Решение от 04.08.2011 (об установлении трехкратного размера денежной компенсации в случае досрочного расторжения трудового договора)



Дело № 2-979/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2011 года                    с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                                                      Алеховикова В.А.,

при секретаре                                                                                   Ногоймоновой В.С.,

с участием представителя истца                                                    Байдушкина К.Н.,

ответчика                                                                                          Балушкиной Ж.В.,

представителей ответчика                                                              Киреева В.С., Гороховой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район» к Балушкиной Ж.В. об установлении трехкратного размера денежной компенсации в случае досрочного расторжения трудового договора по п.2 ст.278 Трудового кодекса Российской Федерации, встречному исковому заявлению Балушкиной Ж.В. к Управлению образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район» об установлении пятнадцатикратного размера денежной компенсации в случае досрочного расторжения трудового договора по п.2 ст.278 Трудового кодекса Российской Федерации и предоставления педагогической нагрузки в размере 20 часов в неделю,

У С Т А Н О В И Л:

Управление образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район» обратилось в суд с иском к Балушкиной Ж.В. об установлении трехкратного размера денежной компенсации в случае досрочного расторжения трудового договора по п.2 ст.278 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), указав на то, что 04.10.2005 между Управлением образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район» и Балушкиной Ж.В. заключен трудовой договор, в соответствии с которым Балушкина Ж.В. принята на должность директора МОУ «Кош-Агачская ООШ». Дополнительным соглашением от 17.02.2011 №12 в указанный трудовой договор внесены дополнения: в п.5 внесено условие о досрочном расторжении трудового договора с работником по п.2 ст.278 ТК РФ, и работнику выплачивается денежная компенсация, но не ниже трехкратного месячного заработка. Ответчику истцом был предложен 10-кратный размер денежной компенсации при расторжении трудового договора, однако ответчик потребовал 15-кратный размер денежной компенсации с учебной нагрузкой 20 часов или 20-кратный размер компенсации и учебную нагрузку в количестве 7 часов. До настоящего времени стороны к согласию о размере денежной компенсации не пришли. Выплатить требуемую работником сумму истец не может в силу того, что в бюджет Управления образования, спорта и молодежной политики не включены расходы на подобные цели в указанных размерах. Законодатель не устанавливает конкретный размер компенсации и не ограничивает ее каким-либо пределом. Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.03.2005 №3-П вопрос о размере компенсации, как следует из статьи 278 ТК РФ, решается по соглашению сторон, а не собственником в одностороннем порядке, и, значит суммы, подлежащие выплате, должны определяться по договоренности между руководителем организации и собственником, а в случае возникновения спора - судом.

Балушкина Ж.В. обратилась в суд к Управлению образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район» со встречными требованиями об установлении пятнадцатикратного размера денежной компенсации в случае досрочного расторжения трудового договора по п.2 ст.278 Трудового кодекса Российской Федерации и предоставления педагогической нагрузки в размере 20 часов в неделю, указав, что 21.04.2011 начальник Управления образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район» предложил ей подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором согласно п.1 при увольнении по ч.2 ст. 278 ТК РФ ей выплачивается в день увольнения компенсация в размере трехкратного среднемесячного заработка. Она (Балушкина Ж.В.) ведет преподавательскую работу в объеме 7 часов в неделю. После увольнения право преподавать ею утрачивается. Отказ от подписания дополнительного соглашения связан с тем, что предложенный размер компенсации является минимальным, не отвечает целевому предназначению этой выплаты: в максимальной степени компенсировать увольняемому лицу неблагоприятные последствия, вызванные потерей работы. Справедливым размером компенсации считает 15-кратный размер с недельной нагрузкой 20 часов или 20-кратный размер с нагрузкой 7 часов. После увольнения ей практически невозможно будет трудоустроиться. На протяжении 5 лет работы в должности директора имела только благодарности. Для улучшения жилищных условий ею взяты кредиты, общая сумма которых составляет около 1 000 000 рублей. Ее педагогический стаж составляет 24 года 10 месяцев. Уволив с работы без гарантий трудоустройства, работодатель фактически лишает ее прав на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с 25-летним стажем педагогической деятельности. Работодатель в дополнительном соглашении от 21.04.2011 не предусматривает никаких гарантий по ее трудоустройству по педагогической специальности.

В судебном заседании представитель Управления образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район» Байдушкин К.Н. настаивал на удовлетворении первоначальных исковых требований по доводам, изложенным в иске, и возражал против удовлетворения встречных требований, ссылаясь на их необоснованность.

Балушкина Ж.В. возражала против удовлетворения первоначального иска, поскольку полагала трехкратный размер денежной компенсации несправедливым, и настаивала в полном объеме на удовлетворении встречных исковых требований.

Представители Балушкиной Ж.В. - Киреев В.С. и Горохова Е.Ю. поддержали доводы своей доверительницы в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

04.10.2005 между отделом образования администрации МО «Кош-Агачский район» и Балушкиной Ж.В. заключен трудовой договор №19, в соответствии с которым Балушкина Ж.В. принята на должность директора МОУ «Кош-Агачская основная общеобразовательная школа» с испытательным сроком 3 месяца.

Согласно дополнительному соглашению от 10.01.2006 в связи с окончанием испытательного срока, истекшего 01.06.2006, принята на должность директора МОУ «Кош-Агачская основная общеобразовательная школа» до 10.01.2007.

Дополнительным соглашением от 09.01.2007 трудовой договор заключен на неопределенный срок.

В соответствии с дополнительным соглашением от 15.09.2010 внесено изменение в наименование «Отдел образования администрации МО «Кош-Агачский район», который согласно распоряжению главы администрации МО «Кош-Агачский район» от 30.04.2008 №128 преобразован в Управление образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район».

Согласно дополнительному соглашению от 17.02.2011 трудовой договор дополнен п.6.0 следующего содержания: «При досрочном прекращении трудового договора с руководителем организации в соответствии со статьей 279 Трудового кодекса РФ Работнику по согласованию выплачивается денежная компенсация, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка».

Как следует из материалов дела, пояснений сторон обращение в суд связано с не достижением согласия по вопросу установления компенсации в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 статьи 278 ТК РФ.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник (ст. 56 ТК РФ).

Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Поскольку Управление образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район» и Балушкина Ж.В. состоят в трудовых отношениях, которые на настоящий момент не прекращены, то отсутствует нарушенное право по поводу установления компенсации в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 статьи 278 ТК РФ.

Также отсутствуют предусмотренные законом основания по установлению судом педагогической нагрузки для Балушкиной Ж.В.

Иное означало бы нарушение свободы сторон трудового договора.

При таких обстоятельствах первоначальные исковые требования, а также встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район» к Балушкиной Ж.В. об установлении трехкратного размера денежной компенсации в случае досрочного расторжения трудового договора по п.2 ст.278 Трудового кодекса Российской Федерации отказать в полном объеме.

В удовлетворении встречных исковых требований Балушкиной Ж.В. к Управлению образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район» об установлении пятнадцатикратного размера денежной компенсации в случае досрочного расторжения трудового договора по п.2 ст.278 Трудового кодекса Российской Федерации и предоставления педагогической нагрузки в размере 20 часов в неделю отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                          В.А. Алеховиков

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2011