Решение по иску о включении периодов работы в стаж и о признании права на досрочное назанчение пенсии

Дело № 2 - 660 27 октября 2010 г.

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Жданова Е.В.,

при секретаре Рядовиковой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Коряжме гражданское дело по иску Шешиной Ирины Ильиничны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коряжме о включении периодов работы в стаж и о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шешина И.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коряжме (далее – ГУ – УПФ РФ в г. Коряжме), просит суд обязать ответчика включить ей в педагогический стаж неправомерно исключённые периоды работы общей продолжительностью 1 год 06 месяцев 28 дней, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с 25-летним педагогическим стажем с 30 июля 2010 г.

Исковые требования мотивировала тем, что 30 июля 2010 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с 25-летним стажем педагогической деятельности, который составил 25 лет 04 месяца 06 дней. В ответ на заявление она получила письменный отказ ответчика в назначении пенсии ввиду исключения из её (Шешиной) педагогического стажа периода нахождения в учебных отпусках на протяжении 1984 – 1988 г.г. общей продолжительность 170 дней, периодов нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 38 дней, и периода работы на неполной педагогической ставке с 01 сентября 2003 г. по 31 августа 2004 г. По её (Шешиной) мнению, все указанные периоды в соответствии с законодательством подлежат включению в педагогический стаж.

В судебном заседании истец Шешина И.И. уточнила заявленные требования, просит обязать ГУ – УПФ РФ в г. Коряжме включить ей в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды учебных отпусков в связи с обучением в Череповецком государственном педагогическом институте с 02.01.1984 г. по 10.01.1984 г.; с 13.06.1984 г. по 03.07.1984 г.; с 02.01.1985 г. по 10.01.1985 г., с 17.06.1985 г. по 18.07.1985 г.; с 02.01.1986 г. по 10.01.1986 г.; с 16.06.1986 г. по 18.07.1986 г.; с 02.01.1987 г. по 10.01.1987 г.; с 02.01.1988 г. по 11.01.1988 г.; с 08.06.1988 г. по 29.07.1988 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.10.1994 г. по 28.10.1994 г., с 22.05.1995 г. по 26.05.1995 г.; с 22.02.1999 г. по 05.03.1999 г., с 23.03.2000 г. по 25.03.2000 г., с 11.01.2004 г. по 21.01.2004 г., период работы с неполной педагогической нагрузкой с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г.; признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и обязать ГУ – УПФ РФ в г. Коряжме назначить ей досрочную пенсию с 30.07.2010 г. .

В судебном заседании Шешина И.И. пояснила, что она начала работать учителем начальных классов в школе № 1 г. Коряжма с 1983 г. В 1984 г., работая учителем, она поступила в педагогический институт и в течение 1984 – 1988 г.г. периодически 2 раза в год выезжала на учебные сессии. Для этого ей по месту работы предоставлялись учебные отпуска, по приказу директора за это время за ней сохранялось место работы, начислялась средняя заработная плата. По окончании учёбы в институте ей был выдан диплом о высшем образовании. В течение всего периода обучения и после него вплоть до 1993 г. она также работала учителем начальных классов школы № 1. Ответчик ГУ – УПФ РФ в г. Коряжме исключил из её педагогического стажа все периоды учебных отпусков, хотя они подлежат включению в стаж. Из педагогического стажа ответчиком также необоснованно исключены все периоды её нахождения на курсах повышения квалификации, при том, что педагогическая работа подразумевает постоянное повышение квалификации. На курсы повышения квалификации она направлялась на основании приказов директоров школ, в которых она работала в соответствующие периоды. На время курсов за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата. После прохождения курсов ей выдавалось подтверждающее удостоверение. В общей сложности ответчик исключил по этому основанию 38 дней её педагогического стажа. С 1999 г. и по настоящее время она работает в школе № 4 учителем начальных классов. Период её работы с 01 сентября 2003 г. по 31 августа 2004 г. ответчик также исключил из её педагогического стажа на том основании, что в указанный период она работала с неполной педагогической нагрузкой. Она (Шешина) действительно работала в указанный период с неполной педагогической нагрузкой, у неё было 17 час. в неделю вместо предусмотренных по нормам нагрузки для учителей начальных классов 20 час., но этот период подлежит включению в стаж независимо от нагрузки. Другую дополнительную работу в этот период она не выполняла.

