РЕШЕНИЕ Дело № 12-80 15 ноября 2011г. Судья Коряжемского городского суда Незговорова Т.А., с участием помощника прокурора г. Коряжма- Кучина В.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г.Коряжма, ул.Кутузова, 4 административный материал по протесту заместителя прокурора г.Коряжмы на решение начальника отдела полиции по г.Коряжме от 12.10.2011г. об отказе в удовлетворении протеста на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Воронова А.А. по ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: 24 сентября 2011г. в отношении Воронова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 24 сентября 2011г. Воронов А.А. находился в общественном месте около дома №11 по ул.Набережная в г.Коряжме в состоянии опьянения оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, при этом имел резкий запах алкоголя из полости рта, невнятную речь, самостоятельно передвигался с трудом, в окружающей обстановке ориентировался слабо, мог причинить вред себе или окружающим, за что предусмотрена административная ответственность по ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника отдела полиции по г.Коряжме ОМВД России «Котласский» Порфирьевым А.А. от 28 сентября 2011г. Воронов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 155руб. Не согласившись с указанным постановлением, и.о. прокурора г.Коряжмы обратился с протестом к начальнику отдела полиции по г.Коряжме, в котором просил отменить постановление об административном правонарушении в отношении Воронова А.А. как незаконное в виду существенных нарушений, а именно в описательно-мотивировочной и резолютивной частях постановления не конкретизировано общественное место, не дана оценка указанным в постановлении обстоятельствам, смягчающим и отягчающим административную ответственность, в материалах дела отсутствует ходатайство Воронова о рассмотрении дела без его участия, хотя в постановлении о назначении административного наказания данное ходатайство указано. Решением начальника отдела полиции по г.Коряжме Заборским О.В. от 12.10.2011г. протест прокурора оставлен без удовлетворения. Не согласившись с данным решением, заместитель прокурора г.Коряжмы обратился с протестом на решение начальника отдела полиции по г.Коряжме от 12.10.2011г., в котором указывает, что доводам, изложенным в протесте прокурора при вынесении решения начальником полиции, должной оценки не дано, поэтому решение подлежит отмене, как незаконное. Помощник прокурора г.Коряжмы Кучин В.А. в судебном заседании поддержал протест, просил решение начальника отдела полиции по г.Коряжме от 12.10.2011г. отменить, административный материал направить на новое рассмотрение. Лицо, привлеченное к административной ответственности, Воронов А.А. в судебное заседание не явился, направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Воронова А.А. Представитель отдела полиции по г.Коряжме Елькина И.Г. с протестом не согласна и пояснила, что Воронов был извещен надлежащим образом о дате рассмотрения административного протокола, смягчающее ответственность обстоятельство – раскаяние лица, указано в соответствии со ст.4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, отягчающее обстоятельство – повторность, т.к. в 2011г. согласно справке Воронов неоднократно привлекался по ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Суд в соответствии со ст.30.6 п.3 КоАП РФ не связан с доводами протеста и проверяет дело в полном объеме. Выслушав в судебном заседании прокурора, представителя отдела полиции по г.Коряжме, исследовав материалы дела, считаю необходимым протест прокурора оставить без удовлетворения. В соответствии сор ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, -влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. В соответствии со ст.30.7 ч.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Основанием для привлечения к административной ответственности послужили те обстоятельства, что Воронов А.А. 24 сентября 2011г. находился в общественном месте около дома №11 по ул.Набережная в г.Коряжме в состоянии опьянения оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, при этом имел резкий запах алкоголя из полости рта, невнятную речь, самостоятельно передвигался с трудом, в окружающей обстановке ориентировался слабо, мог причинить вред себе или окружающим. Обстоятельства дела и вина Воронова в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, и содержащим описание обстоятельств, произошедших событий, объяснениями Воронова А.А., рапортом сотрудника полиции. Действия Воронова А.А. правильно квалифицированы по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, как появление в общественных местах в состоянии опьянения. Наказание назначено законно и обоснованно, с учетом характера совершенного правонарушения, личности нарушителя, обстоятельств, влияющих на административную ответственность, имущественного и семейного положения правонарушителя. Воронов надлежащим образом был уведомлен о рассмотрении административного протокола, вину признал, т.е. обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность (повторность, раскаяние), подтверждаются материалами дела. В описании фабулы совершения административного правонарушения указано место совершения административного правонарушения – общественное место – улица, в резолютивной части постановления место совершения административного правонарушения не указывается. Вышестоящим должностным лицом с соблюдением положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверены доводы протеста прокурора на постановление об административном правонарушении в отношении Воронова А.А., выводы, изложенные в решении начальника отдела полиции от 12.10.2011г., основаны на исследованном административном материале и оснований для отмены решения, предусмотренных ст.30.7 ч.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не имеется. Существенных процессуальных нарушений допущенных при вынесении постановления и при рассмотрении протеста начальником отдела полиции по г.Коряжме, которые не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, не установлено. Руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Решение начальника отдела полиции по г.Коряжме от 12.10.2011г. об отказе в удовлетворении протеста на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Воронова А.А. по ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации– оставить без изменения, протест заместителя прокурора г.Коряжмы – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано и опротестовано в Архангельском областном суде путем подачи жалобы в Коряжемский городской суд в течение 10 дней. Судья Коряжемского горсуда- Т.А.Незговорова