19 сентября 2011 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                                                                 Алеховикова В.А.,

при секретаре                                                                                             Ногоймоновой В.С.,

с участием истца                                                                                        Кыдырбаевой Г.И.,

представителей ответчиков                                     Канапияновой Н.С., Чурекеновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кыдырбаева Г.И. к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Кыдырбаева Г.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Кош-Агачском районе, просила установить факт ее работы в МОУ «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа» в должности учителя в период с 01.09.2007 по 31.08.2009, имеющий юридическое значение для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кош-Агачском районе включить ей в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее педагогической работы с 01.09.2007 по 31.08.2009 в должности учителя. Признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кош-Агачском районе назначить ей досрочную пенсию по старости с момента ее обращения за её назначением, т.е. с 30 ноября 2010 года. Взыскать в ее пользу с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кош-Агачском районе Республики Алтай уплаченную ею госпошлину в сумме 200 руб.

В обоснование иска указала, что с 1984 года она начала свою трудовую деятельность в Курайской средней школе учителем географии и биологии. С 01.09.2001 г. она была принята на работу в Кош-Агачскую среднюю школу координатором детского движения и учителем географии. В 2007 году ее должность была переименована на педагога-организатора. Работая в данной должности по совместительству, вела часы географии и биологии. По тарификации она проходила как педагог-организатор, а по приказу работодателя вела уроки географии и биологии. 30 ноября 2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. По результатам рассмотрения ее заявления выдан протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, согласно которому ее специальный стаж по педагогической деятельности составляет 23 года 1 месяц 29 дней. Периоды ее работы в должности координатора детского коллектива (педагога-организатора) с 01.09.2007 по 30.12.2008 не включили в стаж для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с тем, что работа в данной должности не предусмотрена Списком № 781 от 29.10.2002, а приказы о передаче ей учебных часов не свидетельствуют о том, что она фактически вела учебную нагрузку, так как в тарификационных планах на 01.09.2007 и 01.09.2008 она как учитель не была включена. В штатном расписании на 2009 год значилась как педагог-организатор. Считает отказ неправомерным, так как она в спорный период с 01.09.2007 по 01.09.2009 работала педагогом-организатором в Кош-Агачской средней общеобразовательной школе и одновременно преподавала часы в следующем объеме: 2007- 2008 учебный год - 8 часов элективных курсов (Приказ № 322 от 19.09.2007, Приказ № 442 от 18.01.2008; 2008-2009 учебный год - 1 час биологии (Приказ № 698 от 01.10.2008).

Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 09.06.2011 исковые требования удовлетворены частично.

Признан незаконным отказ ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Кош-Агачском районе» в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кыдырбаевой Г.И. от 08.02.2011 года.

Возложена обязанность на ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Кош-Агачском районе» включить Кыдырбаевой Г.И. в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее педагогической работы с 01 сентября 2007 года по 31 августа 2009 года в должности учителя в МОУ «Кош-Агачская СОШ им. Чаптынова».

Признано за Кыдырбаевой Г.И. право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и возложена обязанность на ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Кош-Агачском районе назначить Кыдырбаевой Г.И. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения к ответчику с заявлением о ее назначении, то есть с 30 ноября 2010 года.

Взысканы с ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Кош-Агачском районе в пользу Кыдырбаевой Г.И. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