Представитель истца Колмогорцева Р.Т., действующая в соответствии с п. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на основании устного заявления истца, занесённого в протокол судебного заседания , поддержала заявленные требования в полном объёме, пояснила суду, что заочное обучение в педагогическом ВУЗе подлежит включению в педагогический стаж. В соответствии с требованиями законодательства каждый учитель обязан раз в пять лет повышать свою квалификацию, это является неотъемлемым условием его педагогической работы. Поэтому все курсы повышения квалификации также включаются в педагогический стаж. Установленная норма нагрузки для учителей начальных классов составляет 20 час. в неделю. Учитывая, что ряд предметов – физкультура, музыка и т.п. переданы педагогам соответствующего профиля, учителям начальных классов не хватает нагрузки для выработки нормы. Для компенсации этого несоответствия законодательство позволяет включать в их педагогический стаж период работы и без полной педагогической нагрузки.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Коряжме Чебыкина О.И., действующая на основании доверенности , исковые требования не признала в полном объёме, пояснила суду, что в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии педагогическим работникам подлежат включению только те периоды, в течение которых работником выполнялась продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы). Продолжительность рабочего времени для учителей 1- 4 классов общеобразовательных учреждений установлена в количестве 20 часов. Периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 г. работы засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 01 сентября 2000 г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. В период с 01 сентября 2003 г. по 31 марта 2004 г. продолжительность рабочего времени у истца составляла 17 часов в неделю, а с 01 апреля 2004 г. по 31 августа 2004 г. – 18 часов, что менее установленной продолжительности рабочего времени, в связи с чем период с 01 сентября 2003 г. по 31 августа 2004 г. не включён в специальный стаж. Были исключены из стажа Шешиной И.И. также периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, поскольку в эти периоды она непосредственно не осуществляла педагогическую деятельность с детьми и в учреждении для детей, это не предусмотрено ни Списком № 781, ни Законом «О трудовых пенсиях», ни Правилами исчисления периодов работы № 516. На дату обращения с заявлением в ГУ - УПФ РФ в г. Коряжме специальный стаж Шешиной И.И. составил 23 года 09 месяцев 08 дней, что менее требуемых по закону 25 лет педагогического стажа. Независимо от педагогической нагрузки в специальный стаж включается работа учителей начальных классов сельской местности, но Шешина И.И. работала в г. Коряжма, не относящейся к сельской местности.

Представитель третьего лица муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» (далее – МОУ «СОШ № 1») Шарабаева М.М., действующая на основании доверенности , поддержала заявленные требования в полном объёме, пояснила суду, что учебные отпуска Шешиной И.И. в период её учёбы в институте предоставлялись на основании приказов директора школы, зарплата за ней сохранялась.

Представитель третьего лица муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 4» (далее – МОУ «СОШ № 4») Тимощук М.Б., действующая на основании доверенности , поддержала заявленные требования в полном объёме, пояснила суду, что с 01 сентября 2003 г. по 31 марта 2004 г. Шешина И.И. работала не с полной педагогической нагрузкой – 17 час. в неделю, с 01 апреля 2004 г. ей добавился ещё 1 час музыки и до 31 августа 2004 г. у неё было 18 час. в неделю.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец Шешина (добрачная фамилия Ч. с 15.08.1983г. по 24.08.1993 г. работала учителем начальных классов в МОУ «СОШ № 1» г. Коряжмы (ранее школа № 10); в период с 24.08.1993 г. по 29.12.1995 г. – учителем начальных классов МОУ «СОШ № 4» г. Коряжмы; с 26.08.1996 г. по 19.11.1996 г., с 13.01.1997 г. по 30.-8.1997 г. – воспитателем группы продлённого дня в школе № 23 г. Вологды; с 01.09.1997 г. – работает в МОУ «СОШ № 4» г. Коряжмы, в частности: с 01.09.1997 г. по 31.08.1999 г. – заместителем директора по учебно-воспитательной работе; с 01.09.1999 г. по настоящее время – учителем начальных классов, что подтверждается трудовой книжкой истца , приказами о приёме и увольнении , и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

