ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 декабря 2010 года с. Кош-Агач
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Кокорин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Акжолова К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ИП Акжолов К.А. при осуществлении предпринимательской деятельности в виде предоставления гостиничных услуг, по адресу: Республика Алтай Кош-Агачский район с. Кош-Агач ул. Кооперативная - 12, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
17 декабря 2010 г. в период с 10 часов 40 минут до 11 часов 00 минут в с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай по поручению прокуратуры Республики Алтай, в соответствии с заданием Генеральной прокуратуры Российской Федерации о проведении проверок в местах массового и круглосуточного пребывания людей, соблюдения требований законодательства организациями всех форм собственности о пожарной безопасности, проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в здании объекта, с круглосуточным пребыванием людей, в гостинице ИП Акжолова К.А.. В ходе проверки установлено, что при эксплуатации здания гостиницы допускаются грубейшие нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.03, а именно:
1. Отсутствует схематический план эвакуации людей при пожаре - п. 16 ППБ 01-03;
2. Не доукомплектован пожарный щит - п. 108 ППБ 01-03;
3. Отсутствуют инструкции по мерам пожарной безопасности - п. 6 ППБ 01-03;
4. Не издан приказ о назначении ответственного лица за обеспечение пожарной безопасности - 8,15 ППБ 01-03;
5. В номерах гостиницы отсутствуют планы эвакуации на случай пожара - п. 125 ППБ 01-03;
6. Прибывающие в гостиницу, не ознакомлены под роспись с правилами пожарной безопасности - п. 126 ППБ 01-03.
В судебном заседании заместитель прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай Пиндык С.В. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 декабря 2010 года поддержал в полном объеме, пояснив, что ИП Акжолов К.А., при осуществлении им предпринимательской деятельности в виде предоставления гостиничных услуг, расположенной по адресу: Республика Алтай Кош-Агачский район с. Кош-Агач ул. Кооперативная, 12, допускает нарушения требований Правил пожарной безопасности, что ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, пребывающих в гостинице, и просил приостановить деятельность ИП Акжолова К.А. по предоставлению гостиничных услуг сроком на 30 суток.
До судебного заседания от ИП Акжолова К.А. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и о признании вины в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в полном объеме.
Судья, выслушав заместителя прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай Пиндык С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к тому, что ИП Акжоловым К.А. при осуществлении предпринимательской деятельности в виде предоставления гостиничных услуг, по адресу: Республика Алтай Кош-Агачский район с. Кош-Агач ул. Кооперативная - 12, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
17 декабря 2010 г. в период с 10 часов 40 минут до 11 часов 00 минут в с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай по поручению прокуратуры Республики Алтай, в соответствии с заданием Генеральной прокуратуры Российской Федерации о проведении проверок в местах массового и круглосуточного пребывания людей, соблюдения требований законодательства организациями всех форм собственности о пожарной безопасности, проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в здании объекта, с круглосуточным пребыванием людей, в гостинице ИП Акжолова К.А.
Из информации от 17.12.2010 г. следует, что 17.12.2010 г. группой в составе: инспектора отделения надзорной деятельности по Кош-Агачскому району Байгонусовой Ж.Б., заместителя прокурора района Пиндык С.В., специалиста ТУ «Роспотребнадзор» Матыевой О.А. была проведена проверка соответствия требованиям пожарной безопасности здания гостиницы, расположенного по адресу: Республика Алтай Кош-Агачский район с. Кош-Агач ул. Кооперативная - 12, принадлежащее ИП Акжолову К.А. В ходе проверки были выявлены нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994г., ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., указанные выше. Из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя следует, что внесена запись о государственной регистрации физического лица Акжолова К.А. в качестве индивидуального предпринимателя 23.06.2010 г. Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 N 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности,содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. В силу ч.1 ст.38 ФЗ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Вина ИП Акжолова К.А.в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.12.2010 г, копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25.06.2010 года, объяснением от 21.12.2010 г, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копией информации от 17.12.2010 г. Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном. Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 20.4 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Акжолова К.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и наложить на него административное наказание в виде административного приостановления деятельности гостиницы, расположенной по адресу: Республика Алтай Кош-Агачский район с. Кош-Агач ул. Кооперативная, 12, на срок тридцать суток.
Данное постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Кокорин А.В.