РЕШЕНИЕ Дело № 12-87 15 ноября 2011г. Судья Коряжемского городского суда Незговорова Т.А., с участием помощника прокурора г. Коряжма- Кучина В.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г.Коряжма, ул.Кутузова, 4 административный материал по протесту заместителя прокурора г.Коряжмы на решение начальника отдела полиции по г.Коряжме от 12.10.2011г. об отказе в удовлетворении протеста на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Гомзякова В.Н. по ст.20.20 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: 25 сентября 2011г. в отношении Гомзякова В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 25 сентября 2011г. Гомзяков В.Н. распивал алкогольную продукцию – «Джин-тоник» из бутылки ПЭТ светлого цвета, емкостью 2,5 литра с содержанием этилового спирта 8% от объема готовой продукции на территории ДДТ (Дом детского творчества), расположенного по адресу: г.Коряжма Архангельской области, ул.Набережная, 16, а именно на крыльце запасного выхода, за что предусмотрена административная ответственность по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника отдела полиции по г.Коряжме ОМВД России «Котласский» Порфирьевым А.А. от 29 сентября 2011г. Гомзяков В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, а именно в том, что он 25 сентября 2011г. в 22 часа 10 минут в общественном месте по адресу: г.Коряжма Архангельской области Котласский район ул.Набережная, 16 распивал спиртосодержащий напиток «Джин-тоник» с содержанием этилового спирта 8% от объема готовой продукции, назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб. Не согласившись с указанным постановлением, и.о. прокурора г.Коряжмы обратился с протестом к начальнику отдела полиции по г.Коряжме, в котором просил отменить постановление об административном правонарушении в отношении Гомзякова В.Н. как незаконное в виду существенных нарушений, а именно в описательно-мотивировочной и резолютивной частях постановления не конкретизировано общественное место и алкогольная продукция, которую распивал Гомзяков (указано лишь в фабуле), не дана оценка указанным в постановлении обстоятельствам, смягчающим и отягчающим административную ответственность, в материалах дела отсутствует ходатайство Гомзякова о рассмотрении дела без его участия, хотя в постановлении о назначении административного наказания данное ходатайство указано. Решением начальника отдела полиции по г.Коряжме Заборским О.В. от 12.10.2011г. протест прокурора оставлен без удовлетворения. Не согласившись с данным решением, заместитель прокурора г.Коряжмы обратился в Коряжемский городской суд с протестом на решение начальника отдела полиции по г.Коряжме от 12.10.2011г., в котором указывает, что доводам, изложенным в протесте прокурора, при вынесении решения начальником полиции должной оценки не дано, поэтому решение подлежит отмене, как незаконное. Помощник прокурора г.Коряжмы Кучин В.А. в судебном заседании поддержал протест, просил решение начальника отдела полиции по г.Коряжме от 12.10.2011г. отменить, административный материал направить на новое рассмотрение. Лицо, привлеченное к административной ответственности, Гомзяков В.Н. в судебное заседание не явился, направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Гомзякова В.Н. Представитель отдела полиции по г.Коряжме Елькина И.Г. с протестом не согласна и пояснила, что в ранее разработанной компьютерной программе были сделаны шаблоны, поэтому в постановлении не указано детское образовательное учреждение как место совершения административного правонарушения. Суд в соответствии со ст.30.6 п.3 КоАП РФ не связан с доводами протеста и проверяет дело в полном объеме. Выслушав в судебном заседании прокурора, представителя отдела полиции по г.Коряжме, исследовав материалы дела, считаю, что имеются основания для удовлетворения протеста прокурора и отмены решения и постановления об административном правонарушении в отношении Гомзякова В.Н. В соответствии со ст.20.2 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях -влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. В соответствии со ст.30.7 ч.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Основанием для привлечения к административной ответственности послужили те обстоятельства, что Гомзяков В.Н. 25 сентября 2011г. распивал алкогольную продукцию – «Джин-тоник» из бутылки ПЭТ светлого цвета, емкостью 2,5 литра с содержанием этилового спирта 8% от объема готовой продукции на территории детского дома творчества, расположенного по адресу: г.Коряжма Архангельской области, ул.Набережная, 16, а именно на крыльце запасного выхода. Однако в фабуле постановления о назначении административного наказания в нарушение требований ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не указано, что Гомзяков распивал «Джин-тоник» на территории детского дома творчества, указан только юридический адрес. Данные нарушения процессуальных требований являются существенными, влекущими отмену решения начальника отдела полиции по г.Коряжме от 12.10.2011г. и постановления об административном правонарушении от 29.09.2011г. в отношении Гомзякова В.Н., поскольку не позволили полно и объективно рассмотреть материал, правильно квалифицировать действия Гомзякова В.Н. Руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Протест заместителя прокурора г.Коряжмы на решение начальника отдела полиции по г.Коряжме от 12.10.2011г. – удовлетворить. Решение начальника отдела полиции по г.Коряжме от 12.10.2011г., постановление по делу об административном правонарушении в отношении Гомзякова В.Н. по ст.20.20 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 29.09.2011г. – отменить, направить административный материал на новое рассмотрение в административный орган. Решение может быть обжаловано и опротестовано в Архангельском областном суде путем подачи жалобы в Коряжемский городской суд в течение 10 дней. Судья Коряжемского горсуда- Т.А.Незговорова