Дело № 2-1075/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 августа 2011 года с. Кош-Агач председательствующего судьи Алеховикова В.А., при секретаре Ногоймоновой В.С., с участием истца Танышевой А.Р., представителя ответчика Бухаровой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Танышевой А.Р. к Государственному учреждению Центр занятости населения Кош-Агачского района об обязании ответчика поставить истца на учет на основании статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», обязании выплачивать пособие в соответствии с п.5 ст.9 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», У С Т А Н О В И Л: Танышева А.Р. обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению Центр занятости населения Кош-Агачского района об обязании ответчика поставить истца на учет на основании статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», обязании выплачивать пособие в соответствии с п.5 ст.9 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей», указывая на то, что 24 марта 2010 была зарегистрирована в качестве безработной. За 2 месяца с 24 марта по 20 мая 2010 г. она получила <данные изъяты> рублей. Когда истец вставала на учет, она была на пятом месяце беременности, ей разъяснили, что на седьмом месяце она обязана прийти и сняться с учета. Пообещали вновь поставить на учет после родов, и выплачивать по <данные изъяты> рублей в месяц. Впоследствии, когда она встала на учет, ей назначили минимальный размер пособия, который составляет <данные изъяты> рублей с учетом районного коэффициента 90%, с чем истец не согласна, считает, что ей положено еще 4 месяца выплачивать по средней заработной плате, сложившейся в регионе. Истец просит обязать ГУ Центр занятости населения Кош-Агачского района ответчика поставить ее на учет на основании стать 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», обязать выплачивать пособие в соответствии с п.5 ст.9 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей». В судебном заседании истец Танышева А.Р. заявленные требования поддержала в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении. В судебном заседании представитель ответчика ГУ Центр занятости населения Кош-Агачского района по доверенности от 08.08.2011 Бухарова Г.А. не согласилась с требования истца, пояснив, что в поисках подходящей работы Танышева А.Р. обратилась в ГУ ЦЗН Кош-Агачского района 24.03.2010. Имеет среднее образование, нигде не работала, является сиротой. В связи с отсутствием вакансий в течение 10 дней, после обращения она была признана безработной, с назначением пособия по безработице с момента обращения с 24.03.2010 по 23.09.2010. в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в регионе. На момент обращения Танышевой А.Р. был 21 год, и относилась она к категории ищущих работу впервые. На основании изложенных в ст.9 Закона ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей» детям сиротам при первом обращении назначается и выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, а последующих обращениях пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, установленный Постановлением Правительства РФ (в размере 1615 рублей). 20 мая 2010 г. Танышева А.Р. снята с учета в качестве безработной, в связи с отказом от услуг службы занятости. Пособие за период с 24.03.2010 по 20.05.2010 начислено и перечислено на лицевой счет в сумме <данные изъяты> рублей. Кроме того, Танышева А.Р. указала в исковом заявлении, что была на пятом месяце беременности и что на седьмом месяце должна сняться с учета. Безработная беременная женщина должна предоставить на седьмом месяце беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам и в этом случае издается приказ о прерывании периода выплаты до окончания срока листа нетрудоспособности, но эти периоды продлеваются. Из инспекторов никто не мог пообещать истцу, что после родов она будет получать <данные изъяты> рублей, так как такая сумма пособия не предусмотрена. На основании Постановления Правительства РФ № 812 от 12.10.2010г. размер минимального пособия по безработице 1615 рублей, а максимальный размер пособия составляет 9310 рублей. Танышева А.Р. родила ребенка ДД.ММ.ГГГГ, а снята с учета по личному письменному заявлению 20.05.2010, когда она была на восьмом месяце беременности, когда она не могла работать. Истцу ответчик не отказывал в постановке на учет. В данный момент Танышева А.Р. состоит на учете в Центре занятости в качестве безработной с 06.07.2011 и ей назначено пособие по безработице с 06.07.2011 по 05.01.2012 в размере <данные изъяты> рублей. А так как это повторное обращение в поиске работы в Центр занятости, гарантии как сироте уже не применяются. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд считает, что исковое заявление не подлежащим удовлетворению в полном объеме. Конституция Российской Федерации в статье 7 части 1 предусматривает установление государственных гарантий реализации гражданами конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы (статья 7 часть 2; статья 37 часть 3; статья 39 часть 2). В силу указанных конституционных положений правовые основания обеспечения социальной защиты от безработицы, круг лиц, на которых она распространяется, условия и порядок ее предоставления закрепляются законом. Согласно ст.3 п.1 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. В соответствии с указанным законом выплаты пособий по безработице производятся в первом (6- месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. В соответствии с п.5 ст.9 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории. Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.10.2011 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2011 год» установлены минимальная величина пособия по безработице в размере 850 рублей и максимальная величина пособия по безработице в размере 4900 рублей. Из материалов дела усматривается, что в ГУ Центр занятости населения Кош-Агачского района Танышева А.Р. и обратилась 24.03.2010 с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. Приказом №092ПП/10092 от 02.04.2011 Танышева А.Р. признана безработной и ей назначено пособие по безработице с продолжительностью выплаты - 6 месяцев с 24.03.2010 по 23.09.2010 в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в регионе. Из личной карточки истца и из справки № Центра занятости населения Кош-Агачского района следует, что с 24 марта по 20 мая 2010г. Танышевой А.Р. всего получено <данные изъяты> рублей. Из заявления Танышевой А.Р. от 20.05.2010г. усматривается, что она отказывается от услуг службы занятости, в связи с неготовностью к работе и имеется ее подпись, в связи с чем, приказом № 140ПК/10140 от 20.05.2010 Танышевой А.Р. прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного. 06.07.2011 Танышева А.Р. вновь обратилась с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. Приказом № 189ДТ/11189 от 08.07.2011 истец признана безработной, и ей назначено пособие по безработице в размере 1615 рублей, с чем была согласна истец, имеется ее подпись. Пункт 4 ст.35 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает случаи, когда выплата пособия по безработице не производится. Одним из таких случаев является нахождение безработной женщины в отпуске по беременности и родам. Из справки № 854 МУ «Управление социального развития» Кош-Агачского района усматривается, что Танышева А.Р. получала ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет. С 01.07.2011 выплата прекращена. Истицей в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что заявление от 20.05.2010 об отказе от услуг службы занятости в связи с неготовностью к работе написано ею в результате обмана ответчиком. На основании вышеизложенного исковые требования Танышевой А.Р. к Государственному учреждению Центр занятости населения Кош-Агачского района об обязании ответчика поставить истца на учет на основании стать 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», обязании выплачивать пособие в соответствии с п.5 ст.9 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей» не подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Танышевой А.Р. к Государственному учреждению Центр занятости населения Кош-Агачского района о обязании ответчика поставить истца на учет на основании статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», обязании выплачивать пособие в соответствии с п.5 ст.9 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай. Судья В.А. Алеховиков Мотивированное решение изготовлено 26.08.2011