2-193/2012 О возложении обязанности



Дело № 2-193 /2012 года/

      З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

                именем Российской Федерации

с. Косиха                                                                                                                               20 августа 2012 года

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Снытникова А.В.,

при секретаре Орликовой С.Н.,

с участием помощника прокурора Косихинского района Рябовой Т.А.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Косихинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Строитель», о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Строитель» о возложении обязанности раскрыть информацию о деятельности организации в соответствии со стандартами раскрытия информации утвержденными Правительством РФ. Просит обязать ответчика до ДД.ММ.ГГГГ опубликовать на официальном сайте недостающую информацию о деятельности предприятия, а именно: -сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

-информация о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме:

а) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

-план работ на срок не менее 1года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

-сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

-сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

-сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов). В дальнейшем в ходе судебных заседаний исковые требования прокурором были уточнены в части срока до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указывает, что проведена проверка соблюдения управляющей компанией ООО «Строитель-В» законодательства регламентирующего соблюдение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, а также норм жилищного законодательства Российской Федерации в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

ООО «Строитель» обслуживает и производит ремонт многоквартирных домов в <адрес>. Информация о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по перечисленным критериям управляющей компанией не нашла своего отражения на сайте, за исключением договоров управления.

Несоблюдение     обязательных     требований     в     части     раскрытия     информации, предусмотренных Постановлением Правительства № 731, допущенные ООО «Строитель-В» приводит к грубому нарушению прав жителей многоквартирных домов, с кем управляющей организацией заключены договора содержания и обслуживания общего имущества МКД (управления), на достоверную полную информацию, о деятельности управляющей организации.

Прокурор в судебном заседании поддержал иск по указанным в нем основаниям. Согласен с рассмотрением дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Строитель» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени слушания дела.

         Исследовав доказательства по делу, выслушав стороны, суд считает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Статьей 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах). На основании положений ст. 9 Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Согласно ст. 10 Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Кроме того, положениями ст. 11 Закона, установлено, что режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.

Согласно положений п. 10 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 10 ст. 161 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее по тексту Постановление), утверждены стандарты раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Статьей 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7.02.1992 №2300-1 установлено право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах). На основании положений ст. 9 Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Согласно ст. 10 Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Кроме того, положениями ст. 11 Закона, установлено, что режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному

В соответствии с п.2 Постановления, организации, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления.

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п. 3 Постановления, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации
(в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме;

д) доведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме;е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

На территориях, где отсутствует доступ к сети Интернет, информация раскрывается путем ее опубликования в официальных печатных изданиях в полном объеме, а также путем предоставления информации на основании письменных запросов.

Пункт 5 Постановления гласит, что управляющими организациями информация раскрывается путем: а) опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет;

б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых
публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в
муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации
осуществляют свою деятельность (далее официальные печатные издания);

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей
организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном
или электронном виде.

Установлено, что ООО «Строитель-В предоставляет жителям <адрес> услуги по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирных домов на основании соответствующих договоров, требования указанного законодательства выполняет не в полном объеме. Юридическое лицо имеет свой «Интернет-сайт» (www.stroitelv.ru).

Установлено, что на момент проверки в июле 2012 года на официальном интернет-сайте юридического лица размещена информация о деятельности ООО «Строитель-В» не содержащая обязательных сведений о деятельности организации, установленных стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением.

В соответствии с п.9 Постановления, в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:

а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к
нему;

б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными
домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению
многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов). В нарушение указанных требований, сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации не размещены.

В соответствии с п. 11 Постановления, в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат следующие сведения:

а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в
многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными,
жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими
кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора
управления;

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в
отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

-план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

-сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

-сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

-сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов).

В нарушение указанных требований, информация о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по вышеперечисленным критериям управляющей компанией на сайте не нашла своего отражения, за исключением договоров управления.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                                        Р Е Ш И Л

Исковые требования прокурора Косихинского района удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строитель-В» до ДД.ММ.ГГГГ опубликовать на официальном сайте недостающую информацию о деятельности предприятия, а именно:

-сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

-информация о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме:

а) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

-план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

-сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

-сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

-сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                              Снытников А.В.