12-17/2012 По жалобе на постановление по ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20. 4 КРФ об АП



Дело № 12-17 /2012 года/

Р Е Ш Е Н И Е

с. Косиха                                                                                                                        3 мая 2012 года

        Судья Косихинского районного суда Алтайского края Снытников А.В.,

с участием Тарасовой О.Л.,        

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу заведующей МБДОУ «<адрес> детский сад <данные изъяты> на постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ государственным инспектором г. Новоалтайска и районов по пожарному надзору,

    У С Т А Н О В И Л

           Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Новоалтайска и районов по пожарному надзору Орликовым А.А. заведующая МБДОУ «<адрес> детский сад <данные изъяты> Тарасова О.Л. была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

           Тарасова О.Л. обратилась в суд с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

           В обоснование жалобы указывает, что постановление является необоснованным. Ее вины нет в выявленных нарушениях правил пожарной безопасности.         

           В судебном заседании Тарасова О.Л. настаивала на удовлетворении поданной жалобы.

Считает, что нет ее вины в указанных инспектором нарушениях. В должности директора работает с ДД.ММ.ГГГГ. Часть нарушений в настоящее время устранены. Автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи 01 здание было оборудовано еще ДД.ММ.ГГГГ. Горючие материалы отделки с путей эвакуации убраны. В настоящее время заключен договор на обслуживание установки автоматической пожарной сигнализации. План эвакуации в настоящее время заказан. Проведена проверка огнетушителей и испытание наружных пожарных лестниц.

             Выслушав Тарасову О.Л., исследовав письменные доказательства по делу, судья полагает, что жалоба подлежит удовлетворению. Указанное постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

         В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

           Установлено, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении Тарасовой О.Л. по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть содержит три состава административных правонарушений ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вместе с тем исходя из требований ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении должен быть составлен протокол, то есть каждое правонарушение фиксируется в отдельном протоколе. Протокол является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности. Должностному лицу Тарасовой О.Л. вменено совершение трех однородных административных правонарушений и каждое правонарушение должно быть зафиксировано отдельным протоколом об административном правонарушении. В дальнейшем в соответствии с требованиями КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении за выявленные нарушения должно быть назначено административное наказание.

Выявленные процессуальные нарушения не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с под. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Тарасовой О.Л. подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Дело об административном правонарушении необходимо возвратить на новое рассмотрение должностному лицу.          

Руководствуясь ст. 30. 7 ч. 1 п. 4, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Жалобу заведующей МБДОУ «<адрес> детский сад <данные изъяты> Тарасовой О.Л. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора г. Новоалтайска и районов по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Тарасовой О.Л. отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Тарасовой О.Л.     на новое рассмотрение государственному инспектору г. Новоалтайска и районов по пожарному надзору Орликову А.А. в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.        

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                                             Снытников А.В.