Дело № 12 – 101 Архангельская область, город Коряжма
21 октября 2010 года ул. им. Дыбцына д. 1
РЕШЕНИЕ
Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Незговорова Т.А., рассмотрел в судебном заседании материал по протесту прокурора г. Коряжма на постановление и.о. начальника отделения УФМС России по Архангельской области в г. Коряжме капитана внутренней службы Томиловой Е.В. от 18.09.2010 г. об ответственности за административное правонарушение в отношении Куракина И.А., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника отделения УФМС России по Архангельской области в г. Коряжме капитана внутренней службы Томиловой Е.В. от 18.09.2010 г. об ответственности за административное правонарушение гражданин Куракин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Прокурор г. Коряжма принес протест на указанное постановление, в котором просит его изменить, указать адрес должностного лица, вынесшего данное постановление, а также изменить указание в описательно-мотивировочной части постановления о периоде проживания Куракина И.А. в <адрес> в период с 09.10.2010 года по настоящее время, на период с 09.10.2009 года по 14.09.2010 года. Протест мотивирует тем, что указанное постановление вынесено с нарушением положений ст. 29.10 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора г. Коряжма Тихонов Н.Г. протест поддержал, просит изменить постановление и.о. начальника отделения УФМС России по Архангельской области в г. Коряжме капитана внутренней службы Томиловой Е.В. от 18.09.2010 г. об ответственности за административное правонарушение гражданина Куракина И.А. указав в описательно-мотивировочной части постановления о периоде проживания Куракина И.А. в <адрес> в период с 09.10.2010 года по настоящее время, на период с 09.10.2009 года по 14.09.2010 года, а также указать адрес должностного лица, вынесшего постановление. Пояснил суду, что указание в постановлении на проживание Куракина И.А, с 09.10.2009 года по настоящее время без регистрации по месту жительства либо по месту пребывания в <адрес> не соответствует материалам дела, а также, что отсутствие в постановлении адреса должностного лица, вынесшего постановление, является нарушением требований ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которое в дальнейшем может создать препятствия при исполнении постановления.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Куракин И.А., надлежащим образом извещенный, о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебная повестка заказной корреспонденцией направлена Куракину И.А. заблаговременно по адресу, указанному им при составлении протокола об административном правонарушении. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Неявка Куракина И.А. в судебное заседание без уважительных причин не является препятствием к рассмотрению протеста прокурора, в связи, с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Представитель УФМС России по Архангельской области в г. Коряжме – Митянина Е.А. с протестом согласна, в суде сообщила, что в постановлении ошибочно указано «по настоящее время», а как следует из объяснений Куракина И.А. он 09.09.2010 года выехал на автомобиле из <адрес>, проживал несколько дней в <адрес>, где 13.09.2010 года был привлечен к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. УФМС России по Архангельской области в г. Коряжме находится по адресу: г. Коряжма, ул. Дыбцына д. 20. На период ее нахождения в отпуске по приказу Томилова Е.В, исполняла обязанности начальника УФМС по Архангельской области в г. Коряжме.
Заслушав помощника прокурора г. Коряжма Тихонова Н.Г., представителя УФМС России по Архангельской области в г. Коряжме Митянину Е.А. исследовав письменные материалы дела, суд установил, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно письменных объяснений Куракина И.А. следует, что он выехал из <адрес> _._. Следовательно он проживал без регистрации в городе <адрес> с 09.09.2009 года по 09.09.2010 года. С учетом данных обстоятельств постановление и.о. начальника отделения УФМС России по Архангельской области в г. Коряжме капитана внутренней службы Томиловой Е.В. от 18.09.2010 г. об ответственности за административное правонарушение гражданина Куракина И.А. в части указания периода проживания последнего в городе Санкт-Петербург в период с 09.10.2010 года по настоящее время, подлежит изменению на период с 09.10.2009 года по 09.09.2010 года.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении (помимо прочего) должно быть указано должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес.
В силу ч. 5 ст. 32.2. вышеуказанного Кодекса при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Таким образом, отсутствие в постановлении адреса должностного лица, вынесшего постановление, может стать формальным поводом, препятствующим исполнению постановления в отношении Куракина И.А.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что необходимо дополнить постановление и.о. начальника отделения УФМС России по Архангельской области в г. Коряжме капитана внутренней службы Томиловой Е.В. от 18.09.2010 г. об ответственности за административное правонарушение гражданина Куракина И.А. указав месторасположение (адрес) должностного лица вынесшего постановление, а именно: 165651 г. Коряжма, ул. Дыбцына, д. 20.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора г. Коряжма на постановление и.о. начальника отделения УФМС России по Архангельской области в г. Коряжме капитана внутренней службы Томиловой Е.В. от 18.09.2010 г. об ответственности за административное правонарушение в отношении гражданина Куракина И.А., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей – удовлетворить.
Вводную часть вышеуказанного постановления перед словами:
«Постановление об ответственности за административное правонарушение» дополнить словами «165651 г. Коряжма, ул. Дыбцына, д. 20».
В описательно-мотивировочной части постановления изменить указание на период проживания Куракина Ильи Анатольевича в <адрес> и заменить слова «в период с 09.10.2009 года по настоящее время» словами «период с 09.10.2009 года по 09.09.2010 года».
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи жалобы в Коряжемский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.
Судья Коряжемского
Городского суда - Т.А. Незговорова