Дело № 2 - 573 16 ноября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Незговоровой Т.А.,

при секретаре Богатыренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г.Коряжма, ул.Кутузова, 4 гражданское дело по иску прокурора г. Коряжма в интересах Мердиана В.Г. к администрации МО «Город Коряжма» о возложении обязанности по предоставлению отдельного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Коряжма в интересах Мердиана В.Г., являвшегося лицом из числа детей-сирот, обратился в Коряжемский городской суд с иском к МО «Город Коряжма» о возложении обязанности предоставить Мердиану В.Г. отдельное благоустроенное жилое помещение в г. Коряжма применительно к условиям г.Коряжма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и нормам предоставления общей площади на одного человека. Ссылается на то, что Мердина В.Г., фамилия до брака Власов, являлся сиротой, воспитывался в <данные изъяты>, состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в льготной очереди с 25.04.1996г. В 1992г. Мердиану В.Г. была предоставлена для проживания комната в общежитии по <адрес> в <адрес>, в 2009г. переехал в общежитие по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован по месту жительства с 05.02.2009г. и по настоящее время, какого либо другого жилого помещения, кроме названной комнаты, не имеет. В соответствии со ст.57 ч.2 п.2 ЖК РФ, детям, оставшимся без попечения родителей, вне очереди предоставляется жилое помещение по договорам социального найма. Поэтому у Мердиана В.Г. возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Прокурор г.Коряжмы в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя прокуратуры.

Истец Мердиан В.Г. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе предварительного судебного заседания Мердиан В.Г. поддержал исковые требования, просил обязать администрацию муниципального образования «Город Коряжма» предоставить ему по договору социального найма на состав семьи из одного человека жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям применительно к условиям г. Коряжма Архангельской области, и расположенное в черте г. Коряжма Архангельской области, размером не менее 13,1 квадратных метров общей жилой площади. В письменных объяснениях указал (л.д. 9-10), что лет с 10 он проживал и обучался в <данные изъяты>, являлся сиротой и находился на полном государственном обеспечении в указанном образовательном учреждении. После окончания школы был направлен в <данные изъяты>, после окончания прибыл в г.Коряжму, где и был зарегистрирован с 27.07.1992 в общежитии по <адрес> затем в 2009г. переехал в общежитие по <адрес>, где и зарегистрирован по настоящее время. Состоит на учете в администрации МО «Город Коряжма» в качестве нуждающегося в жилом помещении в льготной очереди с 25.04.1996г. При обращении в администрацию города с просьбой о предоставлении жилья как сироте ему неоднократно отказывалось. Просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика МО «Город Коряжма» Плотникова А.П. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, суду пояснила, что Мердина В.Г. на основании постановления главы администрации города от 30.05.1996г. был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в список внеочередного предоставления жилого помещения под №70, как сирота по окончании детского учреждения. Постановлением администрации города от 14.10.2011г. Мердиан В.Г. исключен из списка внеочередного предоставления жилых помещений администрацией города по основанию, указанному в п. «е» п.1 ст.6 областного закона от 20.10.2005г. № 79-5-ОЗ, а именно выявление в предоставленных Мердианом документах в уполномоченный орган местного самоуправления сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет. Поскольку Мердиан снят с учета, поэтому правовых оснований, предусмотренных ст.52 ЖК РФ, предоставления жилого помещения во внеочередном порядке, нет. В связи с чем, просит в иске отказать.

Представитель органа опеки и попечительства МО «Город Коряжма» Бебякова Г.С. в судебном заседании пояснила, что согласно предоставленных документов, мать Мердиана В.Г. лишена родительских прав, отца нет, он является сиротой, более 15 лет стоит в очереди на улучшении жилищных условий, поэтому иск подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя ответчика, представителя отдела опеки и попечительства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно копии актовой записи о рождении, Власов В.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ у матери <данные изъяты>

Согласно свидетельству о браке, Власов В.Г. при заключении брака взял фамилию жены Мердиан.

По решению Исакогорского народного суда г.Архангельска от 16.08.1972г., мать несовершеннолетнего Власова В.Г., <данные изъяты> лишена родительских прав, ребенок передан на попечение органа опеки и попечительства для помещения в детское учреждение.

Согласно справке <данные изъяты> школы интернат от ДД.ММ.ГГГГ, Власов В.Г. действительно обучался в <данные изъяты> школе-интернат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивным данным <данные изъяты> школы-интернат, Власов В.Г. прибыл в ГОУ «<данные изъяты> детский дом-школа» из <данные изъяты> школы, а по окончанию школы продолжил свое образование в ГПТУ №

Согласно архивной справке Министерства образования, науки и культуры Архангельской области, Власов В.Г. воспитывался и находился на полном государственном обеспечении в следующих учреждениях Архангельской области: <данные изъяты>. Мать <данные изъяты> лишена родительских прав, сведения об отце отсутствуют.

