Дело № 12-61
РЕШЕНИЕ
г. Коряжма 08 июня 2010г.
Судья Коряжемского городского суда Незговорова Т.А.,
с участием помощника прокурора г. Коряжма- Тихонова Н.Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал по протесту прокурора г.Коряжма на постановление начальника отделения УФМС России по Архангельской области в г.Коряжме от 28.05.2010г. об ответственности за административное правонарушение в отношении Худоерко Нины Николаевны по ст.19.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
19 мая 2010г. в отношении Худоерко Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении № 29 АБ 1547, из которого следует, что Худоерко Н.Н. 18 мая 2010г. около 07 часов 30 минут обнаружила по адресу: г.Коряжма, ул.Ломоносова 7В-40 пропажу паспорта на свое имя, который она утеряла в неустановленном месте на территории г.Коряжма, тем самым Худоерко Н.Н. допустила небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта) повлекшее его утрату, за что предусмотрена административная ответственность по ст.19.16 КоАП РФ.
Постановлением начальника отделения УФМС России по Архангельской области в г.Коряжме от 28.05.2010г. Худоерко Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, прокурор г.Коряжма обратился в Коряжемский городской суд с протестом, в котором просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения, поскольку в материалах дела имеются объяснения Худоерко Н.Н., что паспорт она нашла в другой сумке.
Прокурор Тихонов Н.Г. в судебном заседании поддержал протест, просил постановление отменить и прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения по ст.19.16 КоАП РФ в отношении Худоерко Н.Н.
Худоерко Н.Н. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила, суд полает возможным рассмотреть протест прокурора без участия Худоерко Н.Н.
Представитель оУФМС России по АО в г.Коряжме Томилова Е.В. пояснила, что поскольку Худоерко Н.Н. обратилась с заявлением в милицию, что паспорт она потеряла, т.е. небрежно хранила его, поэтому и была привлечена к административной ответственности. Наказание назначено в виде предупреждения, поскольку впоследствии паспорт нашла.
Суд в соответствии со ст.30.6 п.3 КоАП РФ не связан с доводами протеста и проверяет дело в полном объеме.
Выслушав в судебном заседании прокурора, представителя оУФМС, исследовав материалы дела, суд считает необходимым протест прокурора удовлетворить.
Ответственность по ст.19.16 КоАП РФ предусмотрена за умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта).
Согласно письменным объяснениям Худоерко Н.Н. от 19.05.2010г., паспорт ею был найден по месту жительства в другой сумке, просит проверку по её заявлению прекратить.
В соответствие со ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
В ходе рассмотрения административного материала установлено, что паспорт Худоерко нашла практически в тот же день, когда подала заявление об его утере, поэтому оснований для привлечения Худоерко к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ не имелось, поскольку отсутствует факт утраты.
На основании выше изложенного, постановление начальника отделения УФМС России по Архангельской области в г.Коряжме от 28.05.2010г. в отношении Худоерко Н.Н. следует отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест прокурора г.Коряжмы –удовлетворить.
Постановление начальника отделения УФМС России по Архангельской области в г.Коряжме от 28.05.2010г. в отношении Худоерко Нины Николаевны об ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.16 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Архангельском областном суде через канцелярию Коряжемского городского суда в течение 10 дней.
Судья Коряжемского городского суда- Т.А.Незговорова