение ранее действующего порядка невозможно.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 25.05.2005 года «О порядке индексации ежемесячных денежных компенсаций», ежемесячные денежные компенсации и ежемесячная денежная сумма индексируются за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициентов соответственно 1,12, 1,12 и 1,1 исходя из уровня инфляции, установленного на 2002, 2003 и 2004 годы Федеральными законами "О федеральном бюджете на 2002 год", "О федеральном бюджете на 2003 год" и "О федеральном бюджете на 2004 год". Согласно п.3 Постановления ежемесячные денежные компенсации, предусмотренные пунктом 15 части первой статьи 14 и пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", индексируются с применением коэффициентов, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
2 500 рублей * 1.12 * 1,12 * 1.1 = 3 449,60 рублей - сумма ежемесячной компенсации, подлежащая уплате в указанный период. Установлено, что фактически выплачивалось в указанный период 5 166.72 рублей. Таким образом, оснований для взыскания убытков за указанный период нет.
Согласно Постановления Правительства РФ от 7.05. 2005 года № 292, с ДД.ММ.ГГГГ индексацию размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с применением коэффициента 1,11 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.03.2006 N 163, от 03.03.2007 N 143)
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата 5 166, 72 рублей.
2 500 рублей * * 1.12 * 1,12 * 1.1*1.11 = 3829.05 рублей. Установлено, что фактически выплачивалась в указанный период значительно большая сумма 5 166.72 рублей. Таким образом, оснований для взыскания убытков за указанный период нет.
В ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена <данные изъяты>, соответственно наиболее выгоден расчет из заработка с учетом заработной платы указанной в архивной справке.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата 2 146, 18 рублей. 878,38 руб.* 1.581 * 1.515 * 1,53 * 1.218 * 1.195 * 1,11 = 5 200, 64 рублей - сумма ежемесячной компенсации, подлежащая уплате в указанный период. Недополученная сумма за этот период (5 200.64 - 2 146,18) * 4 = 12 217, 84 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата 2 146,18 рублей. 878,38 руб. * 1.581 * 1.515 * 1,53 * 1.218 * 1.195 * 1.11 * 1.09 = 5 668, 69 рублей ежемесячная компенсация подлежащая уплате в указанный период. Недополученная сумма за этот период (5 668.69 - 2 146,18) * 12 = 42 270, 12 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата 2 146, 18 рублей. 878,38 руб.* 1.581 * 1.515 * 1.53 * 1.218 * 1.195 * 1,11 * 1.09 * 1.08 = 6 122, 19 рублей - сумма ежемесячной компенсации подлежащая уплате в указанный период. Недополученная сумма в этот период (6 122.19-2 146,18)* 12 = 47 712, 12 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата 2 146, 18 рублей. 878,38 руб. * 1.581 * 1.515 * 1.53* 1,218 * 1.195 * 1,11 * 1.09 * 1.08* 1.105 = 6 765, 02 рублей- сумма ежемесячной компенсации подлежащая уплате в указанный период. Недополученная сумма возмещения вреда за этот период (6 765.02 - 2 146.18) * 12 = 55 426,08 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата 2 251, 60 рублей. 878,38руб. *1.581 *1.515 * 1.53 * 1.218 * 1.195 * 1,11 * 1.09 * 1.08 * 1.105 * 1.13 = 7 644, 47 рублей - сумма ежемесячной компенсации подлежащая уплате в этот период. Недополученная сумма в этот период (7 644.47-2 251.60) * 12 = 64 714, 44 рублей.
Согласно расчета и указанных решений суда недополученные суммы ежемесячной компенсации вреда здоровью составили:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 829, 96 рублей.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 829,96 рублей.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 414, 98 рублей
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 904,02 рублей.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 831, 36 рублей.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 217, 84 рублей.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 42 270, 12 рублей.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 47 712, 12 рублей.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 55 426,08 рублей.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 64 714, 44 рублей.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право было нарушено, произвело или должно будет производить для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения имущества неполученные доходы, которое лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было бы нарушено.
Согласно определения Верховного Суда РФ от 3.12.2010 года и в соответствии с п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 14 декабря 2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума ВС РФ от 5.04.2005 года № 7 и от 11 мая 2007 года № 23 суд вправе удовлетворить требования об индексации несвоевременно выплаченных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.
Судебными решениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу, установлен факт выплаты истцу ежемесячных платежей в меньшем размере, чем предусмотрено законом. В связи с инфляцией, суммы задолженности, подсчитанные судом к моменту вынесения решений и к моменту их исполнения потеряли свою покупательную способность, и поэтому требование о возмещение убытков является законным.
Суммы задолженности по индексации несвоевременно выплаченных сумм должны быть проиндексированы с учетом индекса роста потребительских цен.
В соответствии со ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя суд может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда. Индексация взысканных денежных сумм направлена на защиту имущественных интересов взыскателя от инфляционных процессов.
Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Сумма, подлежащая взысканию, составила 13 200 руб. 00 копеек. Выплата произведена ДД.ММ.ГГГГ.
