РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кошкинский районный суд <адрес> в составе:

с участием прокурора ФИО3

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах Кудрявцев Г.О. к Администрации муниципального района <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах Кудрявцев Г.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Кошкинский, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа на территории муниципального района Кошкинский. При проведении проверки установлено, что Кудрявцев Г.О. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, собственного жилья не имеет. Постановлением Главы муниципального района Кошкинский № от ДД.ММ.ГГГГ за Кудрявцев Г.О. закреплено право на внеочередное предоставление жилого помещения. При отсутствии жилого помещения может предоставляться социальная выплата в соответствии с заявлением гражданина. Однако Кудрявцев Г.О. до настоящего времени жилое помещение либо социальная выплата не предоставлены. Основной причиной нарушения жилищных прав Кудрявцев Г.О. является отсутствие финансирования со стороны органов власти <адрес>, а также бездействие администрации муниципального района Кошкинский. Обращение прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Кудрявцев Г.О. вызвано нарушением его прав бездействием администрации муниципального района Кошкинский, на дополнительную социальную защиту, установленную действующим законодательством. Ссылаясь на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", просил обязать администрацию муниципального района Кошкинский предоставить Кудрявцев Г.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. благоустроенное жилое помещение не ниже установленных социальных норм, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, а при отсутствии жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения площадью, не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной администрацией муниципального района Кошкинский.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования и просил обязать администрацию муниципального района Кошкинский предоставить Кудрявцев Г.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение не ниже установленных социальных норм, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, а при отсутствии жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения площадью, не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной администрацией муниципального района Кошкинский в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

-2-

Кудрявцев Г.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Администрация муниципального района <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО5 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, из отзыва следует, что согласно постановлению Главы муниципального района Кошкинский от ДД.ММ.ГГГГ № Кудрявцев Г.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения социальных выплат. Кудрявцев Г.О. значится в списке по<адрес>. Списки формируются на 2011 год согласно заявлений поданных до ДД.ММ.ГГГГ. Кудрявцев Г.О. обратился с заявлением о постановке на учет после ДД.ММ.ГГГГ, поэтому его права не ущемляются и он будет являться получателем социальной выплаты в 2012 году. Просила в иске отказать (л.д. 36-40).

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли <адрес> своего представителя в судебное заседание не направило, просило дело рассмотреть в их отсутствие. Из отзыва на л.д. 28-29 видно, что средств в настоящее время недостаточно для того, чтобы полностью и единовременно обеспечить жильем детей-сирот. Обеспечение жилым помещением детей-сирот будет производиться администрацией м.<адрес> по мере поступления средств. В иске просило отказать.

Министерство Управления финансами <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, отзыва не представило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Отдел по делам семьи, охране прав материнства и детства Администрации муниципального района Кошкинский, привлечённый к участию в деле в качестве третьего лица в лице представителя ФИО6 в судебном заседании возражений по поводу уточнённых исковых требований прокурора не высказал, просил иск удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, представителя третьего лица, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч, 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или при возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия названных решений. Такие решения служат основанием заключения договора социального найма.

Решением Кошкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО8 лишены родительских прав в отношении сына ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына ФИО10-ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11-12).

-3-

Постановлением Главы муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцев Г.О. поставлен на учет для предоставления жилого помещения (социальных выплат) как лицо, оставшееся без попечения родителей (л.д.9).

Постановлением Главы муниципального района Кошкинский № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список очередности детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, согласно списка на 2012 год очередь Кудрявцев Г.О. № (л.д. 19-21).

Согласно сообщению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведения о правах на объекты недвижимого имущества Кудрявцев Г.О. отсутствуют (л.д. 23).

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что Кудрявцев Г.О. до настоящего времени не имеет своего жилья и нуждается в его получении.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ)

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного за ними жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляется жилое помещение по договору социального найма или социальная выплата на приобретение жилого помещения в порядке, установленном <адрес>.

Государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления <адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления на территории <адрес> отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения».

В соответствии с п. 5.2 Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, уполномоченные органы обеспечивают детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договору социального найма вне очереди в случае наделения органов местного самоуправления в установленном порядке отдельными государственными полномочиями в соответствии с частью 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

-4-

Согласно п. 5.3 указанного Порядка при отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования <адрес> обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем предоставления им социальных выплат уполномоченным органом в соответствии с пунктами 5.4-5.6 настоящего Порядка.

Полномочия по предоставлению жилых помещений лицам данной категории Федеральным законом №159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" делегированы местным органам власти, в данном случае Администрации муниципального района Кошкинский.

Исходя из буквального толкования ст.57 ЖК РФ и вышеуказанного закона следует, что обеспечение вне очереди жилым помещением лиц данной категории не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточного выделения средств на эти цели из бюджета <адрес>.

Поэтому доводы представителя ответчика об отсутствии нового жилого фонда, свободного жилья и отсутствии в бюджете денежных средств на его приобретение суд считает несостоятельными и не может принять во внимание, поскольку они не основаны на законе.

В связи с изложенным суд считает требования прокурора в интересах Кудрявцев Г.О. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Кошкинский предоставить Кудрявцев Г.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение не ниже установленных социальных норм, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, а при отсутствии жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения площадью, не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной администрацией муниципального района Кошкинский в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Родионова