Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кошки Самарской области 25 ноября 2010 года

Судья Кошкинского районного суда Самарской области Набок Л.А.,

при секретаре Айсовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Автозамена: Фамилия И.О. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кошкинском районе Самарской области о включении в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, периодов работы связанных с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л :

Автозамена: Фамилия И.О. обратилась в суд с иском, в котором указывает, что она имеет высшее педагогическое образование и 25 – летний педагогический стаж в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 16.08.2010 года она обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Кошкинском районе Самарской области с заявлением о назначении трудовой пенсии как педагогическому работнику, но в назначении пенсии ей было отказано, так как нет требуемого специального стажа 25 лет. По мнению комиссии ГУ – УПФ РФ в специальный педагогический стаж не включены периоды: нахождения в учебных отпусках с 27.07.2000 г. по 25.08.2000 г., с 17.02.2002 г. по 25.05.2002 г.; нахождения на курсах повышения квалификации с 23.03.2004 г. по 24.03.2004 г.. Белосвет В.В., считая нарушенным свое право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в судебном заседании, ссылаясь на ст.196 Трудового кодекса РФ и постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, просит обязать пенсионный орган включить периоды её нахождения в учебных отпусках с 27.07.2000 г. по 25.08.2000 г., с 17.02.2002 г. по 25.05.2002 г. и на курсах повышения квалификации с 23.03.2004 г. по 24.03.2004 г. и назначить ей пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании Белосвет В.В. поддержала исковые требования аналогичными доводами.

Представители ответчика - ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кошкинском районе Семенова Л.Г., действующая на основании доверенности №1 от 21.01.2010года иск не признала, пояснили, что при исчислении стажа в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 специальный стаж Белосвет В.В. составляет 24 года 07 месяцев 26 дней. При исчислении стажа в соответствии с Постановлением Конституционного суда от 29.01.2004 г. №2-П специальный стаж Белосвет В.В. составляет 24 года 07 месяцев 26 дней. При исчислении специального стажа в соответствии с вышеуказанными постановлениями не включаются в специальный стаж периоды: нахождения в учебных отпусках с 27.07.2000 г. по 25.08.2000 г., с 17.02.2002 г. по 25.05.2002 г.; нахождения на курсах повышения квалификации с 23.03.2004 г. по 24.03.2004 г. Стаж на соответствующих видах работ за периоды до 01.01.2002 г. исчисляется с применением разъяснения Минтруда России от 22.05.96 г. № 5 и Правилами, утвержденными постановлением от 11.07.2002г № 516. В соответствии с вышеназванным разъяснением и Правилами, периоды, когда работник не был занят полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в специальный стаж не засчитываются. Пункты 5 разъяснения и Правил предусматривают включение в специальный стаж работы ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Порядок предоставления и продолжительность ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков регулируется нормами федерального законодательства - ст.ст. 114-116 Трудового кодекса РФ. Именно эти отпуска включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Законодательное закрепление гарантий на дополнительные учебные отпуска работникам, совмещающим работу с обучением, не обусловлено характером и условиями работы и не связано с влиянием такой работы на здоровье работника. В отличие от ежегодных оплачиваемых отпусков учебные отпуска имеют иное целевое назначение. Их целью является учеба, совмещаемая с работой. Исходя из изложенного, дополнительные оплачиваемые отпуска в связи с обучением не являются ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, предусмотренными в ч. 1 ст. 116 и ст. 120 Трудового кодекса РФ, и не включаются в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. На основании вышеизложенного просила суд в удовлетворении исковых требований Автозамена: Фамилия И.О. отказать.

Изучив материалы дела в полном объёме, выслушав объяснения сторон, суд считает исковые требования Автозамена: Фамилия И.О. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на досрочную пенсию по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста определяется на основании подпункта 19 п.1 ст.27 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. В соответствии с той же ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, как и Правила исчисления специального стажа, утверждены Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

Из отзыва на исковое заявление (л.д. 23-25) следует, что, в специальный стаж Белосвет В.В. не включаются периоды нахождения на курсах повышения квалификации и переквалификации с 23.03.2004 г. по 24.03.2004 г., так как они не предусмотрены Правилами, утвержденными постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

В соответствии со ст.196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров определяется работодателем, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальным правовым актом, трудовым договором.

Представленным истицей приказом МОУ Кошкинская средняя общеобразовательная школа от 22.03.2004 года подтверждается, что она, выполняя обязательное условие для занятия педагогической деятельностью, по направлению работодателя и в интересах последнего, повышала профессиональную квалификацию по своей педагогической специальности, с выдачей сертификата, с повышением квалификационной категории (л.д. 18). Как следует из материалов дела, в периоды повышения квалификации у истицы сохранялись трудовые отношения с учреждением здравоохранения, за нею сохранялось её рабочее место, средняя заработная плата, отчислялись взносы в Пенсионный фонд.

Поскольку законодателем не предусмотрено исключение из страхового стажа, в том числе из специального, указанных периодов обучения, и с учетом фактически установленного сохранения гарантией, предусмотренных трудовым законодательством, суд полагает, что время нахождения Автозамена: Фамилия И.О. на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Периоды нахождения Автозамена: Фамилия И.О. в учебных отпусках в периоды с 27.07.2000 г. по 25.08.2000 г., с 17.02.2002 г. по 25.05.2002 г. (л.д. 17, 19, 20) во время обучения по заочной форме в Самарском государственном педагогическом университете по специальности «Педагогика и методика начального образования» (диплом о высшем образовании на л.д. 8) и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, имевших место ранее принятия Правительством РФ постановления от 11.07.2002 года № 516, несмотря на отсутствие, в данном нормативном акте прямого на то указания, как и толкуемого пенсионным органом ограничения, также следует включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку законодателем не предусмотрено исключение из страхового стажа, в том числе специального, указанных периодов, истец в указанные периоды состояла в трудовых отношениях с образовательным учреждением, за ней сохранялось место работы и средний заработок по основному месту работы на время обучения, уплачивались взносы по пенсионному страхованию.

Согласно трудовой книжке (л.д.9-15) Автозамена: Фамилия И.О. по настоящее время продолжает работать учителем МОУ Кошкинская СОШ.

Принимая во внимание, что право на получение льготной пенсии у истицы возникло 16.08.2010 года, а стаж её педагогической деятельности составляет не менее 25 лет, суд приходит к выводу о том, что пенсионные выплаты Белосвет В.В. следует производить с 16.08.2010 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кошкинском районе Самарской области включить Автозамена: Фамилия И.О. в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику периоды: нахождения в учебных отпусках с 27.07.2000 г. по 25.08.2000 г., с 17.02.2002 г. по 25.05.2002 г.; нахождения на курсах повышения квалификации с 23.03.2004 г. по 24.03.2004 г..

Пенсионные выплаты производить с 16.08.2010 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Л.А. Набок