Решение от 22.03.2012, о восстановлении в очереди по категории `граждане, выезжающие из районок Крайнего Севера и приравненных к ним местностей`. Судебный акт не обжалован



                                                                                                                          Дело №2-103/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2012 года                                                                                                      с. Кош-Агач

                                              

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                                                     Алеховикова В.А.,

при секретаре                                                                                  Ногоймоновой В.С.,

с участием истца                                                                            Асановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асановой Т.В. к администрации МО «Кош-Агачский район» о восстановлении в очереди под №1 по категории «Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с 1995-1996 годов,

У С Т А Н О В И Л:

Асанова Т.В. обратилась в суд с иском к администрации МО «Кош-Агачский район» о восстановлении в очереди по категории «Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с 1995-1996 годов, мотивируя свои требования тем, что в 1995 году написала заявление о постановке ее на учет по указанной категории на имя председателя комитета по управлению имуществом и вопросам Севера ФИО1 и состояла в очереди с 1996 года. Все документы были сданы в жилищную комиссию администрации МО «Кош-Агачский район». В 2007 году истец обратилась к ФИО2, который в то время ставил граждан на учет, он ответил, что она на учете не состоит, а журнал регистрации заявлений за 1995-1996 годы потерялся. Каких-либо копий документов сданных на постановку на учет истец для себя не оставила. В 2008 году повторно подала заявление и ее поставили на учет. На обращение в администрацию МО «Кош-Агачский район», в Министерство регионального развития Республики Алтай о восстановлении ее в очереди с 1995 года, был получен ответ, что восстановление в очереди возможно только по решению суда, в связи с чем, истец просит восстановить ее в очереди по категории «Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с 1995-1996 годов в первую очередь.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО «Кош-Агачский район» не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка.

В судебном заседании Асанова Т.В. иск поддержала в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в заявлении. Дополнительно пояснила, что обращалась в Кош-Агачскую районную администрацию с письменным заявлением весной 1995 или 1996 года. Как только узнала, что есть такая программа, по которой можно получить в городе квартиру, она (истица) со своими коллегами из Теленгит-Сортогойского ФАПа ФИО3, ФИО5 приехала в районный центр и написала заявление на участие в программе. На момент обращения ни пенсионером, ни инвалидом не являлась. Пенсию ей назначили в декабре 1996 года, а инвалидность установлена в 2011 году.

Представитель третьего лица - Министерства регионального развития Республики Алтай до судебного заседания представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в иске отказать по основаниям изложенными в возражении на исковое заявление, указав, что в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 23.10.1995 №177 «О региональной целевой программе «Строительство на территории Республики Алтай жилья для пенсионеров, инвалидов, выезжающих из районов, приравненных к местностям Крайнего Севера» в Улаганском и Кош-Агачском районах с момента принятия Постановления на учет с целью предоставления жилья в г.Горно-Алтайске Главам администраций города и районов (п.4) поручено поставить на учет инвалидов и пенсионеров - переселенцев из Кош-Агачского и Улаганского районов. Асанова Т.В. обратилась с заявлением о постановке на учет в администрацию Кош-Агачского района до выхода на пенсию, следовательно, не могла быть поставлена на учет в соответствии с действующим законодательством (Постановлением). Постановка на учет в Республике Алтай с 1993 года осуществлялась на основании Постановления Президиума Верховного Совета Республики Алтай «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Республике Алтай» от 21.01.1993 №5. На момент подачи заявления о постановке на учет Асановой Т.В. в администрацию Кош-Агачского района истица не приобрела право быть поставленной на учет в силу Постановления Правительства Республики Алтай от 23.10.1995 №177.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно п.4 Постановления Правительства Республики Алтай от 23.10.1995 №177 «О региональной целевой программе «Строительство на территории Республики Алтай жилья для пенсионеров, инвалидов, выезжающих из районов, приравненных к местностям Крайнего Севера» главам администраций города и районов предписано взять на учет инвалидов и пенсионеров - переселенцев из Кош-Агачского и Улаганского районов и заключить с ними договоры на приобретение строящегося жилья в их собственность.

Из пенсионного удостоверения Асановой Т.В. следует, что пенсия ей назначена с декабря 1996 года, после вступление в действие указанной целевой программы.

Согласно справке серии МСЭ-2011 №2452275 Асановой Т.В. 17.05.2011 установлена впервые инвалидность второй группы сроком до апреля 2012 года.

На обращение Асановой Т.В. Минрегионразвития Республики Алтай дан ответ, что она состоит на учете граждан-участников по категории «Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера приравненных к ним местностей» с 29.04.2008 года.

Допрошенный свидетель ФИО4 показала, что с Асановой Т.В. вместе работали в Теленгит-Сортогойском ФАПе, она (ФИО4) начала работать с 1964 года, а Асанова Т.В. - с 1974 года. Слышали, что Кош-Агачский район приравняли Крайнему Северу и что гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, выделяют квартиру в городе. В 1996 либо в 1997 году, она, Асанова Т.В. и ФИО5 решили написать заявление в администрацию. Втроем приехали в райцентр, вопросом по формированию списка граждан выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в то время этим занимался ФИО1 На момент подачи заявления она (ФИО4) уже находилась на пенсии, а в январе 2006 года получила квартиру в городе Горно-Алтайске.

Свидетель ФИО5 показала, что с 1987 года работала с истицей Асановой Т.В. в Теленгит-Сотрогойском ФАПе. Примерно в 1995 году они вместе с Асановой Т.В., ФИО3 собирались ехать в Кош-Агач, чтобы написать заявление для постановки на учет на получение квартиры. Она (ФИО5) приехала вместе с ними, но у нее заявление не приняли.

Свидетель ФИО показал, что с 1993 по 2000 год работал председателем комитета по имущественным вопросам. Помнит, что Асанова Т.В. вместе с ФИО3 приходила с заявлением в 1996 году, какого содержания не помнит. Было ли зарегистрировано заявление Асановой Т.В., и была ли она поставлена на учет для улучшения жилищных условий, не помнит.

Показаниями свидетелей ФИО1, ФИО3, ФИО5 не подтвержден факт постановки Асановой Т.В. в 1995-1996 на учет по Постановлению Правительства Республики Алтай от 23.10.1995 №177.

В судебном заседании установлено, что ни в 1995, ни весной 1996 года, на момент обращения в администрацию Кош-Агачского района с заявлением о постановке на учет, Асанова Т.В. не являлась ни пенсионером, ни инвалидом (что не отрицалось и самой истицей в судебном заседании), следовательно, не могла быть поставлена на учет в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 23.10.1995 №177 «О региональной целевой программе «Строительство на территории Республики Алтай жилья для пенсионеров, инвалидов, выезжающих из районов, приравненных к местностям Крайнего Севера» в силу отсутствия установленных законом оснований.

При рассмотрении иска Асановой Т.В. доказательств о наличии оснований признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с ПостановлениемПрезидиума Верховного Совета Республики Алтай «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Республике Алтай» от 21.01.1993 №5, и обращения с письменным заявлением к ответчику о постановке ее на учет по указанным основаниям не представлено.

Не состоятельна ссылка Асановой Т.В. на Постановление Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», поскольку в 1995 и 1996 годах указанное Положение еще не действовало.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Асановой Т.В. к администрации МО «Кош-Агачский район» о восстановлении в очереди по категории «Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Асановой Т.В. к администрации МО «Кош-Агачский район» о восстановлении в очереди под №1 по категории «Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с 1995-1996 годов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                          В.А. Алеховиков

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2012