Решение по иску о включении в педагогический стаж периодов нахождения в учебных отпусках и периодов нахождения на курсах повышения квалификации



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кошки Самарской области 05 октября 2011 года

Кошкинский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Родионовой Е.А.,

при секретаре Айсовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никифоровой Т.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кошкинском районе Самарской области о включении в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, периодов работы связанных с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л :

Никифорова Т.Н. обратилась в суд с иском, в котором указывает, что 15.08.11 года она обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Кошкинском районе Самарской области с заявлением о назначении трудовой пенсии, как педагогическому работнику, так как отработала 25 лет выслуги, но в назначении пенсии ей было отказано, так как нет требуемого специального стажа 25 лет. По решению комиссии ГУ – УПФ РФ в специальный педагогический стаж не включены периоды: нахождения на курсах по подготовке и переквалификации кадров с 10.01.95 года по 27.01.95 года, с 05.02.07 года по 09.02.07 года. Комиссией также не включены периоды нахождения в учебных отпусках: с 27.03.89 г. по 30.03.89 г., с 02.06.89 г. по 01.07.89 г., с 27.07.90 г. по 25.08.90 г., с 27.07.91 г. по 19.08.91 г., с 23.03.92 г. по 21.04.92 г., с 27.05.92 г. по 25.06.92 года, так как в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 периоды, когда работник не был занят полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в специальный стаж не засчитываются. Истец Никифорова Т..Н, считая нарушенным свое право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, просит обязать пенсионный орган включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости указанные периоды и назначить пенсию по старости с момента наступления права, то есть с 15.08.2011 года.

В судебном заседании Никифорова Т.Н. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кошкинском районе ФИО3 иск не признала, пояснила, что специальный стаж педагогической работы Никифоровой Т. Н. составляет 24 года 06 месяцев 15 дней. Не включаются в педагогический стаж периоды: нахождения на курсах по подготовке и переквалификации кадров с 10.01.95 года по 27.01.95 года, с 05.02.07 года по 09.02.07 года. Также не включаются периоды нахождения в учебных отпусках: с 27.03.89 г. по 30.03.89 г., с 02.06.89 г. по 01.07.89 г., с 27.07.90 г. по 25.08.90 г., с 27.07.91 г. по 19.08.91 г., с 23.03.92 г. по 21.04.92 г., с 27.05.92 г. по 25.06.92 года, Стаж на соответствующих видах работ до 01.01.2002 года исчисляется с применением разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года №5, с 01.01.2002 г. – в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516. В соответствии с вышеназванными разъяснением и постановлением в специальный стаж включается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня,

-2-

при этом в стаж включаются периоды получения пособия в период временной нетрудоспособности и ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках данными нормативными актами не предусмотрены. Курсы повышения квалификации и учебные отпуска имеют целевое назначение – учеба, совмещаемая с работой и не являются ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, предусмотренные Трудовым законодательством, в связи с чем не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. На основании вышеизложенного просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела в полном объёме, выслушав объяснения сторон, суд считает исковые требования Никифоровой Т.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на досрочную пенсию по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста, определяется на основании подпункта 19 п.1 ст.27 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, как и Правила исчисления специального стажа, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации у истицы имели место, как до, так и после принятия Постановления Правительства №516 от 11.07.2002 года.

В соответствии со ст.196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров определяется работодателем, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальным правовым актом, трудовым договором.

Представленными истицей документами подтверждается, что она, выполняя обязательное условие для занятия педагогической деятельностью, по направлению работодателя и в интересах последнего, повышала профессиональную квалификацию по своей педагогической специальности. Как следует из материалов дела, в периоды повышения квалификации у истицы сохранялись трудовые отношения с детским учреждением, за нею сохранялось её рабочее место, средняя заработная плата, отчислялись взносы в Пенсионный фонд.

Поскольку законодателем не предусмотрено исключение из страхового стажа, в том числе из специального, указанных периодов обучения, и с учетом фактически установленного сохранения гарантией, предусмотренных трудовым законодательством, суд полагает, что время нахождения Никифоровой Т.Н. на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Периоды нахождения Никифоровой Т.Н. в учебных отпусках также следует включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку законодателем не предусмотрено исключение из страхового стажа, в том числе специального, указанных периодов, истец в указанные периоды состояла в трудовых отношениях с детским учреждением, за ней сохранялись место работы и средний заработок по

-3-

основному месту работы на время обучения, уплачивались взносы по пенсионному страхованию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК,суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кошкинском районе Самарской области включить Никифоровой Т.Н. в специальный (педагогически) стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.95 года по 27.01.95 года, с 05.02.07 года по 09.02.07 года и периоды нахождения в учебных отпусках: с 27.03.89 г. по 30.03.89 г., с 02.06.89 г. по 01.07.89 г., с 27.07.90 г. по 25.08.90 г., с 27.07.91 г. по 19.08.91 г., с 23.03.92 г. по 21.04.92 г., с 27.05.92 г. по 25.06.92 года.

Пенсионные выплаты производить с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Е.А. Родионова

Решение вступило в законную силу 17.10.2011 года

Судья: Родионова Е.А.