В удовлетворении требования Кыдырбаевой Г.И. об установлении факта ее работы в МОУ «Кош-Агачская СОШ им. Чаптынова» в должности учителя с 01 сентября 2007 года по 31 августа 2009 года отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 20.07.2011 решение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 09.06.2011 отменено, дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела рекомендовано проверить, вела ли фактически Кыдырбаева Г.И. в МОУ «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа имени В.И. Чаптынова» с 01.10.2008 уроки биологии, в связи с этим проверить возможность исключения периода работы истца в данной школе с 01.09.2007 по 01.10.2008, а не с 01.09.2007 по 01.09.2009, как указано комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и прав граждан на другие социальные выплаты Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе в протоколе от 08.02.2011 № 4, произвести исчисление периодов работы Кыдырбаевой Г.И. в МОУ «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа имени В.И. Чаптынова» и установить, достаточно ли педагогического стажа у истца для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснила, что представлены все документы, подтверждающие факт ее работы в спорный период с 01.09.2007 по 01.09.2009 педагогом-организатором в Кош-Агачской средней школе, одновременно вела 1 час биологии, элективные курсы, с учебной нагрузкой 8 часов. Педагог осуществляет три функции: обучает, развивает, воспитывает, чем занималась она всю свою педагогическую деятельность. В 2008- 2009 учебном году вела, 1 час биологии, что доказывает, факт осуществления педагогической деятельности учителем в МОУ «Кош-Агачская СОШ». Периоды работы в должности координатора детского коллектива с 01.09.2007 по 30.12.2008 Управление пенсионного фонда не включает в стаж для назначения пенсии за выслугу лет, ссылаясь, что не предусмотрена Списком. Просила обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кош-Агачском районе включить в трудовой стаж, периоды педагогической работы с 01.09.2007 по 31.08.2009 год в должности учителя.

Представитель истца Горохова Е.Ю. в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях просила исковые требования удовлетворить, пояснила, чтоКыдырбаева Г.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кош-Агачском районе об установлении факта работы учителем. С 01.09.2007 по 30.12.2008 учебного года по приказу вела 1 час биологии, которая дает ей право на досрочную трудовую пенсию, так как она осуществляла педагогическую деятельность. Периоды работы истицы с 01.09.2007 по 30.12.2008 Управление Пенсионного фонда не включает в стаж для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с тем, что работа в данной должности - «педагог-организатор» не предусмотрена Списком должностей, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067. Педагог-организатор это ее должность, но, кроме того, она вела часы биологии, элективные курсы, за что получала заработную плату, Ведение даже одного часа, достаточно для назначения льготной пенсии. Элективные курсы это такая же учебная нагрузка. Согласно п. 6 Правил № 781 работа в должности учителя общеобразовательных учреждений, указанных в разделе «Наименование учреждений» Списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В судебном заседании представили ответчика, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали в полном объеме, просили в удовлетворении иска отказать, указывая, что из записей в трудовой книжке Кыдырбаевой Г.И. усматривается, что она была принята 01.09.2001 в Кош-Агачскую среднюю общеобразовательную школу учителем обслуживающего труда и библиотекарем согласно приказу № 21/3 от 01.09.2001, затем 10.09.2002 переводом назначена учителем географии и координатором детского коллектива в Кош-Агачскую среднюю школу по приказу № 3 от 10.09.2002. Согласно тарификационному листу МОУ «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова» на 2007-2008 учебный год Кыдырбаева Г.И. значится педагогом - организатором, в тарификационном листе на 2008-2009 учебный год истец не значится, в табеле за сентябрь 2008 год значится педагогом-организатором. При этом переименование должности «координатора детского коллектива» на должность «педагога-организатора» в трудовой книжке не значится в нарушение п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, согласно которому все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, переименование должностей, произведенном работодателем, должны вноситься в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Постановление № 781) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В указанном Списке, а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, отсутствует наименование должности «педагог-организатор». Список содержит конкретный перечень наименований должностей и учреждений, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением № 781 (далее - Правила № 781), в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений. При этом работа в должностях, указанных в разделе «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в разделе «Наименование учреждений» Списка. Одним из основных условий досрочного назначения трудовой пенсии за выслугу лет является наличие специального трудового стажа продолжительностью не менее 25 лет, при этом засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, не любая педагогическая деятельность, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась в должностях и в учреждениях, предусмотренных Списками. В данном случае Кыдырбаева Г.И. осуществляла педагогическую деятельность в должности педагога-организатора, что подтверждается тарификационными списками, штатными расписаниями, и указанная должность в Список должностей и учреждений не была включена. В исковом заявлении истец ссылается на п. 6 Правил № 781 где указано, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в разделе «Наименование учреждений» Списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Но в этом случае должность учителя должна быть включена в тарификационный список общеобразовательного учреждения и одновременно должна быть поименована в штатном расписании учреждения. В тарификационном списке МОУ «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова» на 2007-2008 учебный год Кыдырбаева Г.И. значится педагогом-организатором, в тарификационном листе на 2008-2009 учебный год истец не значится. Приказ «О передаче часов» от 01.10.2008 № 698 также не является основанием для включения в специальный стаж работу в качестве педагога-организатора, так как основным работником вырабатывающим ставку педагогической нагрузки по тарификационным спискам и штатным расписаниям МОУ «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова» за 01.09.2007 по 31.12.2008 является Горбатова Т.В. Истица, не выработав специальный стаж, не приобрела право на досрочную пенсию в соответствии действующим законодательством. В соответствии со статьей 19 Закона 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент обращения с заявлением в УПФР в Кош-Агачском районе РА право у истца на досрочную трудовую пенсию не возникло в связи с тем, что работа в должности педагога-организатора не включается в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. По состоянию на 02.09.2011 педагогический стаж Кыдырбаевой Г.И. без включения периода работы с 01.09.2007 по 31.08.2009 составляет 23 года 11 месяцев 27 дней, что не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункта 2 ст. 27 вышеназванного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) для назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утверждены: «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пункту 3 вышеназванных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в разделе «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Из материалов дела следует, что 30 ноября 2010 года Кыдырбаева Г.И. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кош-Агачском районе с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по педагогической деятельности.

