Дело № 12-109 Архангельская область, город Коряжма
13 ноября 2010 года ул. Дыбцына д. 1
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление об административном правонарушении
Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Незговорова Т.А., рассмотрев в судебном заседании административный материал по жалобе Соловьева Юрия Александровича, <данные изъяты> на постановление ИДПС ОВ оГИБДД ОВД по г. Коряжме Пахтусова Николая Ивановича об ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.12.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административной правонарушении от 23.10.2010 года Соловьев Ю.А. 23 октября 2010 г. в 20 час. 20 мин. на пересечении улиц <адрес> управлял автомобилем А, государственный №, в темное время суток на освещенном участке дороги с выключенным ближним светом фар, тем самым нарушил п. 19.1 Правил дорожного движения. Ответственность за указанные действия предусмотрена ст. 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении Соловьев Ю.А. не согласился. Заявил ходатайство с требованием о необходимости привлечения защитника для оказания ему юридической помощи.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 23.10.2010 г. вынесенным инспектором ДПС ОВ оГИБДД ОВД по г. Коряжме Пахтусовым Николаем Ивановичем – Соловьев Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Соловьев Ю.А. обратился в Коряжемский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное. В своей жалобе Соловьев Ю.А. ссылается на то, что _._ после 20 часов он двигался по <адрес> на принадлежащем ему автомобиле А, государственный № с включенным светом фар. При составлении в отношении него протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о привлечении к административной ответствненотси инспектором ДПС ОВ оГИБДД ОВД по г. Коряжме Пахтусовым Николаем Ивановичем были нарушены его процессуальные права, в частности право на защиту.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Соловьев Ю.А. надлежащим образом извещенный, о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его защитника Мизина П.Л. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании защитник Соловьева Мизин Павел Леонидович, действующий на основании доверенности поддержал доводы жалобы, и пояснил, что при вынесении постановления были нарушены права Соловьева Ю.А., поскольку Соловьев Ю.А. письменно в протоколе написал, что нуждается в помощи защитника, но протокол был рассмотрен на месте. Соловьеву одновременно был вручен и протокол и постановление по делу об административном правонарушении.
Представитель оГИБДД - инспектор ДПС ОВ оГИБДД ОВД по г. Коряжме Пахтусов Н.И., лицо составившее протокол и вынесшее постановление о назначении административного наказания в суде пояснил, что у Соловьева Ю.А. была возможность воспользоваться телефоном и вызвать защитника, но он этого не сделал, поэтому протокол был рассмотрен на месте, так как Соловьев ю.А. не ходатайствовал об отложении рассмотрения протокола.
Суд в соответствии со ст.30.6 п.3 КоАП РФ не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Выслушав в судебном заседании защитника Мизина П.Л., представителя оГИБДД - инспектора ДПС ОВ оГИБДД ОВД по г. Коряжме Пахтусова Н.И., исследовав материалы дела, суд считает необходимым жалобу Соловьева Ю.А. удовлетворить.
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
Согласно ст. 25.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 4 ст. 28.1, ч. 1 ст. 29.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении и рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
При составлении протокола об административном правонарушении Соловьев Ю.А. собственноручно написал объяснения, что он не согласен с правонарушением. В данном протоколе также указано, что к протоколу прилагаются постановление 29 КА 476102, рапорт, протокол рассмотрен на месте, затем идет запись, сделанная Соловьевым Ю.А. о том, что он не согласен с тем, что протокол рассмотрен на месте и требует защитника.
Ознакомившись с представленными материалами суд, приходит к выводу о том, что инспектором ДПС ОВ оГИБДД ОВД по г. Коряжме Пахтусовым Николаем Ивановичем одновременно был составлен и протокол и вынесено постановление о привлечении Соловьева Ю.А. к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей, и только потом Соловьев Ю.А. был ознакомлен с протоколом. Ходатайство Соловьева о его праве воспользоваться услугами защитника было проигнорировано. Таким образом при составлении протокола и вынесении постановления об административном правонарушении и привлечении Соловьева к административной ответственности были нарушены его процессуальные права, закрепленные в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации. В сложившейся ситуации инспектору ДПС ОВ оГИБДД ОВД по г. Коряжме Пахтусову Н. И. необходимо было отложить рассмотрение протокола и предоставить возможность Соловьеву воспользоваться услугами защитника.
Допущенные инспектором ДПС ОВ оГИБДД ОВД по г. Коряжме Пахтусовым Н. И. указанные нарушения процессуальных требований Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации являются существенными и не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело по существу, поэтому постановление подлежит отмене с возвратом административного материала на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
Постановление от 23 октября 2010 года в отношении Соловьева Юрия Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – отменить, жалобу – удовлетворить, административный материал возвратить в оГИБДД на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи жалобы в Коряжемский городской суд в течение 10 суток.
Судья Коряжемского
городского суда - Т.А. Незговорова