ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 февраля 2011 года с. Кош-Агач
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ялбакова Э.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Центр по народным промыслам «Ерчин», расположенного по адресу: Республика Алтай Кош-Агачский район с. Кош-Агач, ул. Коммунальная, 30А, № регистрационного свидетельства 1020400508358, ИНН 0401003263, КПП 040101001, директор Ерленбаев Е.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Центр по народным промыслам «Ерчин» при осуществлении им деятельности расположенной по адресу: Республика Алтай Кош-Агачский район с. Кош-Агач ул. Коммунальная, 30А, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
09.02.2011г. в 10 час. 00 мин. дознавателем отделения надзорной деятельности по Кош-Агачскому району заместителем главного государственного инспектора Кош-Агачского района по пожарному надзору Кеденовым А.Г. на основании распоряжения № 007 от 12 января 2011г. в ходе проведенного в период с 09 час. 00 мин. 09.02.2011г. планового мероприятия по государственному пожарному контролю (надзору) Общества с ограниченной ответственностью «Центр по народным промыслам «Ерчин», расположенного по адресу: Республика Алтай Кош-Агачский район с. Кош-Агач, ул. Коммунальная, 30, были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), а именно: в помещении ООО «Центр по народным промыслам «Ерчин» отсутствует автоматическая пожарная сигнализация - п.3,98 ППБ 01-03; НПБ 110-03; в помещении отсутствует система оповещения людей о пожаре - п.3,98 ППБ 01-03; НПБ 104-03; помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности - п. 108, ППБ 01-03 -п.108 ППБ 01-03; отсутствует пожарный щит - п.108 ППБ 01-03. Указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. В помещении отсутствует схематический план эвакуации людей при пожаре - п. 16 ППБ 01-03; установлены глухие решетки на окнах - п.40 ППБ 01-03; на путях эвакуации и по направлению движения к ним отсутствуют знаки пожарной безопасности - п.51 ППБ 01-03. Указанные нарушения непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью. Отсутствует устройство защитного отключения (УЗО) - п.57 ППБ 01-03; не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети - п.57 ППБ 01-03; распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим - п.15 ППБ 01-03; не заведен журнал произвольной формы для учета наличия и состояния первичных средств пожаротушения (огнетушителей) - п.15 Приложения № 3 ППБ 01-03; отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны - п.13 ППБ 01-03; отсутствуют инструкции по мерам пожарной безопасности п.6 ППБ 01-03; не издан приказ о назначении ответственного лица за обеспечение пожарной безопасности - п. 8,15 ППБ 01-03. Указанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящемся в нем материальным ценностям, следствием чего, является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Таким образом, ООО «Центр по народным промыслам «Ерчин» нарушены требования пожарной безопасности.
До судебного заседания представитель ООО «Центр по народным промыслам «Ерчин», директор Ерленбаев Е.Т. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и согласии с протоколом, о чем в материалах дела имеется заявление Ерленбаева Е.Т.
Представитель Отделения надзорной деятельности по Кош-Агачскому району ГУ МЧС России по Республике Алтай
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к тому, что ООО «Центр по народным промыслам «Ерчин» при осуществлении им деятельности, расположенной по адресу: Республика Алтай Кош-Агачский район с. Кош-Агач ул. Коммунальная, 30, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
09 февраля 2011 г. в 10 часов в с. Кош-Агач, Кош-Агачского района. Республики Алтай на основании распоряжения № 007 от 12.01.2011г. дознавателя Отделения надзорной деятельности по Кош-Агачскому району ГУ МЧС России по Республике Алтай Кеденовым А.Г. проведена плановая проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности юридического лица ООО «Центр по народным промыслам «Ерчин».
Из акта от 09.02.2011, составленного дознавателем Отделения надзорной деятельности по Кош-Агачскому району ГУ МЧС России по Республике Алтай Кеденовым А.Г. следует, что в здании ООО «Центр по народным промыслам «Ерчин» расположенное по адресу: Республика Алтай Кош-Агачский район с. Кош-Агач ул. Коммунальная, 30А, директор Ерленбаев Е.Т., выявлены нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994г., ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., указанные выше.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от 10 000 тысяч до 20 000 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч.1 ст.38 ФЗ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В соответствии с п.10 Правил пожарной безопасности Российской Федерации, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Из свидетельства Министерства РФ по налогам и сборам следует, что 23.12.2002г. внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002г. 22.01.2001г. выдано свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица - ООО «Центр по народным промыслам «Ерчин».
Учитывая, что деятельность ООО «Центр по народным промыслам «Ерчин», расположенной по адресу: Республика Алтай Кош-Агачский район с. Кош-Агач ул. Коммунальная, 30А, ведется с грубым нарушением требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает, что вина ООО «Центр по народным промыслам «Ерчин» в совершении данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 11 от 09.02.2011 г., распоряжением (приказом) о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 007 от 12.01.2011г., актом проверки от 09.02.2011г., протоколом № 3 от 15.11.2005г., свидетельством ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.
Смягчающим наказание обстоятельством является совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Центр по народным промыслам «Ерчин» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и наложить на него административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Центр по народным промыслам «Ерчин», расположенного по адресу: Республика Алтай Кош-Агачский район с. Кош-Агач ул. Коммунальная, 30А, на срок на 45 суток.
Данное постановление подлежит немедленному исполнению.
Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вынесения постановления.
Судья Ялбакова Э.В.