Решение по иску о признании права на досрочное назначение пенсии - в иске отказать

Дело № 2 - 577 30 сентября 2010 г.

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Жданова Е.В.,

при секретаре Рядовиковой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Коряжме гражданское дело по иску Смирнова А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коряжме о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коряжме (далее – ГУ УПФ РФ), просит обязать ответчика произвести перерасчёт периодов его работы с _._ г. по _._ г. и с _._ г. по _._ г. в качестве ..., занятого ... в ОАО «N» для назначения досрочной пенсии с учётом КС № 2 в полуторном размере; обязать ответчика произвести перерасчёт периодов его работы с _._ г. по _._ г. и с _._ г. по _._ г. в качестве ..., занятого на ... в ОАО «...», необходимого для включения в стаж работы в районах Крайнего Севера с учётом коэффициента 1,8; признать его (Смирнова) право на досрочное назначение трудовой пенсии с даты обращения с заявлением о назначении пенсии и обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления в пенсионный фонд, то есть с _._ г.

Исковые требования мотивировал тем, что в период с _._ г. по настоящее время работает в различных организациях на разных должностях. В течение указанного периода он работал, в том числе, ..., а также ..., поэтому имеет право на досрочное назначение пенсии по старости согласно Списка № 2, в связи с чем он и обратился в _._ г. с соответствующим письменным заявлением в ГУ УПФ РФ. В назначении пенсии ему было отказано ввиду того, что у него отсутствует требуемый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Он (Смирнов) полагает, что необходимый стаж работы во вредных условиях и в районах Крайнего Севера им выработан, достигнут возраст 50 лет, следовательно, досрочная пенсия ему должна быть назначена. Период его работы должен быть рассчитан с учётом районного коэффициента 1,8, поэтому стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составит более 20 лет, что в соответствии с действующим законодательством является достаточным для досрочного назначения пенсии.

В судебном заседании истец Смирнов А.А. поддержал заявленные требования в полном объёме, пояснил суду, что в _._ г. ему исполнилось 50 лет. С _._ г. он работал ... в различных организациях, все периоды его работы подтверждаются соответствующими документами. Его общий трудовой стаж составляет 29 лет 6 месяцев, льготный стаж 17 лет 3 месяца. С _._ г. по _._ г. он работал в пос. ..., расположенном в Заполярье. В данной местности действует районный коэффициент 1,8, в связи с чем этот период работы должен исчисляться с применением этого коэффициента. Если применить данный коэффициент к этим 4 годам, то стаж работы в районах Крайнего Севера превысит 20 лет. Стаж его работы во вредных условиях по Списку № 2 16 с половиной лет, тогда как по закону необходимо 12 с половиной лет. В _._ г. он обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, но ему отказали по причине нехватки стажа работы в районах Крайнего Севера. Все календарные периоды его работы в страховой стаж ответчиком включены. То, что пос. Харьяга, где он работал, относится к районам, где действует районный коэффициент 1,8, подтверждается справкой, представленной в материалы дела.

Представитель ответчика Чебыкина О.И., действующая на основании доверенности , исковые требования не признала в полном объёме, пояснила суду, что истец обратился в ГУ УПФ РФ _._ г. с заявлением об определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1. Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Для досрочного назначения пенсии в связи с деятельностью на соответствующих видах работ (по Списку № 2) мужчине необходимо выполнение следующих условий: страховой стаж не менее 25 лет, который у истца на дату подачи заявления составлял 22 года 00 месяцев 07 дней, с учётом льготного исчисления – 29 лет 06 месяцев 29 дней; стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии - не менее 12 с половиной лет, который у истца превышает данный показатель и составляет 12 лет 07 месяцев 25дней в календарном исчислении, 16 лет 06 месяцев 01 день в льготном исчислении; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет в календарном исчислении, тогда как у истца он составлял 15 лет 07 месяцев 26 дней. Льготное исчисление стажа возможно только при подсчёте общего трудового, что ГУ УПФ РФ и сделало. Для стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении права на досрочное назначение пенсии в связи с работой в этих районах, законодательством предусмотрено только календарное исчисление. Все календарные периоды работы истца в его страховой стаж включены.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

_._ г. Смирнов А.А. обратился в ГУ УПФ РФ с письменным заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с работой, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее – Список № 2) .

Решениями комиссии ГУ УПФ РФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от _._ г. и от _._ г. Смирнову А.А. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера л.д. 8-9, 10-11).

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункт 2 пункта 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.

Из пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что страховой стаж Смирнова А.А. составляет в календарном исчислении 22 года 00 месяцев 07 дней (в льготном исчислении в полуторном размере – 29 лет 06 месяцев 29 дней), стаж на работах с особыми условиями труда в календарном исчислении составляет 12 лет 07 месяцев 25 дней (в льготном исчислении в полуторном размере – 16 лет 06 месяцев 01 день) .

Данное обстоятельство также подтверждается письменными материалами дела, в частности протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 83 от 15 марта 2010 г. , архивными справками о периодах и характере работы Смирнова А.А. , копиями трудовой книжки истца .

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что все календарные периоды работы истца учтены при исчислении ему страхового стажа .

Следовательно, у Смирнова А.А. имеется страховой стаж, превышающий 25 лет, и стаж с особыми условиями, превышающий 12 лет 6 месяцев.

При этом, суд приходит к выводу, что истцу не может быть назначена трудовая пенсия по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку у него отсутствует первое условие, предусмотренное данной нормой закона, и которое не может быть на данный момент устранено – не достижение им возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ст. 28-1 вышеуказанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 с половиной лет и стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее, соответственно, 15 и 20 лет, может быть досрочно назначена трудовая пенсия по старости при достижении возраста 50 лет.

Данный возраст истцом Смирновым А.А. достигнут .

Стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет в льготном исчислении 17 лет 03 месяца 14 дней, в календарном исчислении 15 лет 07 месяцев 26 дней .

На день рассмотрения настоящего гражданского дела этот стаж не превысил 16 лет 07 месяцев.

Оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о перерасчёте периодов его работы с _._ г. по _._ г. и с _._ г. по _._ г. в полуторном размере, равно как и с применением коэффициента 1, 8, суд не находит.

Действующее законодательство (п. 2 ст. 28-1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), а также ранее действовавшее законодательство (ст. 14 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации») предусматривает определение стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для целей льготного назначения трудовой пенсии по старости только в календарном исчислении, о чём в законе содержится прямое указание.

Применение для исчисления такого стажа различных увеличивающих коэффициентов закон не допускал и не допускает.

Довод Смирнова А.А. о том, что он работал в районах, где действует районный коэффициент 1,8, не имеет правового значения, поскольку районный коэффициент применяется при определении размера надбавки к заработной плате, но не применим к исчислению продолжительности трудового стажа.

Принимая во внимание, что и на дату рассмотрения дела в суде у Смирнова А.А. отсутствует требуемый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, его исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Исковые требования Смирнова А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коряжме о признании права на досрочное назначение пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме (в окончательной форме решение будет изготовлено 05 октября 2010 г.).

Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании 30 сентября 2010 г.