Дело № 5-62/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Кош- Агач 08 февраля 2011 года
Судья Кош- Агачского районного суда Республики Алтай Лубеницкий Н.Г., рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, в отношении
Баушинова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>,
установил:06.12.2010 г. в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Континент» Баушинова Е.А. был составлен протокол об административном правонарушении по п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ о том, что Баушинов Е.А. не представил в налоговый орган в срок установленный законодательством не позднее 20.01.2010 г. налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2009 года, фактически представил указанную декларацию 15.04.2010 г.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Баушинов Е.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела по существу уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от него не поступало, имеется заявление правонарушителя о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, в связи с чем суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 N 23) разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, Баушинов Е.А. обязан был выполнить возложенную на него законом обязанность до 20.01.2010 г., то правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, по которому последний привлечен к административной ответственности, не является длящимся.
Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, выраженное в форме бездействия, в соответствии с п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца и начинает исчисляться с момента его совершения, т.е. со дня, следующего за последним днем срока исполнения обязанности. По данному делу сроки истекли 21 марта 2010 года.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.
В нарушение указанных норм госналогинспектор МРИФНС России №4 привлек Баушинова Е.А. к административной ответственности 06 декабря 2010 года, то есть за пределами срока давности, поэтому данное определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования является незаконным и подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 29.1-29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Баушинова Е.А. по ст. 15.5 КоАП РФ прекратить в связи систечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Н.Г. Лубеницкий