Дело ___ ___ ...г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Самыловских С.Б.,
с участием прокурора Козлова А.С.,
при секретаре Рушаковой Т.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в ... ...г. дело по иску прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к Ивахно В.Н. о возложении обязанности привести объект незавершенного строительства в соответствие с требованиями нормативных документов в строительстве,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ... обратился в Коряжемский городской суд с иском к Ивахно В.Н. о возложении обязанности привести объект незавершенного строительства здание «Промтоварного магазина», расположенного по адресу г.... около дома ___, в соответствие с требованиями нормативных документов в строительстве. В обоснование исковых требований прокурор указал, что земельный участок и объект незавершенного строительства «Промтоварный магазин» принадлежит на праве собственности Ивахно В.Н. В 2007г. строительство указанного объекта прекращено. Согласно нормам Градостроительного Кодекса РФ при прекращении работ или их приостановлении более чем на шесть месяцев застройщик (заказчик) должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства, обеспечивающую безопасность объекта для населения и окружающей среды. В частности участки работ в населенных пунктах должны быть ограждены. В ходе проверки установлено, что указанные выше требования ответчиком не соблюдаются – место работ по строительству здания не ограждено, что создает угрозу жизни и здоровью населения. ...г. на указанном объекте незавершенного строительства произошел несчастный случай с несовершеннолетним ребенком, в результате которого он погиб. Факт нарушения строительных норм и правил подтверждается также постановлением об административном правонарушении №___ от ...г., вынесенным Котласским межтерриториальным отделом Инспекции государственного строительного надзора ... в отношении Ивахно В.Н.
Прокурор ... в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования. Просил обязать ответчика в срок до ...г. устранить нарушения строительных норм и правил, обеспечив приведение объекта незавершенного строительства в состояние, обеспечивающее его безопасность для населения, а именно произвести ограждение территории объекта незавершенного строительства, расположенного около дома ___ по ... ..., в соответствии с требованиями п.6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда на строительстве. Часть 1».
Ответчик Ивахно В.Н. в судебном заседании показал, что согласен с исковыми требованиями прокурора .... Дополнительно пояснил, что имеет в собственности объект незавершенного строительства «Промтоварный магазин», расположенный около дома ___ по ... в .... С 2007г. из-за финансовых трудностей строительство объекта прекращено, объект законсервирован – ворота и постройки были заколочены. Он неоднократно огораживал территорию строящегося объекта деревянным забором, который разбирался неизвестными гражданами. Для устранения указанного нарушения потребуется срок до ... года. В настоящее время ведутся работы по ограждению территории.
Заслушав прокурора, ответчика Ивахно В.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, земельный участок, расположенный около дома ___ по ... в ..., и находящееся на нем незавершенное строительством здание принадлежат на праве собственности Ивахно В.Н. л.д.6, 7).
Согласно ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно п.4 ст.52 Градостроительного Кодекса РФ при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
В соответствии с п.5.16 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» консервацией объекта капитального строительства является приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды.
Согласно п.6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда на строительстве» производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены в соответствии с требованиями, установленными этой статьей.
По смыслу п.6.2.9 указанного выше СНиПа следует, что при производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены в соответствии с требованиями п. 6.2.2.
Согласно справке по проведению проверки, проведенной ...г. прокуратурой ... и Котласским межтерриториальным отделом инспекции госстройнадзора ..., установлено, что на объекте незавершенного строительства «Промтоварный магазин», расположенном около дома ___ по ... ..., имеется нарушение требований строительных норм, а именно не произведена консервация объекта капитального строительства, обеспечивающая безопасность объекта для населения. Необходимо выполнить ограждения котлованов, закрыть сквозные проемы в перекрытиях, произвести укрепление стен, фиксацию всех подвижных элементов строительных конструкций, организовать охрану и ограждение строительной площадки л.д.9).
Согласно рапорту следователя следственного отдела СУ СКП РФ по АО, ...г. на строительных лесах, расположенных внутри фундамента объекта незавершенного строительства, расположенного около дома ___ по ..., был обнаружен труп несовершеннолетнего А. ... года рождения л.д.12).
В материалах дела имеется постановление № ___, вынесенное начальником Котласского межтерриториального отдела инспекции государственного строительного надзора ... от ...г., согласно которому Ивахно В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.4 п.1 КоАП РФ (нарушение требований документов в области строительства), ему назначено наказание в виде штрафа ... рублей. Указанное постановление Ивахно В.Н. получил ...г., с ним согласен л.д.24-25).
В судебном заседании пояснениями прокурора, самого ответчика и материалами дела установлено, что на территории объекта незавершенного строительства около дома ___ по ... имеются нарушения строительных норм и правил, в части отсутствия ограждения территории, на которой находится объект незавершенного строительства в связи с чем не обеспечивается безопасность объекта для населения. Сотрудниками Инспекции государственного строительного надзора Ивахно В.Н., ответственному за соблюдение строительных норм и правил, было выдано предписание ___ от ...г. об устранении нарушений. Ивахно В.Н. было назначено наказание за административное правонарушение. Нарушения не устранены по настоящее время.
Действиями ответчика по несоблюдению обязательных требований строительного законодательства, неустранением ответчиком в полном объеме выявленных нарушений требований строительной безопасности создается угроза жизни и здоровью граждан.
Поэтому в данном случае исковые требования прокурора в части обязания ответчика устранить нарушения строительных норм и правил, а именно установить ограждение объекта незавершенного строительства, подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что для устранения указанных нарушений необходимо дополнительное время. Как указывал ответчик Ивахно В.Н. и с ним согласился прокурор, что для устранения указанных нарушений достаточно будет времени до ...г.
Поэтому суд считает возможным предоставить ответчику Ивахно В.Н для устранения нарушений требований строительных норм указанные выше сроки, которые являются разумными.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к Ивахно В.Н. о возложении обязанности привести объект незавершенного строительства в соответствие с требованиями нормативных документов в строительстве – удовлетворить.
Обязать Ивахно В.Н. в срок до ...г. устранить нарушения строительных норм на территории незавершенного строительством объекта – здание промтоварного магазина, расположенного около дома ___ по ... ... области, а именно - в срок по ...г. произвести ограждение территории указанного объекта незавершенного строительства, расположенного около дома ___ по ... ... области, в соответствии с требованиями п.6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда на строительстве. Часть 1».
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий С.Б. Самыловских