Постановление от 30.08.2011. - привлечение к труд. деятельности в РФ ин. гр. при отсутствии у этого ин. гр. разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с фед. законом(привлеченное лицо : Сватова С.М.) Судебный акт не обжалован.



Дело № 5-957/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 августа 2011 года                                                                                         село Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Кокорин А.В., при участии заместителя прокурора Кош - Агачского района Республики Алтай Мечушева А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Местной религиозной организации мусульман села Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай, находящегося в с. Кош-Агач, ул. Советская -82 Кош-Агачского района Республики Алтай,

У С Т А Н О В И Л:

Местная религиозная организация мусульман села Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В прокуратуру Кош-Агачского района 23 августа 2011 года, поступила информация из отделения УФСБ России по Республике Алтай в Кош-Агачском районе, о нарушении трудового законодательства Российской Федерации в некоммерческой Местной религиозной организации мусульман села Кош-Агач Кош-Агачского района, расположенной по адресу: улица Советская, 82, села Кош-Агач, Кош-Агачского района, Республики Алтай, в лице ее руководителя Сватова С.М.. В ходе проведенной проверки установлено, что некоммерческая Местная религиозная организация мусульман села Кош-Агач, Кош-Агачского района, Республики Алтай, действующая на основании Устава, в лице её руководителя Сватова С.М., пригласила иностранных граждан ФИО1 и ФИО, с целью чтобы последние читали Коран на арабском языке прихожанам. Согласно ст.18 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в целях осуществления трудовой деятельности иностранного работника, за исключением иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в целях осуществления трудовой деятельности выдастся федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом по ходатайству о выдаче приглашения, поданному работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствующий орган. Одновременно с ходатайством о выдаче приглашения в целях осуществления трудовой деятельности работодатель или заказчик работ (услуг) представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции либо непосредственно в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции если выдача приглашения осуществляется указанным федеральным органом: Ходатайство о выдаче приглашения, а в случаях и в порядке, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, и документы, указанные в настоящем пункте, могут быть поданы в форме электронных документов с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны: 1) иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; 2) обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу; 3) представить документы, необходимые для регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации; 4) уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения иностранным гражданином разрешения на

работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику; 5) содействовать выезду иностранного работника из Российской Федерации по истечении срока заключенного с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг); 6) оплачивать расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников; 7) направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган информацию о нарушении иностранным работником условий трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также о досрочном расторжении таких договоров; 8) направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности, информацию о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания. Данные требования закона некоммерческой Местной религиозной организацией мусульман села Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай, в лице ее председателя Сватова С.М., не соблюдены. Тем самым некоммерческая Местная религиозная организация мусульман с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай, в лице ее председателя Сватова С.М., незаконно, в нарушение ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осознавая, что у граждан ФИО1 и ФИО в миграционной карте указана цель визита - частная, и не имеется разрешения на работу, либо патента на территории Российской Федерации, умышленно, не обращаясь с заявлением о выдаче иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию, разрешение на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, привлекла к трудовой деятельности без разрешения на работу иностранных граждан - граждан Республики Казахстан ФИО1 и ФИО, а именно для предоставления услуг веры Ислам, чтения Коран на арабском языке прихожанам, предоставив им для осуществления трудовой деятельности здание мечети, расположенное по адресу: улица Советская, 82, село Кош-Агач, Кош-Агачского района, Республики Алтай. Таким образом, иностранные граждане ФИО1 и ФИО с момента прибытия в село Кош-Агач, а именно с 19 августа 2011 года по настоящее время, осуществляли трудовую деятельность безвозмездно в задании Мечети села Кош-Агач, путем предоставления услуг веры Ислам, чтения корана на Арабском языке. То есть Местная религиозная организация мусульман села Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай своими действиями совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании представитель Местной религиозной организации мусульман села Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай вину в совершении административного правонарушения не признал. Заместитель прокурора Кош - Агачского района Республики Алтай Мечушев А.А. ходатайствует привлечь Местную религиозную организацию мусульман села Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтайк административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Судья, оценив доказательства в совокупности, находит вину Местной религиозной организации мусульман села Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, установленной.

Вина Местной религиозной организации мусульман села Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: копией информации отделения УФСБ России по РА в Кош-Агачском районе от 23.08.2011 г., копиями информаций отделения ОФМС России по РА в Кош-Агачском районе, копиями объяснений от 23.08.2011 г., копией справки, копией Устава МРОМ с. Кош-Агач Кош-Агачского района РА, копией протокола от 27.06.2008 г., копиями свидетельств, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.09.2009 г

Обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено. Обстоятельством отягчающим административную ответственность является: повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 18.15 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Местную религиозную организацию мусульман села Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и наложить на нее административное наказание в виде административного приостановления деятельности Местной религиозной организации мусульман села Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай, расположенной по адресу: Республика Алтай Кош-Агачский район село Кош-Агач улица Советская, 82, на срок 20 (двадцать) суток.

Копию постановления направить для исполнения в Кош-Агачский районный отдел Судебных приставов УФССП по Республике Алтай.

Данное постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                               Кокорин А.В.