12-10 По жалобе на постановление по ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КРФ об АП



Дело № 12-10 /2012 года/

Р Е Ш Е Н И Е

с. Косиха                                                                                                              27 апреля 2012 года

        Судья Косихинского районного суда Алтайского края Снытников А.В.,

с участием Демидовой Н.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу заведующей МБДОУ «<адрес> детский сад <данные изъяты> на постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ государственным инспектором г. Новоалтайска и районов по пожарному надзору,

    У С Т А Н О В И Л

           Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Новоалтайска и районов по пожарному надзору Орликовым А.А. заведующая МБДОУ «<адрес> детский сад <данные изъяты> Демидова Н.И. была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

           Демидова Н.И. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

           В обоснование жалобы указывает, что постановление является незаконным и подлежит отмене. Выявленные нарушения не зависят от нее как от директора школы. Устранение выявленных нарушений зависит от финансирования, которое не осуществляется. К ответственности должно привлекаться за данные нарушения юридическое лицо.        

           В судебном заседании Демидова Н.И. настаивала на удовлетворении поданной жалобы.

Считает, что нет ее вины в указанных инспектором правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации ми обеспечение прохождения сигнала пожарной тревоги на пульт централизованного пожарного и экологического мониторинга. В связи с уборкой в день проверки в проход была выставлена кровать. После уборки в тот же день кровать была убрана. Перекрытия в котельной в настоящее время менять нецелесообразно в связи с тем, что в 2012 году планируется подведение природного газа.      

           Выслушав Демидову Н.И. исследовав письменные доказательства по делу, судья полагает, что жалоба подлежит удовлетворению. Указанное постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

         В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

           Установлено, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесен в отношении Демидовой Н.И. по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть содержит три состава административных правонарушений ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вместе с тем исходя из требований ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении должен быть составлен протокол, то есть каждое правонарушение фиксируется в отдельном протоколе. Протокол является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности. Должностному лицу Демидовой Н.И. вменено совершение трех однородных административных правонарушений и каждое правонарушение должно быть зафиксировано отдельным протоколом об административном правонарушении. В дальнейшем в соответствии с требованиями КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении за выявленные правонарушения должны быть назначены административные наказания.

Выявленные процессуальные нарушения не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с под. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Демидовой Н.И. подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Дело об административном правонарушении необходимо возвратить на новое рассмотрение должностному лицу.          

Руководствуясь ст. 30. 7 ч. 1 п. 4, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Жалобу заведующей МБДОУ «<адрес> детский сад <данные изъяты> Демидовой Н.И. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора г. Новоалтайска и районов по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Демидовой Н.И. отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Демидовой Н.И. на новое рассмотрение государственному инспектору г. Новоалтайска и районов по пожарному надзору Орликову А.А. в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.        

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                                             Снытников А.В.