Архангельская область, г. Коряжма, ул. Кутузова д. 4
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Дело № 12 - 68 26 октября 2011 г.
Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Жданов Евгений Викторович, рассмотрев в помещении Коряжемского городского суда в судебном заседании жалобу Ильина С. А., <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Коряжма Архангельской области от 24 августа 2011 г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Коряжма Архангельской области от 24 августа 2011 г. по делу об административном правонарушении Ильин С. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Ильин С.А. подал жалобу на данное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование своих доводов ссылается на то, что в отношении водителя, управлявшего автомобилем, выезд которого он (Ильин) допустил как должностное лицо, мировым судьёй вынесено постановление о прекращении производства по делу за отсутствием в его действиях события административного правонарушения. Перевозкой тяжеловесных грузов его (Ильина) автомобиль не занимался, он возвращался на стоянку в г. Коряжма. Специальное разрешение на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов с 27 июня 2011 г. он имел.
В судебном заседании Ильин С.А. поддержал требования и доводы жалобы, пояснил, что в ходе рассмотрения дела мировым судьёй ему было сказано, что в его действиях отсутствует событие правонарушения, а когда на следующий день он пришёл за получением копии постановления, оказалось, что он признан виновным с назначением наказания. У него было оформлено специальное разрешение на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов. В заявке на получение разрешения он указывал, что проживает в г. Коряжма. В разрешении маршрут по территории г. Коряжма был просто не записан. Орган, выдавший разрешение, сам должен согласовывать маршруты с муниципальными образованиями, по которым они проходят. Аварийной ситуации он не создал, ущерба дорожному полотну не причинил, поэтому назначенный штраф является очень большим.
Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Ильина С.А., исследовав письменные материалы дела, проверив обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Коряжмы Архангельской области от 24 августа 2011 г. в полном объёме, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены судебного постановления.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Коряжма Архангельской области от 24 августа 2011 г. установлено, что 18 июля 2011 г. в 10:10 около д. № 48 по ул. Архангельская, Ильин С.А., являясь должностным лицом, ответственным за перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза, допустил выезд и движение автомашины <данные изъяты>, на котором установлены коники по ширине 3 м 30 см без специального пропуска или согласования с УГИБДД УВД по Архангельской области.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок выдачи вышеуказанного специального разрешения, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пункт 23.5. Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ) (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 (с последующими изменениями и дополнениями) предусматривает, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 1.2. Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации» (утв. Министром транспорта Российской Федерации 27.05.1996 г.) (далее – Инструкция по перевозке) крупногабаритным грузом является транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза по высоте, ширине или длине превышают хотя бы одно из значений, установленных в разделе I Приложения 1.
Пунктом 3.2. Приложения 1 установлено, что габарит АТС по ширине не должен превышать 2,55 м, тогда как транспортное средство, выезд которого допустил Ильин С.А., по ширине составляло 3 м 30 см, следовательно, оно подпадает под определение крупногабаритного груза.
В силу п. 1.4. Инструкции по перевозке перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции, по форме, приведенной в Приложении 2.
Допустив в качестве должностного лица перевозку по территории г. Коряжма крупногабаритного груза без специального разрешения, когда такое разрешение прямо предусмотрено действующим законодательством, Ильин С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1. КоАП РФ.
Выводы мирового судьи о совершении Ильиным С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1. КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), его письменными объяснениями, в которых он подтвердил, что автомобиль под управлением А. принадлежит ему (Ильину), выезд данного автомобиля разрешил он (Ильин) (л.д. 5), письменными объяснениями А. (л.д. 6), рапортом инспектора ОВ ДПС оГИБДД по г. Коряжма П. (л.д. 8), путевым листом (л.д. 9), доверенностью (л.д. 11).
Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Представленные по делу доказательства оценены мировым судьёй по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Всем доказательствам по делу мировым судьёй дана надлежащая оценка, указаны причины, по которым те или иные из них приняты за основу, либо отклонены судьёй.
С указанной оценкой нет оснований не соглашаться.
Довод Ильина С.А. о том, что у него имелось разрешение на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, отклоняется, поскольку в разрешении, выданном Ильину С.А., ему разрешено движение по маршруту Котлас - а/д «Подъезд к городу Котлас» - а/д «Усть –Вага-Ядриха» - Красноборск и обратно (л.д. 10).
Разрешения на перевозку крупногабаритных грузов по территории г. Коряжма у Ильина С.А. не имеется.
Довод Ильина С.А. о том, что орган, выдающий разрешение, сам был обязан согласовать разрешение с муниципальным образованием «Город Коряжма» несостоятелен, поскольку в своём заявлении на получение разрешения Ильи С.А. указал один маршрут Котлас – Красноборск – Котлас (л.д. 23), что не предполагает передвижения по территории МО «Город Коряжма» и, соответственно, не требует согласований органами местного самоуправления МО «Город Коряжма».
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьёй соблюдён. Судебное постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10. КоАП РФ.
Обстоятельства, на основании которых мировой судья основал свои выводы, и представленные по делу доказательства, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Ильина С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1. КоАП РФ.
Административное наказание Ильину С.А. назначено правильно в пределах санкции части 1 статьи 12.21.1. КоАП РФ как для должностного лица, с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 данного Кодекса, с учетом личности и иных обстоятельств, влияющих на административную ответственность и адекватно общественной опасности совершенного административного правонарушения.
Иные доводы не влияют на законность обжалуемого постановления.
Нарушения норм материального и процессуального права мировым судьёй не допущено и правовых оснований для пересмотра судебного постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч.1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Коряжма Архангельской области от 24 августа 2011 г., которым Ильин С. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 15 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу Ильина С.А. – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Е.В. Жданов