Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кошки

Самарской области 23 августа 2011 года

Судья Кошкинского районного суда Самарской области Набок Л.А.,

при секретаре Айсовой А.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела № 2-305/2011 по иску Синицыной Т.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации муниципального района Кошкинский Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Синицына Т.А., действуя за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Кошкинский Самарской области, в котором указывает, что на основании ст. 11 Закона Российской Федерации №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. 19.08.2010 года Администрация сельского поселения Кошки заключила договор № 41 найма жилого помещения в общежитии с Синицыной Т.А. и членами её семьи, согласно которому совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По данному договору муниципальный район Кошкинский Самарской области передает Синицыной Т.А. за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из комнаты общей площадью 16,5 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 28.12.2005 г. №175 здание общежития находящегося по адресу: <адрес> передано в собственность муниципального района Кошкинский Самарской области. После передачи общежития в 2006 году оно утратило статус служебного жилого помещения, в связи с чем у них возникло право на приватизацию жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Кошкинский в лице представителя - руководителя Комитета управления муниципальным имуществом администрации муниципального района Кошкинский ФИО5 и Синицыной Т.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей: сына – ФИО1, дочери ФИО2 заключен договор передачи квартиры в собственность граждан. В январе 2011 года Синицына Т.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимого имущества, но в регистрации жилого помещения ей было отказано, поскольку право собственности муниципального образования на здание по адресу: <адрес> не зарегистрировано, что является препятствием для распоряжения указанным зданием и принятием решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда. Кроме того, здание общежития в настоящее время формально зарегистрировано за Самарской областью, что также препятствует государственной регистрации их права собственности. Просила суд признать за нею и за её детьми в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым, на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>

В судебном заседании Синицына Т.А. поддержала исковые требования аналогичными доводами, просила иск удовлетворить.

Ответчик - Администрация муниципального района Кошкинский, просила дело рассмотреть в их отсутствие, из представленного отзыва усматривается, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> принято в собственность муниципального района Кошкинский и включено в реестр муниципальной собственности района. Кроме того, вышеуказанное здание общежития не включено в перечень специализированных жилых помещений муниципального района Кошкинский, поскольку в данном здании отсутствует вахтер, жильцам не предоставляется мебель и постельное белье. Просила суд исковые требования удовлетворить (л.д. 38-39).

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отзыва по существу иска не представило, своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

На основании постановления Правительства Самарской области от 28.12.2005 года №175 здание общежития по адресу: <адрес> передано в собственность муниципального района Кошкинский в связи с чем, включено в реестр муниципального имущества (л.д. 19).

Согласно Постановлению Главы муниципального района Кошкинский Самарской области от 26.10.2006 года №1329-Р и акту приема – передачи объекта от 26.10.2006 года спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность <адрес> (л.д. 20-23).

Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Синицына Т.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены его семьи: сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 26-27).

Из материалов дела также усматривается, что у Синицыной Т.А. имеются несовершеннолетние дети – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (свидетельство о рождении серии I-ЕР №, выдано ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС Кошкинского района Самарской области на л.д. 32), дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (свидетельство о рождении II-ЕР №, выдано ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС муниципального района Кошкинский управления ЗАГС Самарской области на л.д. 34).

Согласно справке администрации сельского поселения Кошки по адресу: <адрес> <адрес> зарегистрированы и проживают Синицына Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 29).

Техническим паспортом подтверждается, что спорный объект недвижимости представляет собой жилое помещение, состоящее из 1 жилой комнаты площадью 16,5 кв.м., общей площадью 16,5 кв. м (л.д. 13).

Из кадастрового паспорта от 01.12.2010 года усматривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер № (л.д. 17).

Согласно договору № 25 передачи квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Синицыной Т.А., ФИО1, ФИО2 в порядке приватизации в общую долевую собственность передана комната, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Ранее истцы право на бесплатную приватизацию не использовали, что подтверждается справкой ГУП <адрес> «ЦТИ» Кошкинский филиал (л.д.30).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказало истцу в государственной регистрации спорного жилого помещения, по причине отсутствия государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости за муниципальным образованием (л.д. 7-9).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Исходя из смысла ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов.

В соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года №4199-I «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

То обстоятельство, что право муниципальной собственности не зарегистрировано в органах государственной регистрации, по мнению суда, не может являться основанием к отказу в иске, поскольку вины истцов в этом нет, они не могут отвечать за действия (бездействия) муниципалитета и иных органов, и обстоятельства, препятствующие осуществлению их права на приватизацию являются формальными.

Согласно п.11 ст.154 Федерального закона Российской Федерации от 22.08.2004 года №122-ФЗ для возникновения права муниципальной собственности не требуется регистрация права на объекты, передаваемые на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта РФ. В связи с этим отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на общежитие по адресу: <адрес> не является препятствием для распоряжения жилыми помещениями в указанном здании в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ «...права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». В соответствии со ст. 40 Конституции РФ «Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище».

В соответствии со ст.12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.

Совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод об обоснованности иска и необходимости его удовлетворения.

С учётом изложенного суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 193 – 198 ГПК РФ, судья,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить. Признать за Синицыной Т.А., ФИО1, ФИО2 в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым, на комнату, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 16,5 кв. м., жилой площадью 16,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Л.А. Набок