Решение по иску о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кошки Самарской области 31 января 2011 года

Судья Кошкинского районного суда Самарской области Набок Л.А.,

при секретаре Айсовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-75/2011 по исковому заявлению Андреевой Л.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кошкинском районе Самарской области о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Андреева Л.П. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15 декабря 2010 года № 48 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По мнению комиссии в специальный стаж истца не подлежат включению периоды работы в должности лаборанта Кошкинской межрайонной ветеринарной лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном учреждении <адрес> «Кошкинская районная станция по борьбе с болезнями животных», так как документально не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня и непосредственная занятость на работах с микроорганизмами 1 -2 групп опасности. Ссылаясь на п.п.1п.1 ст.28 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" просила включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании Андреева Л.П. поддержала заявленные исковые требования аналогичными доводами, пояснила, что с выводами комиссии она не согласна, так как только работники (лаборанты) - непосредственно выполняющие исследования микроорганизмов 1-2 групп опасности, могут осуществлять свои должностные функции в течение полного рабочего дня. В соответствии с инструкцией, правилами производства исследований и охраны труда в ветеринарных лабораториях, любой материал, поступивший на бактериологическое исследование должен рассматриваться как инфицированный и особо опасный. Указанная трактовка прямо противоречит нормативным актам пенсионного обеспечения. Сопоставление рабочего времени с количеством проведенных исследований только по микроорганизмам 1-2 группы патогенности законом не предусмотрено и указанный период работы неправомерно исключен из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с выполнением работ с вредными условиями труда. Её работа непосредственно связана с микроорганизмами 1-4 группы опасности, а также с подозрительными на зараженность микроорганизмами 1-2 групп патогенности полный рабочий день. Факт её работы с микроорганизмами 1-2 группы патогенности подтверждается актом от 22.10.2010 года, заверенным Зав. ветеринарной лаборатории ГУ «Кошкинская райСББЖ» ФИО3, Главным врачом МУ «Кошкинская ЦРБ» ФИО6 и Зав. отделом гигиены и эпидемиологии в Кошкинском районе ФИО7

Представитель ответчика по доверенности Луткова Н.В. в суде пояснила, что специальный стаж у Андреевой Л.П. отсутствует. Не включается в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кошкинской межрайонной ветеринарной лаборатории (впоследствии переименованной в Государственное Учреждение Кошкинская межрайонная ветеринарная лаборатория) лаборантом и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном Учреждении Самарской области «Кошкинская районная станция по борьбе с болезнями животных» лаборантом, так как по представленным документам не подтверждена постоянная занятость заявителя, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), непосредственная занятость на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности. В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (ред. от 26.05.2009г.) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» «в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ». В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 (ред. от 01.10.1999г.) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996г. № 1181) «право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Просила в иске Андреевой Л.П. отказать.

Изучив материалы дела в полном объёме, выслушав объяснения сторон, суд считает исковые требования Андреевой Л.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется женщинам по достижению возраста 50 лет, если она проработала на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет. Истице 50 лет исполнилось 01.01.2011 г.. Льготное пенсионное обеспечение работников непосредственно выполняющих работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности определяется на основании ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.19991г. №10.

Из трудовой книжки истца усматривается, что Андреева Л.П. принята на должность лаборанта Кошкинской межрайонной ветеринарной лаборатории 18.10.1982 года (Приказ от 15.10.1982 г. №57). Приказом Минсельхоз России от 06.04.1999 года №219 Кошкинская межрайонная ветеринарная лаборатория переименована в ГУ Кошкинская межрайонная ветеринарная лаборатория. Приказом от 30.06.2004 г. №25 Андреева Л.П. уволена с занимаемой должности в связи с ликвидацией учреждения. 01.07.2004 года Андреева Л.П. принята на прежнюю должность в ГУ Самарской области "Кошкинская районная станция по борьбе с болезнями животных" (основание - приказ от 01.07.2004 года №36-К) (л.д. 16-18).

Из материалов дела следует, что в назначении пенсии Андреевой Л.П. отказано, поскольку истицей не подтверждена документально постоянная, в течении полного рабочего дня (не менее 80%), непосредственная занятость на работах с микроорганизмами 1-2 группы опасности.

Согласно справке от 22.10.2010 года, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной ГУ Самарской области "Кошкинская районная станция по борьбе с болезнями животных", Андреева Л.П. полный рабочий день работает в ГУ Самарской области "Кошкинская районная станция по борьбе с болезнями животных" в должности лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ (приказ по Кошкинской Ветлаборатории от ДД.ММ.ГГГГ ) по настоящее время (л.д. 9, 15).

Факт работы Андреевой Л.П. с микроорганизмами 1-2 группы патогенности подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Кроме того, имеющейся в материалах дела должностной инструкцией лаборанта ветеринарной лаборатории ГУ Самарской области "Кошкинская РайСББЖ" подтверждается, что истица, работая в должности лаборанта, при выполнении своих обязанностей ведет прием, регистрацию и подготовку материала к исследованию, проводит первичную его обработку, выполняет техническую работу по вскрытию трупа, делает первичные посевы материала и культур на питательные среды, пересевы культур, готовит препараты для микроскопических и других исследований, работает с химическими реактивами, участвует при взятии крови, заражении лабораторных животных, в проведении исследований, обеззараживает материалы и дезинфицирует после проведенных реакций, проводит текущую и вынужденную дезинфекцию рабочих мест, помещений и клеток животных. Обезвреживает и утилизирует инструменты и посуду (л.д. 21-23).

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что материал, поступивший для бактериологического исследования, должен рассматриваться как инфицированный.

Ответственность за предоставления данных персонифицированного учета не лежит на истице, что не должно ухудшать её положение и нарушать конституционные права.

Таким образом, оспариваемые истицей периоды работы подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с момента достижения Андреевой Л.П. 50-летнего возраста.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.2 п.1 ст.27 федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить. Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кошкинском районе Самарской области включить Андреевой Л.П. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды её работы в должности лаборанта в Кошкинской межрайонной ветеринарной лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и в ГУ Самарской области "Кошкинская районная станция по борьбе с болезнями животных" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионные выплаты производить с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Кошкинский районный суд.

Судья Л.А. Набок