30 июля 2010 г. Шешина И.И. направила по почте в ГУ – УПФ РФ в г. Коряжме письменное заявление, в котором просила признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить ей пенсию с момента обращения в ГУ – УПФ РФ в г. Коряжме, т.е. с 30 июля 2010 г. .

Ответчик направил Шешиной И.И. ответ, в котором указал, что её специальный стаж на дату обращения в ГУ - УПФ РФ в г. Коряжме (30.07.2010 г.) составил 23 года 09 месяцев 08 дней, что не даёт ей права на досрочное назначение пенсии .

При этом, из педагогического стажа истца ответчик исключил периоды нахождения в учебных отпусках с 02.01.1984 г. – 10.01.1984 г., 13.06.1984 г. – 03.07.1984 г., 02.01.1985 г. – 10.01.1985 г., 17.06.1985 г. – 18.07.1985 г., 02.01.1986 г. – 10.01.1986 г., 16.06.1986 г. – 18.07.1986 г., 02.01.1987 г. – 10.01.1987 г., 02.01.1988 г. – 11.01.1988 г., 08.06.1988 г. - 29.07.1988 г. в связи с обучением в институте; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.10.1994 г. по 28.10.1994 г., с 22.05.1995 г. по 26.05.1995 г.; с 22.02.1999 г. по 05.03.1999 г., с 23.03.2000 г. по 25.03.2000 г., с 11.01.2004 г. по 21.01.2004 г., период работы с неполной педагогической нагрузкой с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г. .

Пунктом 19 части 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173 (с последующими изменениями и дополнениями) установлено назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона правила исчисления периодов работы и назначения данной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичное положение ранее содержалось в ст.ст. 80, 83 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2011 г. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (часть 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). Таким образом, указанное Постановление предусматривает, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 г. могут применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью общий и специальный трудовой стаж.

Исходя из этого, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 г. вправе применять правила и нормы, действовавшие в период исполнения гражданином соответствующей работы, дававшей право на назначение пенсии на льготных условиях.

Согласно представленной в материалы дела копии диплома, Шешина (на тот момент – Черепанова) И.И. в период с 1983 г. по 1988 г. проходила обучение по заочной форме в высшем учебном заведении – Череповецком государственном педагогическом институте им. А.В. Луначарского по специальности «педагогика и методика начального обучения»; по окончании обучения ей присвоена квалификация «учитель начальных классов» .

Из имеющихся в деле приказов следует, что в период обучения работодатель ежегодно предоставлял истцу дополнительные (учебные) отпуска с сохранением заработной платы, а именно на периоды: 02.01.1984 г. – 11.01.1984 г., 13.06.1984 г. – 03.07.1984 г., 02.01.1985 г. – 10.01.1985 г., 17.06.1985 г. – 18.07.1985 г., 02.01.1986 г. – 10.01.1986 г., 16.06.1986 г. – 18.07.1986 г., 02.01.1987 г. – 10.01.1987 г., 02.01.1988 г. – 11.01.1988 г., 08.06.1988 г. - 29.07.1988 г. .

За указанные периоды времени за истцом согласно положений трудового законодательства, действовавших в тот период, и приказов работодателя сохранялась заработная плата, место работы, а также производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд; в данные периоды в течение всего учебного года истец выполняла норму рабочего времени (педагогическую нагрузку) в полном объеме .

В период работы Шешиной (Черепановой) И.И. учителем начальных классов, а также в период обучения истца в институте по заочной форме действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Положение № 1397).

