Дело № 5 - 425/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении село Кош - Агач 25 мая 2011 года Судья Кош - Агачского районного суда Республики Алтай Кокорин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора МОУ «Ортолыкская СОШ» Бабинасовой Р.П., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей в <адрес>, <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: 27 апреля 2011 года в 10 часов 00 минут дознавателем отделения надзорной деятельности по Кош-Агачскому району Кеденовым А.Г., на основании распоряжения № 034 от 06 апреля 2011 года, в ходе проведенного, в период с 10 часов 00 минут 27.04.2011 года до 11 часов 00 минут 27.04.2011 года, планового мероприятия по государственному пожарному контролю (надзору) МОУ «Ортолыкская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: Республика Алтай Кош-Агачский район с.Ортолык, ул. Эки-Тыт, 10 были выявлены нарушения требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно:1. Не разработана инструкция по действиям персонала и посетителей организации численностью до 50 чел. (малого объекта) при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнении мероприятий гражданской обороны - ст.9, п.1ФЗ от 12.02.1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне, ст.14, п. «а», ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; 2. Не организована работа КЧС (не разработаны планы работы на год, не спланированы тренировки, не уточнены списки оповещения при возникновении чрезвычайной ситуации) - Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. №794; 3. Не решен вопрос по созданию и содержанию в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных и медицинских средств - ст.8 ФЗ от 12.02.1998 г. ФЗ № 28-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 г. №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; 4. Не организовано обучение сотрудников и руководителей объекта по ГО и защите от ЧС. Не ведется учет обучившихся, не составлены списки в обучаемых группах, не назначены руководители групп занятий - Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. N547, Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 г. №841; 5.Не создано объектовое звено, не организована его работа и не обеспечено оснащение-Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794, Приказ МЧС России от 23.12.2005 г. № 999 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2006 г. № 7383; 6.Не созданы резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций - ст. 14, п. «ж» ФЗ от 24.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 2-4 Постановления Правительства РФ от 10.11.1996 года № 1340 «О порядке создания и использовании материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; 7. Не разработан перспективный план накопления имущества гражданской обороны. (Запасы медицинских средств включают в себя медикаменты, дезинфицирующие и перевязочные средства, медицинские препараты, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другое медицинское имущество. Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства) - Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 г. №379; 8. Отсутствует расчет потребности в материальных и финансовых ресурсах для предупреждения и ликвидации различных видов ЧС - ст. 14, п. «ж» ФЗ от 24.12.1994 года № б8-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 2-4 Постановления Правительства РФ от 10.11.1996 года № 1340 «О порядке создания и использовании материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; 9. Не разработан план ГО объекта - ст. 9 ФЗ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; 10.Не организовано информирование персонала, обучающихся о чрезвычайных ситуациях и сигналах гражданской обороны на территории и в здании - п.1 ст. 18 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ. То есть директор МОУ «Ортолыкская средняя общеобразовательная школа» Бабинасова Р.П.совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного и социального назначения.В судебное заседание Бабинасова Р.П. не явилась, уведомлена надлежащим образом, что подтверждается распиской. Дело рассмотрено в отсутствии Бабинасовой Р.П., согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. Вина директора МОУ «Ортолыкская СОШ» Бабинасовой Р.П. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 35 от 27.04.2011 г., распоряжением № 034 от 06.04.2011 г., актом проверки № 033 от 27.04.2011 г, копией паспорта, копией приказа от 01.02.2011 г., копией свидетельства от 17.12.2003 г. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 20.6 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, ПОСТАНОВИЛ: Директора МОУ «Ортолыкская СОШ» Бабинасову Р.П. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, и наложить на нее административное наказание в виде административного штрафа в сумме 4 000 рублей. Разъяснить Бабинасовой Р.П., что в силу ст.32.2-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить Бабинасовой Р.П., что административный штраф необходимо перечислить по реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Республике Алтай (ГУ МЧС России по РА) ИНН 0411119404 Код ОКАТО: 84210000000 Номер счета получателей платежа: 40101810500000010000 БИК: 048405001 л/с: 04771784170 Код дохода бюджетной классификации:177 116 27000 01 0000 140 Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.