Из протокола заседания комиссии УПФР в Кош-Агачском районе РА по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и прав граждан на другие социальные выплаты №4 от 08.02.2011, следует, что Кыдырбаевой Г.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ, так как на день обращения заявителем не выработан специальный стаж педагогической деятельности, требуемый обозначенным законом. Решение мотивировано тем, что специальный стаж по педагогической деятельности Кыдырбаевой Г.И. составляет 23 года 1 месяц 29 дней. Периоды ее работы в должности координатора детского коллектива (педагога- организатора) с 01.09.2007 по 30.12.2008 не включили в стаж для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с тем, что работа в данной должности не предусмотрена Списком от 29.10.2002 №781, и приказы о передаче ей учебных часов не свидетельствуют о том, что она фактически вела учебную нагрузку, так как в тарификациях на 01.09.2007 на 01.09.2008 она как учитель не была включена, в штатном расписании на 2009 год значилась как педагог-организатор.

Из трудовой книжки Кыдырбаевой Г.И. в частности из записи №13 усматривается, что она 01.09.2001 назначена учителем обслуживающего труда и библиотекарем в Кош-Агачскую среднюю общеобразовательную школу. А 10.09.2002 переводом назначена учителем географии и координатором детского коллектива Кош-Агачской средней школы. 24.01.2002 Кош-Агачская средняя школа преобразована в МОУ «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа имени В.И. Чаптынова».

10.09.2002 между МОУ «Кош-Агачская СОШ им. Чаптынова» в лице директора Кыдырбаевой М.С. и Кыдырбаевой Г.И. заключен трудовой договор №4, по условиям которого Кыдырбаева Г.И. принята на работу в качестве координатора детского движения и учителем географии 12 разряд, по основной работе, бессрочно с 10.09.2002.

Приказом директора МОУ «Кош-Агачская СОШ им. Чаптынова» №322 от 19.09.2007 Кыдырбаевой Г.И. приказано согласно вакансий часов на предпрофильную подготовку оплатить за проведение элективных курсов в количестве 8 часов. Приказом директора школы №442 от 18.01.2008 приказано оплатить часы элективных курсов Кыдырбаевой Г.И. - 8 часов. Приказом директора школы №698 от 01.10.2008 Кыдырбаевой Г.И. передан 1 час предмета биологии от учителя ФИО в 10 «б» классе и считать недельную нагрузку Кыдырбаевой Г.И. - 1 час.

Из книги начисления заработной платы за 2007 год учителей МОУ «Кош-Агачская СОШ им. Чаптынова» следует, что Кыдырбаева Г.И. значится по должности организатора детского движения и учитель географии, ей оплачена ее работа за проведение элективных курсов с сентября по декабрь 2007 года.

Из книги начисления заработной платы за 2008 год учителей МОУ «Кош-Агачская СОШ им. Чаптынова» следует, что Кыдырбаева Г.И. значится по должности педагог-организатор, ей оплачена ее работа за проведение элективных курсов с января по август 2008 года и преподавание 1 часа биологии в 10 «б» классе с сентября по декабрь 2008 года.

