5-21/2011 Постановление по ч. 5 ст. 20.4 КРФ об АП



Дело № 5 - 21 (2011 года)

     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Косиха Косихинского района                                                                               15 июля 2011 года

Алтайского края                                                                                                            

Косихинский районный суд улица Комсомольская 1

         Судья Косихинского районного суда Алтайского края Снытников А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица МОУ «Верх-Жилинская СОШ»,      

         У С Т А Н О В И Л:

Государственным инспектором ТО НД № 8 г. Новоалтайска и районов по пожарному надзору Орликовым А.А. был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица МОУ «Верх-Жилинская СОШ» по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут на территории и в зданиях МОУ «Верх-Жилинская СОШ», расположенного по адресу <адрес> нарушены повторно требования правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.03 г. № 4838.

1. Расстояние между приборами сигнализации по высоте менее 200 мм. /п.3 ППБ 01-03;

    п. 9.5; РД 78.145-93/;

2. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре / спортивный зал, мастерские/ /ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4, таб. 1 п. 9/

3. Допущена установка тепловых пожарных извещателей / ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 глава «Общие положения п. 3/

4. Автоматическая пожарная сигнализация в школе находится в неисправном состоянии / ППБ 01-03 п. 98/.

5. Не проводится проверка автоматической пожарной сигнализации / ППБ 01-03 п. 96/

6. Двери лестничных клеток коридоров, тамбуров и холлов не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах / п. 3 ППБ 01-03, ППБ 101-89, п. 2.1.11; СНИП 21-01-97* п. 6.18/

7. Демонтированы дверные полотна, отделяющие коридоры от лестничных клеток / ППБ 01-03 п. 3, 53; ППБ 101-89 п. 2.1.21/

          Таким образом, юридическим лицом нарушены требования правил пожарной безопасности предусмотренные ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

         В судебное заседание законный представитель МОУ «Верх-Жилинская СОШ» Слюсарева С.М. не явилась, хотя надлежащим образом была извещена о месте и времени слушания дела.

Нарушения правил пожарной безопасности указанные государственным инспектором нашли свое подтверждение частично.

Рассмотрев материал об административном правонарушении установлено, что инспектором ГПН не представлено доказательств о необходимости оборудования здания интерната автоматикой с передачей сигнала на центральный узел связи «01». В правилах и нормах не указано, что данная автоматика должна иметь место в любом случае. Кроме того, Государственной противопожарной службой не представлено доказательств, что это возможно исходя из их технических возможностей.

           Кроме того, нет оснований считать, что юридическим лицом нарушены требования     /ППБ 01-03 п. 3; СНИП 21-01-97* п. 6.28*/ тем, что используются криволинейные ступени на лестничном марше. Не представлено доказательств возможности внесения в конструкции здания изменений путем установления других лестничных переходов, то есть переустройства, переоборудования здания. Не представлены планы, проекты здания, техническая документация. Не представлены решения о переустройстве, переоборудования здания.      

            В соответствии с п. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица.     

В соответствии с ч. 5 ст. 20. 4 КоАП РФ за повторное нарушение требований пожарной безопасности предусмотренного ч. 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в данном случае нарушение требования пожарной безопасности к эвакуационным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре - влечет наложение штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности до девяноста суток.

Виновность юридического лица МОУ «Верх-Жилинская СОШ» подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением органа государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и смягчающее вину обстоятельство - финансовое положение МОУ «Верх-Жилинская СОШ». Обстоятельств отягчающих ответственность не установлено.

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ применен временный запрет деятельности зданий МОУ «Верх-Жилинская СОШ» с 15 часов 10 минут 12 июля 2011 года по 15 часов 10 минут 17 июля 2011 года/.     

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что в качестве административного наказания за нарушение Правил пожарной безопасности следует применить административное наказание в виде приостановления деятельности зданий МОУ «Верх-Жилинская СОШ».

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения. Доказательств устранения допущенных нарушений юридическим лицом не представлено.

При данных обстоятельствах нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами суд признает основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, так как выявленные нарушения непосредственно в настоящее время представляют реальную опасность для жизни и здоровья людей. Нет оснований признавать малозначительным, совершенное административное правонарушение.

Руководствуясь ст. 3.5, 4.1-4.2 29.9-29.11 КоАП РФ,

                 П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо МОУ «Верх-Жилинская СОШ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности зданий МОУ «Верх-Жилинская СОШ» расположенного в <адрес> края на срок 30 суток.

Исчислять срок административного приостановления деятельности с 15 часов 30 минут 15 июля 2011 года.

Зачесть в срок административного наказания срок временного запрета деятельности с 15 часов 10 минут 12 июля 2011 года по 15 часов 30 минут 15 июля 2011 года.      

Для обеспечения исполнения назначенного наказания отделу судебных приставов Косихинского района наложить запрет на пребывание в помещениях здания МОУ «Верх-Жилинская СОШ» расположенного в <адрес> людей, за исключением лиц, осуществляющих работы по устранению нарушений правил пожарной безопасности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                       Снытников А.В.

<данные изъяты>