01 марта 2011 года с. Кош-Агач
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Ялбаковой Э.В.,
при секретаре Ногоймоновой В.С.,
с участием заместителя прокурора Мечушева А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кош-Агачского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к администрации МО «Кош-Агачский район», Управлению образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район», МОУ «Бельтирская СОШ» о признании незаконным бездействие должностных лиц МО «Кош-Агачский район», Управлению образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район», МОУ «Бельтирская СОШ» и об обязании администрации МО «Кош-Агачский район», Управлению образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район», МОУ «Бельтирская СОШ» устранить нарушения правил пожарной безопасности в пришкольном интернате МОУ «Бельтирская СОШ»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кош-Агачского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних обратился в суд с заявлением к администрации МО «Кош-Агачский район», Управлению образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район», МОУ «Бельтирская СОШ» о признании незаконным бездействие должностных лиц МО «Кош-Агачский район», Управлению образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район», МОУ «Бельтирская СОШ» и об обязании администрации МО «Кош-Агачский район», Управлению образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район», МОУ «Бельтирская СОШ» устранить нарушения правил пожарной безопасности в пришкольном интернате МОУ «Бельтирская СОШ», мотивируя доводы тем, что прокуратурой района с привлечением специалистов 28.01.2011 года проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения правил пожарной безопасности в здании пришкольного интерната МОУ «Бельтирская СОШ», что может привести к непредвиденным последствиям для проживающих в интернате. Прокурор района просит признать незаконным бездействие должностных лиц администрации МО «Кош-Агачский район», Управлению образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район», МОУ «Бельтирская СОШ», обязать администрацию МО «Кош-Агачский район», Управление образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район», МОУ «Бельтирская СОШ» устранить нарушения правил пожарной безопасности в пришкольном интернате МОУ «Бельтирская СОШ» и привести в соответствие с требованиями решения суда и действующего законодательства, установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий до 01.04.2011 года.
В судебном заседании заместитель прокурора района Мечушев А.А. исковые требования уточнил, просил признать незаконным бездействие должностных лиц администрации МО «Кош-Агачский район», Управлению образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район», МОУ «Бельтирская СОШ», обязать администрацию МО «Кош-Агачский район», Управление образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район», МОУ «Бельтирская СОШ» устранить нарушения правил пожарной безопасности в пришкольном интернате МОУ «Бельтирская СОШ», а именно провести замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети п.57 ППБ 01-03 и установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий до 01.04.2011 года.
В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «Кош-Агачский район Чакшанов Е.К., действующий на основании доверенности от 14.02.2011, и директор МОУ «Бельтирская СОШ» Диятов И.С. требования прокурора признали в части, а именно об обязывании устранить нарушения правил пожарной безопасности - провести замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети, указывая, что данное нарушение фактически устранено 01.03.2011 года, то есть произведен замер, а акт о замере будет готов только через 2 недели. Требование о бездействии ответчики не признали, указывая, что все нарушения устранены, бездействие с их стороны отсутствует.
В судебное заседание представитель ответчика Управления образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район» не явился, уведомлены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора района в части по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 51 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Исходя из письма от 20 апреля 2000 г. N 22-06-477 Министерства образования Российской Федерации «О предупреждении (недопущении) чрезвычайных происшествий среди обучающихся в образовательных учреждениях», основными причинами несчастных случаев со школьниками являются нарушения в организации образовательного процесса: слабый контроль со стороны педагогических работников, руководителей общеобразовательных учреждений и органов управления образованием субъектов Российской Федерации за обеспечением безопасности жизнедеятельности обучающихся; отсутствие систематической профилактики травматизма в общеобразовательных учреждениях; низкий уровень знаний вопросов охраны труда и безопасности жизнедеятельности в педагогических коллективах.
Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела в суде ответчиками устранены все нарушения, кроме провести замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети п.57 ППБ 01-03.
Учитывая, что ответчиками предприняты меры по устранению нарушений правил пожарной безопасности в здании пришкольного интерната МОУ «Бельтирская СОШ», большинство нарушений устранены ответчиками добровольно до судебного заседания, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления прокурора района о признании незаконным бездействие должностных лиц администрации МО «Кош-Агачский район», Управлению образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район», МОУ «Бельтирская СОШ».
Поскольку ответчиками доказательств об устранении нарушения правил пожарной безопасности в пришкольном интернате МОУ «Бельтирская СОШ», а именно провести замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети п.57 ППБ 01-03, в суд не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора района к администрации МО «Кош-Агачский район», Управлению образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район», МОУ «Бельтирская СОШ» об обязании устранения нарушения правил пожарной безопасности в пришкольном интернате МОУ «Бельтирская СОШ» а именно произвести замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети п.57 ППБ 01-03.
Согласно ст. 206 ГПК РФ суд считает целесообразным установить ответчикам срок для устранения нарушения до 01 апреля 2011 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199,206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Кош-Агачского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних удовлетворить частично.
Обязать администрацию МО «Кош-Агачский район», Управление образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район», МОУ «Бельтирская СОШ» устранить нарушения правил пожарной безопасности в пришкольном интернате МОУ «Бельтирская СОШ» а именно произвести замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети п.57 ППБ 01-03.
Установить ответчикам срок для устранения нарушений до 01 апреля 2011 года.
В удовлетворении требования о признании незаконным бездействие должностных лиц администрации МО «Кош-Агачский район», Управлению образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район», МОУ «Бельтирская СОШ», отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2011 года.
Судья Э.В. Ялбакова