Из книги начисления заработной платы за 2009 год учителей МОУ «Кош-Агачская СОШ им. Чаптынова» следует, что Кыдырбаева Г.И. значится по должности педагог-организатор, ей оплачена ее работа за преподавание 1 часа биологии в 10 «б» классе с января по август 2009 года.

Из положения об элективных курсах, принятого на заседании методического совета школы 01.09.2003 МОУ «Кош-Агачская СОШ им. Чаптынова В.И.» следует, что элективные курсы - это обязательные курсы по выбору учащихся, входящие в состав профиля обучения на старшей ступени школы.

Согласно тарификационному листу МОУ «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова» на 2007-2008 учебный год Кыдырбаева Г.И. значится педагогом - организатором, в тарификационном листе на 2008-2009 учебный год истец не значится, в табеле за сентябрь 2008 г. значится педагогом-организатором. При этом переименование должности «координатора детского коллектива» на должность «педагога-организатора» в трудовой книжке не значится в нарушение п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, согласно которому все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, переименование должностей, произведенном работодателем, должны вноситься в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В указанном Списке, а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, отсутствует наименование должности «педагог-организатор».

Из чего следует, что не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных приведенными Списками.

Одним из основных условий досрочного назначения трудовой пенсии за выслугу лет является наличие специального трудового стажа продолжительностью не менее 25 лет, при этом засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, не любая педагогическая деятельность, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась в должностях и в учреждениях, предусмотренных Списками. В данном случае Кыдырбаева Г.И. осуществляла педагогическую деятельность в должности педагога-организатора, что подтверждается тарификационными списками, штатными расписаниями, и указанная должность в Список должностей и учреждений не была включена.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №367, предусмотрено самостоятельное наименование должности «педагог-организатор», однако в названные Списки данная должность не включена.

В судебном заседании свидетель ФИО показала, что работает учителем МОУ Кош-Агачской СОШ им. В.И Чаптынова». В 2008-2009 учебном году у нее была недельная нагрузка 21 час. У Кыдырбаевой Г.И. не было часов, когда сказали, что педагогический стаж не будет идти без часов, она согласилась отдать 1 час биологии в 10 классе Кыдырбаевой Г.И. Данный час был передан после тарификации на весь учебный год. Элективные курсы это предпрофильная подготовка, ориентировки различные. В 10-11 классах за элективные курсы платят немного больше, так как идет подготовка к поступлению, в конце курса либо зачет, либо оценка. В каждой четверти разные элективные курсы, если ученик не пройдет элективные курсы, к экзаменам не допускается. Это углубленное и расширенное преподавания предмета. Раньше результаты элективных курсов заносили в аттестат, сейчас не вносят.

Свидетель ФИО2 показала, что работает заместителем директора по воспитательной работе МОУ Кош-Агачской СОШ им. В.И Чаптынова». Тарификационный список составляется в начале учебного года администрацией школы совместно с бухгалтером. Утверждается директором школы, а затем Управлением образования. В тарификационном списке ошибок не может быть, потому что несколько раз проверяется. Сначала идет предварительная расстановка кадров, а затем утверждается тарификационный список, после нескольких проверок. Истица работала в 2008-2009 годах в должности педагога-организатора. В нашей школе один педагог организатор - это Кыдырбаева Г.И. Тарификационный список составляется на один учебный года. Иногда бывает, что кто-то уходит в декретный отпуск, на место этого человека берут другого педагога. Учитель с нагрузкой 1 час не может быть тарифицирована. Ставка 18 часов. Недельная нагрузка меньше 9 часов не тарифицируется, это норма. Кыдырбаева Г.И. без часов не сидела, работала, вела элективные курсы, в какой-то год ФИО отдавала ей 1 час. Некоторые ячейки в тарификационном списке за 2008 год, которые должны быть заполнены, пусты, так как у истицы нет учебной нагрузки, нет классного руководства, оплата идет только по кружковой работе. Элективные курсы являются учебной нагрузкой, предусмотрены учебно-базисным планом. Педагог-организатор может вести элективные курсы, так как у Кыдырбаевой Г.И. имеется диплом учителя. В тарификацию элективные курсы включить не могут, потому что до 1 сентября не знают, сколько учеников какой предмет выберут. Основные часы уже распределены, включены в тарификацию. После тарификации, у кого нет часов или мало часов, берут элективные курсы.

