Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации с.Кошки Самарской области 04 мая 2011 года Судья Кошкинского районного суда Самарской области Набок Л.А., при секретаре Айсовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-156/2011 по исковому заявлению Ротенко Е.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кошкинском районе Самарской области о включении в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, периодов работы связанных с тяжелыми условиями труда, У С Т А Н О В И Л : Ротенко Е.П. обратился в суд с иском, в котором указывает, что на основании Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют трудовой стаж не менее 25 лет определяется право на досрочную пенсию по старости. 14.08.2008 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Кошкинском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии как работавшему на работах с тяжелыми условиями труда, но в назначении пенсии ему решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было отказано, так как не приняты к зачету периоды его работы с 23.03.1981 г. по 03.05.2000 г., с 12.10.2004 г. по 10.01.2006 г., поскольку в Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах от 1956 г. и 1991 г. не включены должности на вредных производствах, работу по которым он исполнял в вышеуказанные периоды. Считает решение комиссии необоснованным и незаконным по следующим основаниям. Так, 23.03.1981 года он принят на работу на АБЗ-2 (асфальтобетонный завод) Красноярского дорожно-строительного участка № 3, где проработал до 04.01.1982 г., согласно трудовой книжке истец работал битумоваром 4 разряда (всего 9 месяцев 12 дней). С 04.01.1982 г. по 01.06.1982 г. он работал в Кошинском дорожно-строительном участке, куда был переведен из Красноярского ДСУ, согласно трудовой книжке Ротенко Е.П. также работал в этот период битумоваром 4 разряда (всего 4 месяца 27 дней). С 01.06Л982 г. по 01.09.1988 г. он продолжал работать на АБЗ в Кошинском дорожностроительном участке, согласно трудовой книжке истец работал в этот период оператором АБЗ 6 разряда (всего 6 лет 3 месяца). С 01.09.1988 г. по 03.05.2000 г. он продолжал работать в Кошкинском дорожно-строительном участке, согласно трудовой книжке Ротенко Е.П. работал в этот период оператором 5 разряда - варильщиком асфальтобетонной смеси (всего 11 лет 8 месяцев 2 дня). С 12.10.2004 г. по 10.01.2005 г. он работал в филиале «Кошкинский» ЗАО Агродорстрой», согласно трудовой книжке истец работал в этот период варильщиком асфальтобетонной смеси 5 разряда (всего 2 месяца 28 дней). С 10.01.2005 г. по 10.01.2006 г. Ротенко Е.П. продолжал работать в филиале «Кошкинский» ЗАО "Агродорстрой", согласно трудовой книжке он работал в этот период асфальтобетонщиком варильщиком 5 разряда (всего 1год). С 06.04.2006 г. по 15.11.2006 г. он работал в подразделении «Кошкинское» ЗАО "Агродорстрой", согласно трудовой книжке он работал в этот период асфальтобетонщиком -варильщиком 5 разряда (всего 7 месяцев 9 дней). В вышеуказанные периоды истец фактически работал на асфальтобетонном заводе, который являлся структурным подразделением различных организаций, рабочие данного завода, в том числе и он (Ротенко Е.П.), фактически занимались приготовлением материалов для проведения дорожно-строительных работ, а именно: битума, асфальтовой массы, фактически он выполнял обязанности по варке асфальтовых смесей. Истец Ротенко Е.П., считая нарушенным свое право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, просит обязать пенсионный орган включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости исключенные ответчиком при исчислении специального стажа указанные периоды и назначить пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 14.08.2008 года. В судебном заседании Ротенко Е.П. поддержал исковые требования аналогичными доводами, просил удовлетворить. Представитель ответчика - ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кошкинском районе Семенова Л.Г. иск не признала, пояснила, что не включаются в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы истца: 1) в качестве битумовара с 23.03.1981г по 04.01.1982г в дорожно-строительном Выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования Ротенко Е.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям. Право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда определяется в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27. Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом 2 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Досрочные пенсии по старости устанавливаются тем работникам, которые выполняют определенные работы в профессиях и должностях, предусмотренных в соответствующих разделах и подразделах Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и постановлением Правительства РФ от 24.04.2003г № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г № 537» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются: Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10 (с дополнениями и изменениями к ним) как до, так и после 01 января 1992г (дата вступления в действие Списков), Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г№1173, за период работы до 1 января 1992 г. Из материалов дела усматривается, что истец работал в качестве варильщика асфальтобетонной смеси на Кошкинском дорожном ремонтно-строительном участке в период с 01.09.1988 г. по 03.05.2000 г. (трудовая книжка на л.д. 14-15). Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 3. Раздел: "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 г. №226/125/15-88 правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались асфальтобетонщики-варильщики. Допрошенный в качестве свидетеля ФИО6 в суде показал, что Ротенко Е.П. знает давно, ремонтно-строительные организации занимались как ремонтом, так и строительством автомобильных дорог. Работа АБЗ была связана со строительством новых дорог. С 1982 г. по 2000 г. он (ФИО6) был начальником ДРСУ, которое занималось строительством дорог. В 2000 г. после реорганизации ДЭУ стало заниматься содержанием дорог. Факт работы ФИО6 на Кошкинском дорожном ремонтно-строительном участке подтверждается записью в его трудовой книжке на л.д. 27-29. Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что он работал вместе с Ротенко Е.П. на Кошкинском дорожном ремонтно-строительном участке, которое занималось строительством и капитальным ремонтом дорог. Факт работы ФИО7 на Кошкинском дорожном ремонтно-строительном участке подтверждается записью в его трудовой книжке (л.д. 51). Допрошенный в качестве свидетеля ФИО8 в судебном заседании показал, что Ротенко Е.П. знает много лет. Он (ФИО9) работал на Кошкинском дорожном ремонтно-строительном участке с 1984 г. по 2005 г., занимался строительством и ремонтом дорог. Все дороги в районе строили работники ДРСУ. Записью в трудовой книжке на л.д. 43 подтверждается факт работы ФИО9 в указанной выше организации. Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что он вместе с Ротенко Е.П. работал на АБЗ, он (ФИО10) был мастером. Вместе они работали до 2000 г.. ДРСУ занималось ремонтом и строительством дорог Кошки-Погрузная, автодороги на Сергиевск, на Чесноковку. Они строили все дороги района. Он (ФИО10) работал оператором, варил асфальт. У варильщика асфальтобетонной смеси и оператора асфальтовой смеси обязанности были одни и те же. Факт работы ФИО10 на Кошкинском дорожном ремонтно-строительном участке подтверждается записью в его трудовой книжке (л.д. 38). Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о том, что истец Ротенко Е.П. в оспариваемые периоды работал в качестве асфальтобетонщика-варильщика. Таким образом, имеются достаточные основания для включения Ротенко Е.П. в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда период его работы в качестве варильщика асфальтобетонной смеси на Кошкинском дорожном ремонтно-строительном участке в период с 01.09.1988 г. по 03.05.2000 г.. Период работы Ротенко Е.П. в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ЗАО "Агродорстрой" 06.04.2006 г. по 15.11.2006 г. включен в льготный стаж работы, что подтверждается протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.11.2008 г. №80 (л.д. 9-11). Что касается требований о включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периодов работы Ротенко Е.П. в качестве битумовара с 23.03.1981г. по 01.06.1982 г. на Красноярском дорожно-строительном Кроме того, в ходе судебного разбирательства, имеющие значение для дела, данные о характере работы и условиях труда, не были подтверждены Ротенко Е.П. документально. Учитывая, что истцом Ротенко Е.