Дело №2-2618/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 декабря 2011 года с. Кош-Агач председательствующего судьи Алеховикова В.А., при секретаре Ногоймоновой В.С., с участием заместителя прокурора Пиндык С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кош-Агачского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Континент» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кош-Агачского района Республики Алтай обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Континент» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест, указывая, что прокуратурой Кош-Агачского района Республики Алтай в период с 02 по 09 ноября 2011 года проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности ООО «Континент». В силу п.1.5 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 14.03.1997 №12, сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменений условий характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних изменений. По результатам проверки установлено, что в ООО «Континент» с. Кош-Агач не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, отсутствует сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат соответствия). Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, особенно при выполнении тяжелых работ, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций. Штатное расписание не разработано, также невозможно определить количество работников, которые будут работать в ООО «Континент», то есть имеет место нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасное условие труда. Нарушения, допускаемые ООО «Континент» влекут возникновение ситуаций, последствиями которых может явиться производственный травматизм работников данной организации. Прокурор просит обязать ООО «Континент» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01.05.2012 года, по итогам которой составить протокол аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. В судебном заседании заместитель прокурора района Пиндык С.В. требования поддержал в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в заявлении. До судебного заседания представитель ответчика директор ООО «Континент» Баушинов Е.А. представил заявление о признании иска в полном объеме и о рассмотрении дела в его отсутствии. Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Ст.37 Конституции Российской Федерации гарантирует право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии с абз.2 ст.211 ТК РФ требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. Согласно ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ любой работодатель в обязательном порядке обязан проводить аттестацию рабочих мест. С 01.09.2011 введен в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», требования которого распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кош-Агачского района 16.11.2011 директору ООО «Континент» Баушинову Е.А. направлено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства, с указанием, что проведенной прокурорской проверкой установлено, что в ООО «Континент» отсутствовал коллективный договор, при этом не принято никаких мер для его принятия. Трудовые отношения между работодателем и работниками ООО «Континент» регулируются Правилами внутреннего распорядка и Положением об оплате труда. При проверке сроков выплаты заработной платы работникам ООО «Континент» установлены нарушения положения п.2.9 об оплате труда, имело место несвоевременная выплата заработной платы. Приказы о принятии на работу работников не содержат размеры заработной платы, отсутствовали даты их заключений, размеры выплат районного коэффициента. В трудовых договорах, заключенных с 24 работниками, не содержатся условия о выплате надбавок, районного коэффициента, при ее фактической доплате к заработной плате, условия работы не охарактеризованы. Кроме того, при проверке сроков оплаты ежегодных отпусков работников ООО «Континент» установлены нарушения ст. 136 ТК РФ, предусматривающей оплату отпуска не позднее, чем за три дня до его начала. В текущем году всем работникам предоставленный ежегодный оплачиваемый отпуск оплачен с нарушением установленного ТК РФ срока. С начала 2011 года с ООО «Континент» были расторгнуты трудовые договоры с 5 работниками. Окончательный расчет в последний день работы 5 уволившимся работникам выплачен не был. Журналы вводного, первичного, повторного инструктажей в ООО «Континент» отсутствуют. С момента учреждения с 2007 года в ООО «Континент» аттестация рабочих мест не проводилась. Приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладыша в нее и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в ООО «Континент» не заведены. Трудовые книжки ведутся ненадлежащим образом, с должностными инструкциями работники ООО «Континент» не ознакомлены, отсутствуют табеля учета рабочего времени. Прокуратурой Кош-Агачского района проведена проверка по обращению 6 работников ООО «Континент» о невыплате заработной платы за сентябрь месяц 2011 года. Проверкой установлено, что 13 работникам ООО «Континент» осуществлявших трудовую деятельность в строительстве нового здания ФСБ в микрорайоне с. Кош-Агач заработная плата была выплачена после вмешательства прокуратуры, 18 октября 2011 года. В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Согласно ст. 68 ГПК РФ, признание стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих фактов. Следовательно, факт признания ответчиком исковых требований истца, освобождает истца от доказывания фактов, изложенных в заявлении. Суд принял признание иска ответчиком, следовательно, в соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Таким образом, учитывая, что ответчик признал требование прокурора района, о чем написал заявление, признание данного требования принято судом, заявленное требование прокурора района о понуждении к проведению аттестации рабочих мест, подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай удовлетворить. Обязать ООО «Континент» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01.05.2012 по итогам которой, составить протокол аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его вынесения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай. Судья В.А. Алеховиков