В материалах дела имеется заявление Мердиан В.Г. в администрацию МО «Город Коряжма» о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. (л.д.18)

Согласно акту проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ Мердиан В.Г. зарегистрирован и проживает в общежитии по адресу <данные изъяты> вместе с женой М., является сиротой по окончанию детского учреждения. (л.д.19). Какого – либо другого жилого помещения, кроме названной комнаты в общежитии, Мердиан В.Г. не имеет.

На основании постановления Главы администрации МО «Город Коряжма» № 635 от 30.05.1996г. Мердиан В.Г с семьей состоящей из 4 человек, с 25 апреля 1996г. поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в список внеочередного предоставления жилого помещения при администрации города под номером 70, как сирота по окончании детского учреждения (л.д.20, 59-61)

Согласно Списку очередников по льготе «сирота по окончанию детского учреждения» администрации МО «Город Коряжма» по состоянию на 08.09.2011г. Мердиан В.Г. состоит в указанном списке под номером 9, зарегистрирован в общежитии (л.д.25).

На основании постановления администрации МО «Город Коряжма от 14.10.2011г. № 1671 Мердиан В.Г. исключен из списка внеочередного предоставления жилых помещений в администрации города по основанию, указанному в п. «е» п.1 ст.6 областного закона от 20.10.2005г. № 79-5-ОЗ, а именно выявление в предоставленных им документах в уполномоченный орган местного самоуправления сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.(л.д.57)

В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Как установлено в судебном заседании Мердиан В.Г.ДД.ММ.ГГГГ является лицом из числа детей сирот, поскольку в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, его мать лишена родительских прав, сведения об отце отсутствуют.

В соответствии со ст.57 ч.2 п.2 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст.8 ч.1 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со ст.7 Областного закона №49-7-ОЗ от 05.07.2001 «О дополнительных гарантиях по защите жилищных прав детей из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются исполнительным органом государственной власти Архангельской области, уполномоченным Правительством Архангельской области, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Органы местного самоуправления областным законом могут быть наделены государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа жилых помещений.

Согласно ст.ст. 45, 46 Областного закона №84-5-ОЗ от 20.09.2005г. «О порядке наделения органов местного самоуправления в Архангельской области отдельными государственными полномочиями Архангельской области», органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что у Мердиана В.Г., являющегося лицом из числа детей-сирот, как нуждающегося в жилом помещении и не имеющего закрепленного за ним жилого помещения, после прекращения над ним опеки, т.е. еще в 1987г. (после окончания им школы – интернат в п.Пинега) возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Как имеющий право на внеочередное получение жилого помещения, по постановлению администрации МО «Город Коряжма» он был поставлен в апреле 1996г. в льготную очередь на получение жилья. Однако полагающееся по закону жилое помещение по договору социального найма ему так и не было предоставлено. Исковое заявление в суд о возложении обязанности на администрацию города по предоставлению отдельного жилого помещения прокурором было подано 5 октября 2011г. Мердиан В.Г. снят с учета 14.10.2011г. в связи с тем, что отсутствовали документы, подтверждающие статус сироты, однако по запросу суда поступило решение Исакогорского народного суда от 16.08.1972г., согласно которому мать истца лишена родительских прав, т.е. суд приходит к выводу, что Мердиан В.Г. был снят с учета преждевременно. Поэтому исковые требования Мердиан В.Г. о предоставлении жилого помещения подлежат удовлетворению.

Нормы предоставления жилого помещения и требования, предъявляемые к жилым помещениям, устанавливаются жилищным законодательством.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 50 ч. 2 ЖК РФ норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно решению Городской Думы МО «Город Коряжма» от 22 февраля 2006 года за № 151 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 13, 1 кв. м. общей площадью жилого помещения на одного человека.

С учетом изложенного истцу возможно предоставить жилое помещение на состав семьи из одного человека размером не менее 13,1 кв.м. общей площади жилья.

На основании вышеизложенного исковые требования прокурора г.Коряжмы в интересах Мердиан В.Г. о предоставлении жилого помещения являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.8 ст.333.20, п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ с ответчика не подлежит возмещению в доход бюджета госпошлина, поскольку ответчик освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Коряжма в интересах Мердиана В.Г. к администрации МО «Город Коряжма» о возложении обязанности по предоставлению отдельного жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Коряжма» предоставить Мердиану В.Г. <данные изъяты> по договору социального найма на состав семьи из одного человека жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям применительно к условиям г. Коряжма Архангельской области, и расположенное в черте г. Коряжма Архангельской области, размером не менее 13,1 квадратных метров общей жилой площади на одного человека.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи жалобы в Коряжемский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий - Т.А. Незговорова