П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
25 октября 2010 года с. Кош-Агач
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ялбакова Э.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности главы администрации МО «Кош-Агачский район» Нурсултанова А.К., ** года рождения, уроженца ... ... ..., проживающего по адресу: ... ... ... ..., работающего первым заместителем главы администрации МО «Кош-Агачский район»,
УСТАНОВИЛ:
И.о. главы администрации МО «Кош-Агачский район» Нурсолтанов А.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Из постановления прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 октября 2010 года следует, что прокуратурой района была проведена проверка по соблюдению законодательства о государственных символах Российской Федерации, в ходе которой было установлено, что 18 октября 2010 года на крыше здания администрации МО «Кош-Агачский район» отсутствовал государственный флаг Российской Федерации.
В судебном заседании и.о. главы администрации МО «Кош-Агачский район» Нурсолтанов А.К. с постановлением прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай о возбуждении дела об административном правонарушении не согласился, указывая, что он обнаружил об отсутствии государственного флага РФ на здании администрации района вечером 15.10.2010 года, это была пятница и 18.10.2010 в понедельник утром он дал поручение помощнику главы ФИО1 устранить нарушение. Флаг был восстановлен на крыше здания администрации района 18.10.2010 после обеда в 14.00 часов, и на момент вынесения указанного постановления, нарушение уже было устранено, флаг на здании администрации МО «Кош-Агачский район» был уже восстановлен.
В судебном заседании помощник прокурора района Мечушев А.А. постановление прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просил и.о. главу администрации МО «Кош-Агачский район» Нурсолтанова А.К. привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, так как в его действиях имеется состав правонарушения по указанной статье, поскольку факт отсутствия на здании администрации МО «Кош-Агачский район» государственного флага Российской Федерации 18 октября 2010 года в 10 часов установлен.
Согласно ст.17.10 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей.
В соответствии со ст.ст. 2,4 Федерального конституционного закона «О государственном флаге Российской Федерации», Государственный флаг Российской Федерации должен быть поднят постоянно на зданиях органов местного самоуправления, а также установлен постоянно в рабочем кабинете глав муниципальных образований.
Из постановления прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 октября 2010 года следует, что прокуратурой района была проведена проверка по соблюдению законодательства о государственных символах Российской Федерации, в ходе которой было установлено, что 18 октября 2010 года на крыше здания администрации МО «Кош-Агачский район» отсутствовал государственный флаг Российской Федерации.
Из рапорта заместителя прокурора района Симакова Ю.П. от 18.10.2010 следует, что по состоянию на 18.10.2010 на 10 часов 00 минут на крыше здания администрации МО «Кош-Агачский район» отсутствует государственный флаг Российской Федерации.
Из объяснения и.о. главы администрации МО «Кош-Агачский район» Нурсолтанова А.К. от 18.10.2010 года следует, что он исполняет обязанности главы администрации района с 11.10.2010. 15.10.2010 к концу рабочего дня был сильный ветер и древко флага РФ, который установлен на крыше здания администрации района, переломилось, вследствие чего его пришлось снять. Флаг не был установлен до настоящего времени, так как были выходные дни, и 18.10.2010 утром он распорядился заменить оба флага.
Из распоряжения Главы администрации МО «Кош-Агачский район» Ефимова Л.Н. №214-р от 18.10.2010 «О возложении обязанностей главы администрации» следует, что на период его отсутствия с 18 по 23 октября 2010 года обязанности главы администрации района он возлагает на первого заместителя главы администрации Нурсолтанова А.К.
В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что он работает помощником Главы администрации района, когда он 18.10.2010 пришел на работу в период времени с 09.00 до 10.00 часов ему и.о. главы администрации МО «Кош-Агачский район» Нурсолтанов А.К. дал поручение об установлении на крыше здания администрации государственного флага РФ, так как флаг отсутствовал. Данный государственный флаг РФ им был установлен на крыше здания администрации района после обеда около 14.00 часов 18.10.2010. Он действительно подтвердил, что 18.10.2010 в 10.00 часов на здании администрации МО «Кош-Агачский район» государственный флаг РФ отсутствовал.
Суд оценивает показания свидетеля достоверными, последовательными, не противоречащим материалам дела.
Доводы и.о. главы Нурсолтанова А.К. о том, что он не согласен с постановлением прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай о возбуждении дела об административном правонарушении, так как на момент вынесения указанного постановления, нарушение уже было устранено, флаг на здании администрации МО «Кош-Агачский район» был уже восстановлен, судья оценивает не состоятельными, поскольку факт отсутствия 18.10.2010 в 10.00 часов на здании администрации МО «Кош-Агачский район» государственного флага Российской Федерации установлен и подтвержден сторонами и свидетелем в судебном заседании, а точное время восстановления флага не является предметом правонарушения.
Судья, выслушав и.о. главы администрации МО «Кош-Агачский район» Нурсолтанова А.К., помощника прокурора района Мечушева А.А., свидетеля, изучив материалы дела, находит вину и.о. главы администрации МО «Кош-Агачский район» Нурсолтанова А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ подтверждающейся следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.10.2010, рапортом заместителя прокурора района Симакова Ю.П. от 18.10.2010, показаниями свидетеля, пояснениями Нурсолтанова А.К. в судебном заседании.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ст.17.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - исполняющего обязанности главы администрации МО «Кош-Агачский район» Нурсултанова А.К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ, и наложить на него административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Данное постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья Э.В. ЯлбаковаШтраф подлежит перечислению:
Наименование получателя платежа: УФК по Республике Алтай (Прокуратура Республики Алтай)
ИНН 0411005358
КПП 041101001
ОКАТО: 84401000000
Номер счета получателей платежа: 40101810500000010000
Код дохода: 415 1 16 90010 01 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемых в федеральный бюджет».
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.