П. не были представлены письменные доказательства характера работы и условий труда, необходимые для включения в специальный стаж периодов работы в качестве битумовара с 23.03.1981г. по 01.06.1982 г. на Красноярском дорожно-строительном участке, в качестве битумовара с 01.01.1982 г. по 01.06.1982 г. на Кошкинском дорожно-строительном участке, в качестве оператора АБЗ с 01.06.1982 г. по 01.09.1988 г. на Кошкинском дорожно-строительном участке, в качестве варильщика асфальтобетонной смеси с 12.10.2004 г. по 10.01.2005 г. в ЗАО "Агродорстрой", в качестве асфальтобетонщика-варильщика с 10.01.2005 г. по 10.01.2006 г. в ЗАО "Агродорстрой" у суда нет оснований для удовлетворения заявленных в этой части требований. По общему правилу в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. На основании изложенного и в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кошкинском районе Самарской области включить Ротенко Е.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда (по Списку №2), период его работы на Кошкинском дорожном ремонтно-строительном участке с 01.09.1988 года по 03.05.2000 год в качестве варильщика асфальтобетонной смеси. Пенсионные выплаты производить с 13.08.2008 года. Исковые требования в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда (по Списку №2) периодов работы в качестве битумовара с 23.03.1981г. по 01.06.1982 г. на Красноярском дорожно-строительном участке, в качестве битумовара с 01.01.1982 г. по 01.06.1982 г. на Кошкинском дорожно-строительном участке, в качестве оператора АБЗ с 01.06.1982 г. по 01.09.1988 г. на Кошкинском дорожно-строительном участке, в качестве варильщика асфальтобетонной смеси с 12.10.2004 г. по 10.01.2005 г. в ЗАО "Агродорстрой", в качестве асфальтобетонщика-варильщика с 10.01.2005 г. по 10.01.2006 г. в ЗАО "Агродорстрой" оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Кошкинский районный суд Самарской области. Судья Л.А. Набок
Управлении «Куйбышевавтодор», так как данная должность Списками не предусмотрена; 2) на Кошкинском дорожном ремонтно-строительном участке с 04.01.1982г по 31.12.1991г. так как согласно разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (действующего в отношении периодов работы до 1 января 1992 г.), правом на
льготное пенсионное обеспечение пользовались работники при занятости на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений. То есть работа должна быть только на строительстве зданий и сооружений. К тому же работа за данный период была в должностях, не предусмотренных Списками - в качестве битумовара, оператора-варильщика, оператора АБЗ; 3) с 01.01.1992 г. по 03.05.2000г в качестве оператора-варильщика асфальто-бетонной
смеси, так как Списками, утвержденными постановлением № 10 от 26.01.1991 г., данная должность не предусмотрена; 4) с 12.10.2004 г. по 09.01.2005 г. в качестве варильщика асфальто-бетонной смеси в ЗАО «Агродорстрой», так как данная должность Списками не предусмотрена. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица код указан как работа в должности асфальтобетонщика варильщика за период с 12.10.2004 г. по 31.10.2004 г., 5) с 10.01.2005 г. по 31.03.2005 г. и с 01.12.2005 г. по 10.01.2006 г. в качестве асфальтобетонщика-варилыцика в ЗАО «Агродорстрой», поскольку не подтверждена постоянная занятость в данной должности и факт льготной работы не отражен в лицевом
счете застрахованного лица (факт работы в данной должности указан с 01.04.2005 г. по 30.11.2005 г. т.е. в сезон работы). Согласно статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а также в соответствии с пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555. В соответствии с п. 37 инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 г. № 192п. предусмотрен перечень реквизитов и правила их заполнения. При выполнении работником видов работ, дающих застрахованному лицу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, следует указывать код соответствующей позиции Списка. Период работы с 06.04.2006г по 15.11.2006 г. включен в льготный стаж работы согласно протоколу № 80 от 06.11.2008 года. Просила в иске Ротенко Е.П. отказать.
участке, в качестве битумовара с 01.01.1982 г. по 01.06.1982 г. на Кошкинском дорожно-строительном участке, в качестве оператора АБЗ с 01.06.1982 г. по 01.09.1988 г. на Кошкинском дорожно-строительном участке, в качестве варильщика асфальтобетонной смеси с 12.10.2004 г. по 10.01.2005 г. в ЗАО "Агродорстрой", в качестве асфальтобетонщика-варильщика с 10.01.2005 г. по 10.01.2006 г. в ЗАО "Агродорстрой" суд полагает, что в этой части требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с ч.3 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.