Дело № 2 –610 01 декабря 2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Самыловских С.Б.,
с участием прокурора Чичерина Д.М.,
при секретаре Положий А.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Коряжма 01 декабря 2011г. дело по иску прокурора г.Коряжма в интересах неопределенного круга лиц к ИП Яковлеву А.А. о возложении обязанности привести объект незавершенного строительства в соответствие с требованиями нормативных документов в строительстве,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Коряжма обратился в Коряжемский городской суд с иском к ИП Яковлеву А.А. о возложении обязанности привести объект незавершенного строительства здания «Центр досуга», расположенный по адресу г.Коряжма у дома № ... по ул. ..., в соответствие с требованиями нормативных документов в строительстве в срок до 15.12.2011г. В обоснование исковых требований прокурор указал, что земельный участок и объект незавершенного строительства «Центр досуга» принадлежит на праве собственности ООО «К.», директором которого является Яковлев А.А. В мае 2011г. строительство указанного объекта прекращено. Согласно нормам Градостроительного Кодекса РФ при прекращении работ или их приостановлении более чем на шесть месяцев застройщик (заказчик) должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства, обеспечивающую безопасность объекта для населения и окружающей среды. В частности участки работ в населенных пунктах должны быть ограждены. В ходе проверки установлено, что указанные выше требования ответчиком ИП Яковлевым А.А. не соблюдаются – место работ по строительству здания не ограждено, что создает угрозу жизни и здоровью населения. Согласно договору от 01.06.2011г. ИП Яковлев А.А. принял на себя обязательство по заданию заказчика ООО «К.» выполнить работы по ограждению объекта незавершенного строительства, но принятые обязательства не выполнил.
Прокурор г.Коряжма в судебном заседании поддержал исковые требования. Просил обязать ответчика в срок до 15.12.2011г. устранить нарушения строительных норм и правил, обеспечив приведение объекта незавершенного строительства в состояние, обеспечивающее его безопасность для населения, а именно произвести ограждение территории объекта незавершенного строительства «Центр досуга», расположенного у дома № ... по ул. ... г.Коряжма, в соответствии с требованиями п.6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда на строительстве. Часть 1».
Ответчик ИП Яковлев в судебном заседании показал, что согласен с исковыми требованиями прокурора г.Коряжма. Дополнительно пояснил, что ООО «К.», где он является директором, имеет в собственности земельный участок по ул. ..., на котором стоит объект незавершенного строительства «Центр досуга», расположенный около дома №... по ул. ... в г.Коряжма. Согласно договору от 01.06.2011г. ИП Яковлев А.А. принял на себя обязательство по заданию заказчика ООО «К.» выполнить работы по ограждению объекта незавершенного строительства. Изначально при строительстве объекта территория была огорожена забором. С мая 2011г. из-за финансовых трудностей строительство объекта было прекращено, объект законсервирован, смонтированные металлические конструкции были разобраны и сложены на этом земельном участке, остался фундамент, выступающий над поверхностью земли в виде бетонных блоков. В связи с прекращением строительства, он разобрал забор, т.к. считал, что ограждение территории, где строительство фактически не ведется, нецелесообразно. Сейчас для возведения ограждения территории понадобится срок до 01.06.2012г. поскольку зимние погодные условия в виде снега и промерзания грунта, не позволяют установить ограждение. С учетом того, что в апреле месяце должен будет сойти снег и оттаять грунт, в мае месяце возможно будет произвести необходимые работы. Просил суд предоставить указанный срок для устранения нарушений.
Заслушав прокурора, ответчика Яковлева А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, земельный участок, расположенный по ул. ... в г.Коряжма принадлежит на праве собственности ООО «К.» (л.д.18).
Администрация МО «Город Коряжма» выдала разрешение на строительство ООО «К.» - здания «Центра досуга», расположенного около дома № ... по ул. ... (л.д.19 – 23). С 15.03.2011г. строительство было начато, а в мае 2011г. прекращено (л.д. 32- 49).
Согласно договору от 01.06.2011г. ИП Яковлев А.А. принял на себя обязательство по заданию заказчика ООО «К.» выполнить работы по ограждению объекта незавершенного строительства (л.д.76-77).Согласно ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно п.4 ст.52 Градостроительного Кодекса РФ при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
В соответствии с п.5.16 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» консервацией объекта капитального строительства является приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды.
Согласно п.6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда на строительстве» производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены в соответствии с требованиями, установленными этой статьей.
По смыслу п.6.2.9 указанного выше СНиПа следует, что при производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены в соответствии с требованиями п. 6.2.2.
Согласно акту проверки, проведенной 16.09.2011г. прокуратурой г.Коряжма установлено, что на объекте незавершенного строительства «Центр досуга», расположенном около дома №... по ул. ... г.Коряжма, имеется нарушение требований строительных норм, а именно не произведена консервация объекта капитального строительства, обеспечивающая безопасность объекта для населения. На территории объекта имеется складирование металлических конструкций, блоки бетонного фундамента, выступающие над поверхностью земли, что создает опасность для населения. Во избежание доступа посторонних лиц необходимо выполнить ограждение территории указанного объекта.
В судебном заседании пояснениями прокурора, самого ответчика и материалами дела установлено, что на территории объекта незавершенного строительства около дома №... по ул. ... имеются нарушения строительных норм и правил, в части отсутствие ограждения территории, на которой находится объект незавершенного строительства в виде складированных металлических конструкций и блоков фундамента, в связи с чем не обеспечивается безопасность объекта для населения во избежание доступа на него посторонних лиц.
Действиями ответчика по несоблюдению обязательных требований строительного законодательства, не устранением ответчиком в полном объеме выявленных нарушений требований строительной безопасности создается угроза жизни и здоровью граждан.
Поэтому в данном случае исковые требования прокурора в части обязания ответчика устранить нарушения строительных норм и правил, а именно установить ограждение объекта незавершенного строительства, подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что для устранения указанных нарушений необходимо дополнительное время. Как указывал ответчик Яковлев А.А., для возведения ограждения территории понадобится срок до 01.06.2012г. поскольку зимние погодные условия в виде снега и промерзания грунта, не позволяют установить ограждение. В апреле месяце должен будет сойти снег и оттаять грунт, в мае месяце возможно будет произвести необходимые работы. Прокурор просил предоставить срок для устранения нарушений на усмотрение суда с учетом его разумности.
С учетом позиции ответчика суд считает возможным предоставить Яковлеву А.А. для устранения нарушений требований строительных норм указанные выше сроки, которые с учетом погодных условий являются разумными.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Коряжма в интересах неопределенного круга лиц к ИП Яковлеву А.А. о возложении обязанности привести объект незавершенного строительства в соответствие с требованиями нормативных документов в строительстве – удовлетворить.
Обязать ИП Яковлева А.А. в срок до 01.06.2012г. устранить нарушения строительных норм на территории незавершенного строительством объекта – здание Центра досуга, расположенного около дома № ... по ул. ... г.Коряжма Архангельской области, а именно - в срок по 01.06.2012г. произвести ограждение территории указанного объекта незавершенного строительства, расположенного около дома №... по ул. ... г.Коряжма Архангельской области, в соответствии с требованиями п.6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда на строительстве. Часть 1».
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий С.Б. Самыловских