Согласно п. 2 Положения № 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Кроме того в соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период обучения истца, работникам, обучающимся в заочных высших учебных заведениях предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением.

Согласно ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель ежегодно предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку Шешина И.И. с 1983 г. по 1996 г. и с 1997 г. по настоящее время осуществляла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, находилась в учебных отпусках с 1983 г. по 1988 г. в период действия указанных выше правовых норм, она имела право на зачет периодов учебных отпусков в связи с обучением в педагогическом институте в специальный стаж.

То обстоятельство, что на момент решения вопроса о её праве на досрочную пенсию (на 30 июля 2010 г.) законодательство изменилось, что поставило её в неравное положение с работниками, вышедшими на пенсию ранее, не может нарушать её законно возникшее право.

При таких обстоятельствах периоды нахождения истца в дополнительных отпусках 02.01.1984 г. – 11.01.1984 г., 13.06.1984 г. – 03.07.1984 г., 02.01.1985 г. – 10.01.1985 г., 17.06.1985 г. – 18.07.1985 г., 02.01.1986 г. – 10.01.1986 г., 16.06.1986 г. – 18.07.1986 г., 02.01.1987 г. – 10.01.1987 г., 02.01.1988 г. – 11.01.1988 г., 08.06.1988 г. - 29.07.1988 г. в связи с её обучением в педагогическом институте подлежат включению в педагогический стаж Шешиной И.И. в календарном порядке (6 месяцев 5 дней).

Пунктом 4 Положения № 1397 установлено, что время работы, указанной в пункте 2 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением (16 лет 08 месяцев), приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Судом установлено, что на 30 июля 2010 г. (на момент обращения с заявлением о назначении пенсии), истец Шешина И.И. имела педагогический стаж работы в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на досрочную пенсию более 16 лет 08 месяцев (с учётом неоспариваемой ответчиком продолжительности стажа), поэтому период обучения истца в педагогическом институте в силу п. 4 вышеуказанного Положения подлежит зачету в стаж работы истца вне зависимости от того, выработан ли был на тот период времени (на период действия Положения) специальный трудовой стаж.

В период работы истца в МОУ «СОШ № 4» учителем начальных классов Шешина И.И. согласно приказов работодателя находилась на курсах повышения квалификации: 24.10.1994 г. по 28.10.1994 г., с 22.05.1995 г. по 26.05.1995 г.; с 22.02.1999 г. по 05.03.1999 г., с 23.03.2000 г. по 25.03.2000 г., в том числе в Архангельском областном институте усовершенствования учителей, учебно-методическом центре г. Котласа, Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования .

В прохождении курсов в указанные периоды Шешина И.И. имеет удостоверения о краткосрочном повышении квалификации работника образования для учителей начальных классов .

Пункт 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, предусматривает, что настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего в период прохождения истцом курсов повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Для педагогических работников в силу специального нормативного правового регулирования повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Так, п. 7 Типового положения «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 г. № 610) повышение квалификации проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.

Судом установлено, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В периоды 24.10.1994 г. по 28.10.1994 г., с 22.05.1995 г. по 26.05.1995 г.; с 22.02.1999 г. по 05.03.1999 г., с 23.03.2000 г. по 25.03.2000 г. Шешина И.И.. работала в должности, предусмотренной Списком, трудовой договор с ней не прерывался, заработную плату она получала, как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность, с её заработка производились отчисления страховых взносов, в течение учебного года истец выполняла норму рабочего времени (педагогическую нагрузку) в полном объеме .

Доказательств того, что истец в указанные периоды занималась не педагогической, а иной деятельностью, имела неполную занятость, ответчик в соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил.

Поэтому указанные периоды нахождения Шешиной И.И. на курсах повышения квалификации также подлежат включению в льготный стаж истца.

В период работы с 01 сентября 2003 г. по 31.08.2004 г. в МОУ «СОШ № 4» истец Шешина И.И. работала учителем начальных классов с неполной педагогической нагрузкой.

