Дело №2-807/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 июля 2011 года с. Кош-Агач председательствующего судьи Алеховикова В.А., при секретаре Ногоймоновой В.С., с участием помощника прокурора Дедина А.С., ответчика Саблашева Г.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кош-Агачского района в интересах Республики Алтай и неопределенного круга лиц к Саблашеву Г.Н. о понуждении лесопользователя к исполнению требований лесного законодательства в части разработки проекта освоения лесов и осуществления противопожарного обустройства леса, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Кош-Агачского района в интересах Республики Алтай и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Саблашеву Г.Н. о понуждении лесопользователя к исполнению требований лесного законодательства в части разработки проекта освоения лесов и осуществления противопожарного обустройства леса, указывая, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлены нарушения ответчиком федерального законодательства в сфере лесопользования. Прокурор Кош-Агачского района просит обязать Саблашева Г.Н. устранить нарушение требований федерального законодательства в части пожарной безопасности на территории лесного участка используемого им по договору аренды лесного участка от № № в частности - разработать проект освоения лесов с заключением государственной экспертизы. В судебном заседании заявитель помощник прокурора района Дедин А.С. требования поддержал в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в заявлении. Ответчик Саблашев Г.Н. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление. Пояснил, что проект освоения лесов им подготовлен и сейчас находится на государственной экспертизе. Однако заключение экспертизы еще не готово. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации). Согласно ч.1,3 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком. В соответствии со ст.88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации). Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований Лесного Кодекса РФ лесопользователями лесных участков Кош-Агачского района. В ходе проведенной проверки было установлено, что 24.02.2010 между министерством природных ресурсов Республики Алтай (арендодатель) и Саблашевым Г.Н. заключен договор аренды лесного участка №, согласно которому арендодатель передал лесной участок площадью 53 га в аренду арендатору. У Саблашева Г.Н. до настоящего момента отсутствует проект освоения лесов. Учитывая, что одним из обязательных пунктов проекта освоения лесов в соответствии с приказом Минсельхоза России № 32 от 08.02.2010 г. являются мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, в которые в частности входят характеристика территории лесного участка по классам пожарной опасности, тематическая лесная карта; обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), и их территориальное размещение, тематическая лесная карта; сведения о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, снаряжения, инвентаря и др. на лесных участках в соответствии с действующими нормативами, тематическая лесная карта с указанием мест размещения техники, оборудования, инвентаря, следовательно, арендатором не исполняется и обязанность по осуществлению противопожарного обустройства лесов. Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, а именно строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче смазочных материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры. Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства лесопользователем создает опасность возникновения пожара в лесах, и причинения собственнику - Республике Алтай существенного ущерба, в виде уничтожения лесных насаждений, также могут повлечь причинение ущерба, в том числе жизни и здоровью, а также имуществу неопределенного круга лиц, поскольку лесные пожары носят стихийный характер и могут распространиться на населенные пункты. В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Согласно ст. 68 ГПК РФ, признание стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих фактов. Следовательно, факт признания ответчиком исковых требований истца, освобождает истца от доказывания фактов, изложенных в заявлении. Суд принял признание иска ответчиком, следовательно, в соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Таким образом, учитывая, что ответчик признал данное требование прокурора района, о чем написал заявление, признание данного требования принято судом, заявленное требование прокурора района подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст.98, 193-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай удовлетворить. Обязать лесопользователя Саблашева Г.Н. устранить нарушение требований федерального законодательства в части пожарной безопасности на территории лесного участка используемого им по договору аренды лесного участка от 24.02.2010 № и разработать проект освоения лесов с заключением государственной экспертизы. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай. Судья В.А. Алеховиков Мотивированное решение изготовлено 07.07.2011.