13200руб.*1.0051*0.9973*1.0031*1.0122*1.0104*1.0111*1.0101*1.0075*1.0071*1.0051 / индексы с июня 2003 года по апрель 2004 года/ = 14334.85 рублей.
Убытки составили: 14 138.33 рублей - 13 200 руб. = 938.33 рублей
Решение Косихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Сумма, подлежащая взысканию, составила 21 667 руб. 20 коп. Выплата произведена ДД.ММ.ГГГГ
21 667,20/взысканная сумма/* 1.0103*1.0079*1.0135*1.0162*1.0128*1.0140*1.0127* 1.0524*1.0103*1.0088*1.0057*1.0121*1.0020*1.0050*1.0032*1.0098*1.0052 /индексы с июня 2004 г. по октября 2005г./ = 26 457.77 рублей
Убытки составили: 26 457.77 - 21 667 руб. 20 коп. = 4790.57 рублей.
Истец не желает увеличивать исковые требования, уточнять их и просит рассмотреть в рамках заявленных требований.
Решение от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Сумма выплачена истцу ДД.ММ.ГГГГ. Суд полагает необходимым произвести индексацию исходя из роста индекса потребительских цен на день исполнения решения суда ДД.ММ.ГГГГ, так как при представленном расчете истец просил индексировать суммы на индекс за 2010 года- 1.1.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недополученная сумма в возмещение вреда здоровью составила 2 829 руб. 96 коп.
2 829 руб.96 коп. * 8.8827 /индексы потребительских цен с января 1998 года по сентябрь 2010 года согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ/ = 25 137.68 рублей
Индекс потребительских цен с января 1998 года по декабрь 2010 года 9.131.
Индекс с января 1998 года по сентябрь 2010 года составляет: 9.131/ индекс с января 1998 года по декабрь 2010 года/ : 1.0119 : 1.0106: 1.0052/ индексы за октябрь-декабрь2010 года/ = 8.8827
Убытки составили: 25 137.68 рублей - 2 829 руб. 96 коп. = 22 307.77 рублей
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недополученная сумма в возмещение вреда здоровью составила 2 829 руб. 96 коп.
2 829 руб. 96 коп. * 5.1942 / индексы роста потреб цен с 1999 года по сентябрь 2010 года/ = 14 699.37 рублей
Индекс 9.131 : 1.7101 = 5.3394 /индекс с 1999 года по 2010 год/
5.3394 : 1.0119 : 1.0106: 1.0052/ индексы за октябрь-декабрь2010 года/ = 5.1942
Убытки составили: 14 699.37 рублей - 2 829 руб. 96 коп. = 11 869.41 рублей
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недополученная сумма в возмещение вреда здоровью составила 1414.98 рублей.
1414.98 рублей * 3.8350 /индекс с января 2000 года по сентябрь 2010 года/ =5426.44 рублей.
Индекс 9.131 : 1.7101: 1.3544 /индексы за 1998 и 1999г/ = 3.9422 /индекс с 2000 года по 2010 год/
3.9422 : 1.0119 : 1.0106: 1.0052/ индексы за октябрь-декабрь2010 года/ = 3.8350
Убытки составили: 5426.44 рублей - 1414.98 рублей = 4011.46 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недополученная сумма в возмещение вреда здоровью составила 3 904.02 рублей.
3 904.02 рублей *3.4862 /индекс с июля 2000 года по сентябрь 2010 год/ = 13610.19 рублей.
1.1143 /индекс с июля по декабрь 2000 г./*1.1942*1.1304*1.1278*1.1286*1.1363*1.0770*1.1211*1.1448*1.1013*1.0821 = 3.5837/индекс с июля 2000г по декабрь 2010 г./
3.5837 : 1.0119 : 1.0106: 1.0052/ индексы за октябрь-декабрь2010 года/= 3.4862 /индекс с июля 2000г по сентябрь 2010 г/
Убытки составили: 13610.19рублей - 3.904.02 рублей = 9706.17 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недополученная сумма в возмещение вреда здоровью составила 1 831 рублей 36 коп.
1831 руб. 36 коп. * 3.1286 /индекс с января 2001 года по сентябрь 2010 год/ = 5729.59 рублей.
9.131/индекс с 1998 по 2010г/ : 1.7101:1.3544:1.2258 / индексы с 1998 по 2000г/ = 3.2161 /индекс с 2001 по 2010 г/
3.2161 : 1.0119 : 1.0106: 1.0052/ индексы за октябрь-декабрь2010 года/= 3.1286 /индекс с 2001г по сентябрь 2010 г/
Убытки составили: 5729.59 рублей - 1831.36 рублей = 3898.23 рублей.
Оснований для взыскания убытков за период с ДД.ММ.ГГГГ до 1.09. 2005 года нет, так как сумма выплат за этот период значительно превышала сумму, рассчитанную исходя из уровня инфляции.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недополученная сумма возмещения вреда здоровью составила 12 217.84 рублей
12217. 84 * 1.6508 /индекс с сентября 2005 года по сентябрь 2010 год/ = 20169.21 рублей.
