Р Е Ш Е Н И Е

12 апреля 2011 год                                        село Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Кокорин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Барнаульской транспортной прокуратуры на постановление по делу об административном правонарушении № 10601000-28/2011 от 11 марта 2011 года, в соответствии с которым,

Усенова С.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, <данные изъяты>, проживающая в <адрес>,

за правонарушение, предусмотренное ст. 16.5 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 300 рублей,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Барнаульской транспортной прокуратуры обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении № 10601000-28/2011 от 11 марта 2011 года указывая, что постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником Ташантинского таможенного поста Едильбаевым В.Р., Усенова С.Ч. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5 КоАП РФ, не доказана. Прокурор просит отменить и направить на новое рассмотрение постановление по делу об административном правонарушении № 10601000-28/2011 от 11 марта 2011 года в отношении Усеновой С.Ч..

В судебное заседание Усенова С.Ч., не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель Ташантинского таможенного поста ходатайствовал разрешить доводы указанные в протесте на усмотрение суда, помощник прокурора ходатайствовал протест удовлетворить.

Изучив протест, материалы дела, судья находит протест прокурора Барнаульской транспортной прокуратуры подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат установлению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 324 ФЗ от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"часть 4 ст.362 ТК РФ признана утратившими силу со дня вступления в силу ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 325 ФЗ от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" вышеуказанныйфедеральный закон вступил в силу 29.12.2010 г. по истечении одного месяца со дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 29.11.2010).

Однако, в нарушение указанных норм в постановлении по данному делу об административном правонарушении в качестве основания для привлечения Усеновой С.Ч. к административной ответственности указано на нарушение требований по перемещению товаров в пределах зоны таможенного контроля без разрешения таможенного органа, предусмотренных ст.97 ТК ТС, ч.4 ст.362 ТК РФ. Кроме того, ст.97 ТК ТС не содержит в себе положений, предусматривающих порядок перемещения лиц и товаров в пределах зоны таможенного контроля. В соответствии с п.1 ч.1 ст.324 ФЗ от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации," ч. 4 ст. 362 ТК РФ утратила свою силу с момента вступления в действие ФЗ от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" и на момент совершения настоящего административного правонарушения не действовала.

При установленных обстоятельствах, судья приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора Барнаульской транспортной прокуратуры, постановление по делу об административном правонарушении № 10601000-28/2011 от 11 марта 2011 года в отношении Усеновой С.Ч. подлежащим отмене, возвращении дела на новое рассмотрение.

В силу подпункта 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Барнаульской транспортной прокуратуры удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № 10601000-28/2011 от 11 марта 2011 года в отношении Усеновой С.Ч., отменить.

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 16.5 КоАП РФ в отношении Усеновой С.Ч. на новое рассмотрение в таможенный орган Ташантинского таможенного поста.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в порядке и в сроки установленные статьями 30.2-30.8 настоящего Кодекса.

Судья                                                                      Кокорин А.В.