Согласно тарификации учителей начальных классов (утв. директором МОУ «СОШ № 4») педагогическая нагрузка истца за указанный период составляла: с 01.09.2003 г. по 31.03.2004 г. - 17 часов, с 01.04.2004 г. по 31.08.2004 г. – 18 часов .

Дополнительной нагрузки в указанный период Шешина И.И. не имела , что подтвердила истец в судебном заседании .

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 191 от 03.04.2003 г. «О продолжительности рабочего времени педагогических работников» продолжительность рабочего времени для учителей 1- 4 классов общеобразовательных учреждений установлена в количестве 20 часов.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 г. работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 01 сентября 2000 г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Вместе с тем из пункта 6 указанных Правил следует, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п.п. 1 раздела «Наименование учреждений» списка, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из анализа указанных выше норм суд приходит к выводу, что период работы Шешиной И.И. с 01 сентября 2003 г. по 31 августа 2004 г. с неполной педагогической нагрузкой также подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в указанный период она работала в должности учителя начальных классов в общеобразовательном учреждении, указанном в п.п.1 раздела «Наименование учреждений» списка должностей и учреждений, а именно в общеобразовательной школе.

С учетом периодов работы истца, которые ГУ - УПФ РФ в г. Коряжме самостоятельно включает в льготный стаж (23 года 09 месяцев 08 дней на 30.07.2010г.), и периодов нахождения в учебных отпусках, курсов повышения квалификации, периода работы с неполной педагогической нагрузкой, включаемых по решению суда (1 год 7 месяцев 11 дней), стаж Шешиной И.И. на дату обращения с заявлением в ГУ - УПФ РФ в г. Коряжме о назначении пенсии составляет 25 лет 04 месяца 19 дней, т.е. более требуемых 25 лет, что дает право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Шешина И.И. направила в ГУ – УПФ РФ в г. Коряжме заявление о назначении пенсии с необходимыми документами 30 июля 2010 г., что подтверждается почтовой квитанцией , в связи с чем этот день считается днём её обращения за трудовой пенсией, с которого в силу п. 1 ст. 19 указанного Федерального закона назначается трудовая пенсия.

Таким образом, исковые требования Шешиной И.И. о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью и обязании ГУ - УПФ в г. Коряжме назначить ей досрочную пенсию с 30 июля 2010г., включить в педагогический стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, указанные периоды учебных отпусков, нахождения на курсах повышения квалификации, периода работы с неполной педагогической нагрузкой – подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Исковые требования Шешиной Ирины Ильиничны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Коряжма о включении периодов работы в стаж и о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коряжма включить в льготный стаж работы Шешиной Ирины Ильиничны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды учебных отпусков в связи с обучением в Череповецком государственном педагогическом институте им А.В. Луначарского с 02 января 1984 г. по 11 января 1984 г.; с 13 июня 1984 г. по 03 июля 1984 г.; с 02 января 1985 г. по 10 января 1985 г., с 17 июня 1985 г. по 18 июля 1985 г.; с 02 января 1986 г. по 10 января 1986 г.; с 16 июня 1986 г. по 18 июля 1986 г.; с 02 января 1987 г. по 10 января 1987 г.; с 02 января 1988 г. по 11 января 1988 г.; с 08 июня 1988 г. по 29 июля 1988 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24 октября 1994 г. по 28 октября 1994 г., с 22 мая 1995 г. по 26 мая 1995 г.; с 22 февраля 1999 г. по 05 марта 1999 г., с 23 марта 2000 г. по 25 марта 2000 г., с 11 января 2004 г. по 21 января 2004 г., период работы с неполной педагогической нагрузкой с 01 сентября 2003 г. по 31 августа 2004 г.

Признать право Шешиной Ирины Ильиничны на досрочное назначение ей трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коряжма назначить ей досрочную пенсию с 30 июля 2010 г.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коряжма в пользу Шешиной Ирины Ильиничны государственную пошлину в сумме 200 (Двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме (в окончательной форме решение будет изготовлено 01 ноября 2010 г.).

Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании 27 октября 2010 г.