1.0098*1.0052*1.0081*1.0068 = 1.0302 / индекс с сентября по декабрь 2005 года/
1.0302 /индекс с сентября по декабрь 2005г/ * 1.0770*1.1211*1.1448*1.1013*1.0821/индексы с 2006 г по 2010 г /= 1.697/индекс с сентября 2005г по декабрь 2010г/
1.697/индекс с сентября 2005г по декабрь 2010г/ : 1.0119 : 1.0106: 1.0052/ индексы за октябрь-декабрь2010 года/= 1.6508 /индекс с сентября 2005 г по сентябрь 2010 г/
Убытки составили: 20169.21рублей - 12217. 84 рублей = 7951.37 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недополученная сумма, в возмещение вреда здоровью составила 42 270 руб. 12 коп.
42 270 руб. 12 коп. * 1.6024 /индекс с января 2006 года по сентябрь 2010 год/ = 67733.64 рублей
1.0770*1.1211*1.1448*1.1013*1.0821/индексы с 2006 по 2010 г/ = 1.6472 /индекс с 2006 по 2010 г/
1.6472: 1.0119 : 1.0106: 1.0052/ индексы за октябрь-декабрь2010 года/= 1.6024 /индекс с 2006 г по сентябрь 2010 г/
Убытки составили: 67733.64 рублей - 42270.12 рублей = 25463.52 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недополученная сумма в возмещение вреда здоровью составила 47 712 руб. 12 коп.
47 712 руб. 12 коп. * 1.4878 /индекс с января 2007 года по сентябрь 2010 год/ = 70986.09 рублей
1.1211*1.1448*1.1013*1.0821/индексы с 2007 по 2010 г/ = 1.5294 /индекс с 2007 по 2010 г/
1.5294 : 1.0119 : 1.0106: 1.0052/ индексы за октябрь-декабрь2010 года/= 1.4878 /индекс с 2007 г. по сентябрь 2010 г./
Убытки составили: 70986.09 рублей - 47712.12 рублей = 23273.97 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недополученная сумма в возмещение вреда здоровью составила 55 426 руб. 08 коп.
55 426 руб. 08 коп. * 1.3271 /индекс с 2008 года по сентябрь 2010 год/ = 73555.95 рублей
1.1448*1.1013*1.0821/индексы с 2008 по 2010 г/ = 1.3642 /индекс с 2008 по 2010 г/
1.3642 : 1.0119 : 1.0106: 1.0052/ индексы за октябрь-декабрь2010 года/= 1.3271 /индекс с 2008 г по сентябрь 2010 г/
Убытки составили: 73 555.95 рублей - 55 426.08 рублей = 18 129.87 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недополученная сумма в возмещение вреда здоровью составила 64 714 руб. 44 коп.
64 714 руб. 44 коп. * 1.1593 /индекс с 2009 года по сентябрь 2010 год/ = 75023.45 рублей
1.1013*1.0821/индексы с 2008 по 2010 г/ = 1.1917 /индекс с 2009 по 2010 г/
1.1917 : 1.0119 : 1.0106: 1.0052/ индексы за октябрь-декабрь2010 года/= 1.1593 /индекс с 2009 г по сентябрь 2010 г/
Убытки составили: 75023.45 рублей - 64714.44 рублей = 10 309.01 рублей.
Общая сумма убытков, образовавшаяся в связи с инфляцией, с применением для расчета индексов роста потребительских цен составляет: 142 649.68 рублей =
(10309.01+18 129.87+23273.97+25463.52+7951.37+3898.23+9706.17+4011.46+11 869.41+ 22 307.77+938.33+4790.57/
Довод ответчика о том, что органы социальной защиты не имели право индексировать суммы возмещения вреда здоровью, не может служить основанием для отказа в такой индексации судом. Применение индексации не приводит к двойной индексации сумм возмещения вреда здоровью.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» 14.12.2000 года в ред. Постановления Пленума ВС РФ о 5 апреля 2005 года № 7 и от 11.05.2007 года № 23/надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда причиненного здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, является РФ, представителем которой выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные выступать от имени казны РФ по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на ЧАЭС. Согласно положения «Об управлении социальной защиты населения» управление осуществляет назначение, перерасчет и выплату пособий, ежемесячных денежных выплат, других компенсационных и иных выплат, возложенных на органы социальной защиты населения, либо выносит решение об отказе в назначении указанных выплат, осуществляет контроль за доставкой выплат, и ответственность за несвоевременное назначение и выплату сумм лежит на ответчике.
Истцом заявлены требования о взыскании убытков причиненных инфляцией в связи с несвоевременной индексацией сумм возмещения вреда здоровью. С учетом изложенного исковые требования Жабинского Л.В. подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Иск Жабинского Л.В. удовлетворить частично.
Взыскать с Управления социальной защиты населения по Косихинскому району в пользу Жабинского Л.В. за счет средств федерального бюджета убытки в размере 142 649 /сто сорок две тысячи шестьсот сорок девять/ рублей 68 /шестьдесят восемь/ копеек.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Снытников А.В.
<данные изъяты>