Дело № 5-1003/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания с. Кош-Агач 11 октября 2011 года Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Лубеницкий Н.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 КоАП РФ в отношении должностного лица- <данные изъяты> Чматова А.Б.
УСТАНОВИЛ:
12.09.2011 г. в 10 час. 30 мин. Главным государственным инспектором Республики Алтай по пожарному надзору Леонтьевым Ю.Б., на основании распоряжения №50/го от 26 сентября 2011 г., в ходе проведенного в период с 10 ч. 00 мин. 08.06.2011 года до 10 ч. 30 мин. 08.06.2011г., планового мероприятия по государственному пожарному контролю (надзору) здания администрации МО «Село Кош-Агач», расположенного по адресу: Республика Алтай Кош-Агачский район с. Кош-Агач ул. Пограничная д. № 13 были выявлены нарушения уполномоченного в области ГОЧС администрации МО «Село Кош-Агач» Чматова А.Б. требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно:
- не откорректирован план действий объекта по предупреждению и ликвидации ЧС с приложениями по состоянию на 12.09.2011 г.;
- не определен нормативно-правовым актом ОМСУ порядок создания, хранения, учета, обновления, использования запасов материальных средств;
- не регламентирован порядок действия мобильных бригад (подчиненность, порядок оповещения, порядок оперативной связи, обеспечение транспортом);
- не созданы нормативно-правовым актом ОМСУ нештатные формирования и не регламентирована их работа;
- не подготовлены места для эвакуируемого скота и птицы;
- не предусмотрено обеспечение эвакуируемых и мобильных бригад горячей пищей;
- не созданы резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- не разработан перспективный план накопления имущества гражданской обороны. (Запасы медицинских средств включают в себя медикаменты, дезинфицирующие и перевязочные средства, медицинские препараты, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другое медицинское имущество. Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства)-(Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 г. № 379);
- не определен нормативно-правовым актом ОМСУ порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечить своевременное оповещение и информирование населения в т.ч. с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения ЧС;
- отсутствует расчет потребности в материальных и финансовых ресурсах для предупреждения и ликвидации различных видов ЧС (п. «ж» ст. 14 ФЗ от 24.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 2-4 Постановления Правительства РФ от 10.11.1996 года № 1340 «О порядке создания и использовании материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»);
Выявленные недостатки нарушают требования ФЗ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне, ФЗ от 21.12.94 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»), Постановления Правительства РФ от 30.12.2003г. №794, Постановление Правительства РФ от 27.04. 2000 г. №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. N547, Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 г. №841), Постановления Правительства РФ от 10.11.1996 года № 1340 «О порядке создания и использовании материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,
Таким образом, уполномоченный в области ГОЧС администрации МО «Село Кош-Агач» Кош-Агачского района Республики Алтай- Чматов А.Б. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях- невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного и социального назначения. В судебное заседание Чматов А.Б. не явился, уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Дело рассмотрено в его отсутствии, согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. Вина уполномоченного в области ГОЧС администрации МО «Село Кош-Агач»- Чматова А.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №105/чс от 12.09.2011, распоряжением №51/ЧС от 26.08.2011 г. о проведении плановой выездной проверки, актом проверки №94/ЧС от 12.09.2011 г. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность судом не установлено. Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 20.6 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо- уполномоченного в области ГОЧС администрации МО «Село Кош-Агач» Кош-Агачского района Республики Алтай- Чматова А.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ, и наложить на него административное наказание в виде административного штрафа в сумме 4 000 (Четыре тысячи) рублей. Разъяснить уполномоченному в области ГОЧС администрации МО «Село Кош-Агач» Кош-Агачского района Республики Алтай- Чматову А.Б., что в силу ст.32.2-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить также, что административный штраф необходимо перечислить по реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Республике Алтай (ГУ МЧС России по РА)
ИНН 0411119404
Код ОКАТО: 84210000000
Номер счета получателей платежа: 40101810500000010000
БИК: 048405001
л/с: 04771784170
Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Лубеницкий Н.Г.