Свидетель ФИО3 показала, что работает бухгалтером расчетной группы МОУ «Кош-Агачская СОШ им. В.И Чаптынова». При составлении тарификационного списка она делает расчет по тарификационному списку. В 2008 году Кыдырбаева Г.И. занимала должность педагога-организатора. С сентября 2008 года вела один час биологии. В тарификационный список как учитель биологии истица не включена, так как этот час, был передан ей по приказу после тарификации. Изменения в тарификационный список не вносятся.

Подтверждать факт работы в определенной должности наряду с письменными доказательствами допускается и показаниями свидетелей в случае невозможности исправления неточных записей в трудовой книжке в силу ликвидации предприятия, учреждения, организации, в которой работал истец, либо иных уважительных причин, не позволяющих внести уточнение в записи в трудовой книжке.

Инструкция по заполнению трудовых книжек, приложение № 1 от 10.10.2003 № 69 обязывает работодателя в п. 3.1 записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в квалификационные справочники, штатное расписание организации, доводятся до сведения работников, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) или иного решения работодателя вносятся соответствующие изменения и дополнения.

Согласно п.3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ), в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Как следует из материалов дела образовательное учреждение, в котором работала истица в спорные периоды, в настоящее время существует, следовательно, факт работы в должности учителя не может подтверждаться показаниями свидетелей, а должен подтверждаться только письменными доказательствами.

В тарификационном листе МОУ «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова» на 2007-2008 учебный год Кыдырбаева Г.И. значится педагогом-организатором, в тарификационном списке на 2008-2009 учебный год должность истца не указана, нагрузка в часах отсутствует.

Приказ «О передаче часов» от 01.10.2008 № 698 также не является основанием для включения в специальный стаж работы в качестве в должности учителя, поскольку, из него не следует, что Кыдырбаева Г.И. назначена или переведена на должность учителя.

Согласно представленной истцом расстановкой педагогических кадров по МОУ «Кош-Агачская СОШ им. В.И. Чаптынова» ее нагрузка составляет 1 час., а у ФИО - 21 час. Причем должность Кыдырбаевой Г.И. указана как педагог-организатор.

Из протокола судебного заседания от 09 июня 2011 года следует, что она в 2007-2008 учебном году, находясь в должности педагога-организатора, вела только элективные курсы.

То обстоятельство, что в трудовой книжке Кыдырбаевой Г.И. и трудовом договоре № 4 от 10.09.2002 указано о том, что она принята на работу в МОУ «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа имени В.И. Чаптынова» в качестве учителя географии и координатора детского движения, не может являться основанием для включения спорного периода в педагогический стаж, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в тарификационном листе МОУ «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа имени В.И. Чаптынова» на 2007-2008 учебный год, утвержденным главой администрации МО «Кош-Агачский район», должность Кыдырбаевой Г.И. указана как педагог-организатор и, как установлено выше, фактически в период с 01.09.2007 по 01.10.2008 уроки географии в школе она не вела.

Также истцом не представлено письменных доказательств того, что в период с 01.09.2008 по 31.08.2009 она работала в должности учителя биологии.

Представленные истцом расчетные листы за период с 2007 по 2009 годы, грамоты, сертификат на имя Кыдырбаевой Г.И., а также классный журнал 10 «б» класса на 2008-2009 годы не могут служить доказательством работы в должности учителя, поскольку данные обстоятельства должны подтверждаться штатным расписанием, тарификационными списками, приказами о назначении на должность, переводе.

В связи с тем, что из представленных в материалы дела штатных расписаний, тарификационных списков, приказов работодателя не подтвержден факт работы именно в должности учителя, суд приходит к выводу, что она работала в должности координатора детского движения и педагога-организатора, не позволяющей включить в ее специальный трудовой стаж указанные периоды работы.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кыдырбаева Г.И. к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Кош-Агачском районе» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2011