Дело № 2-279/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Корткеросский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Бабик Н.В.,
с участием истца- Забоева В.Н.,
ответчика - представителя ОАО «Теплосервис» Нестеровой O.K.,
28 июля 2010 года рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Корткерос дело по иску
Забоева В.Н.
к ОАО «Теплосервис»
о признании действий незаконными
и обязании перерасчета оплаты за отопление
УСТАНОВИЛ:
Забоев В.Н. обратился в суд с требованием признать действия ответчика ОАО «Теплосервис» по начислению оплаты за отопление по нормативам незаконными и обязании произвести перерасчет с марта 2010г. В обоснование требований указав, что проживает в ... доме, 03.02.2009 года был установлен теплосчетчик, оплата за отопление производилась по теплосчетчику, однако с марта 2010г. начали брать оплату по нормативу без его согласия.
В судебном заседании Забоев В.Н. поддержал требования и доводы изложенные в исковом заявлении и дополнил исковые требования, просив, обязать ответчика выставлять ему счета исходя из потребляемых услуг по показаниям счетчика. Суду показал, что проживает в ... доме, 03.02.2009 года в их доме был установлен теплосчетчик, который был опломбирован работником ответчика, с этого времени оплата за отопление производилась по показаниям теплосчетчика, у него претензий по предъявляемым суммам оплаты не было. С марта 2010г. ответчик начал присылать квитанции на оплату за отопление, рассчитанную по нормативам, а не по показаниям теплосчетчика. Истец не согласен с действиями ответчика, за тепло которое он использовал, он не возражает произвести оплату, однако не согласен за него оплачивать летом, в связи с тем, что он тепло не использует.
Представитель ответчика Нестерова O.K. с исковыми требованиями и дополнительными требованиями Забоева не согласилась, суду пояснив, что в марте 2010г. они получили факсограмму Минархстроя и Службы РК по тарифам, в которой говорилось о том, чтобы расчет оплаты за отопление осуществлялся в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307. В конце года будет произведена корректировка остатка по счетам и излишне выплаченная сумма перейдет в счет оплаты за 2011г., недоплата будет взыскана с должника.
Заслушав сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Забоева В.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям ст.548, 539-544 ГК РФ по договору энергоснабжения (снабжения тепловой энергией) энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как установлено судом истец Забоев В.Н. проживает в ... доме № ХХХ по ул. ... . Истец пользуется услугами ОАО «Теплосервис» по предоставлению тепловой энергии и холодной воды. 03.02.2009г. в указанном доме был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, расходомер и термодатчики, которые опломбированы и приняты представителем ответчика ФИО1, что подтверждается актом приемки теплосчетчика на учет от 03.02.2009г. С указанного времени Забоевым в ОАО «Теплосервис» передавались показания теплосчетчика, исходя из которых исчислялась сумма оплаты за теплоснабжение. Ответчиком истцу направлялись счета – извещения, оплаченные истцом в полном объеме.
Судом установлено, что ответчик с Забоевым не имели оформленного Договора на подачу теплоэнергии. Согласно ответу ОАО «Теплосервис» от 23.07.2010г. договор на оказание коммунальных услуг (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение) с Забоевым В.Н. не заключался. Однако сторонами не оспаривается факт подключения жилой площади истца, предоставление ответчиком коммунальных услуг в виде отопления и оплата Забоевым с марта 2009г. за предоставленные услуги по показаниям прибора учета тепловой энергии (далее- теплосчетчик) на основании выставляемых ответчиком счетов-извещений, а не из нормативов потребления.
В соответствии с ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение указанной статьи Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее Правила), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, в т.ч. порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии и др. (п.1). Согласно п.7 Правил закреплена возможность заключения собственником помещений в многоквартирном доме, к которым принадлежит жилье истца, договора о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. Собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество), в т.ч. тепловой энергии, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленной тепловой энергии, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, из расчета среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по данным общей площади помещения (квартиры) и норматив потребления тепловой энергии на отопление.
Судом установлено, что с марта 2009 года ответчиком по соглашению с истцом, установившим теплосчетчик за свой счет совместно с другим жильцом дома для оплаты за период фактического предоставления услуг по отоплению, фактически изменены условия договора касательно оплаты за предоставляемое теплоснабжение, отличное чем предусмотрено постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. (п.21). С данными условиями ответчика истец согласился. Оплата за отопление производилась Забоевым за фактический предоставленный объем теплоэнергии по показаниям общедомового прибора учета. При установлении общедомового теплосчетчика истец не был предупрежден ответчиком об изменении условий оплаты за отопление по истечении 12 месяцев из среднего показания теплосчетчика в течение круглого года, а не в период фактического предоставления услуг.
Однако в марте 2010 г. ответчиком произведен новый расчет оплаты за отопление, размер которой рассчитан по нормативу потребления тепловой энергии за предыдущий год, направлены счета-извещения исходя из нового расчета, а не за фактически предоставленные услуги, не по показаниям прибора учета тепловой энергии, т.е. ответчиком вновь были изменены условия договора.
По общему правилу изменение договора энергоснабжения осуществляется по соглашению сторон либо в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором, в частности при наличии условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 451 ГК РФ. В материалах дела отсутствуют доказательства существенного нарушения договора со стороны истца.
Как установлено судом, соглашения между истцом и ответчиком об изменении условий договора, а именно по оплате за отопление, не было достигнуто, истец продолжал оплачивать по счетам исходя из показаний прибора учета тепловой энергии. Таким образом, согласно положениям ст.426,432,433, 453 ГК РФ изменение ответчиком условий договора на оказание коммунальных услуг, в части оплаты за теплоэнергию, в одностороннем порядке не допускается и является незаконным
Довод представителя ответчика об изменении условий оплаты за отопление с марта 2010г. и направление истцу счетов- извещений за отопление согласно поступивших в их адрес факсограммы Минархстроя РК и Службы РК по тарифам от 05.03.2010г. и письма вышестоящей организации ОАО «Коми Тепловая компания» от 10.03.2010г. ХХХ о необходимости произведения перерасчетов платы за отопление, предъявляемой населению, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. является несостоятельным. Данные письма носят рекомендательный характер и были направлены в адрес ответчика для снятия социальной напряженности связанной с высокой стоимостью потребленных коммунальных услуг в январе и феврале 2010г. по потребителям, проживающим в домах, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии. Истец не оспаривал предъявляемые ответчиком счета- извещения, направляемые по показаниям прибора учета тепловой энергии, и настаивает на соблюдении условий договора, по которому им производилась оплата за отопление по показаниям теплосчетчика, начиная с момента его установления в доме.
Суд считает, что ссылка ответчика на п.25 Правил, указанная в ответе на заявление истца от 15.06.2010г. необоснованна, т.к. указанный пункт в данном случае применяться не может, он предназначен для расчета оплаты за тепло, исходя из показаний индивидуальных приборов учета тепла, которые, как установлено в суде и не оспариваются ответчиком, в доме истца отсутствуют. Дом истца оборудован лишь общедомовым прибором учета тепла, в котором отсутствует распределитель затрат тепла в квартире.
Таким образом, с учетом вышеизложенного суд считает, что требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию с марта 2010 года и выставлять истцу счета исходя из потребляемых услуг по показаниям прибора учета тепловой энергии, как вытекающие из основного требования, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить.
Признать действия ОАО «Теплосервис» по начислению оплаты по теплоснабжению по нормативам незаконными.
Обязать ОАО «Теплосервис» произвести Забоеву В.Н. перерасчет жилищно-коммунальных услуг за теплоэнергию с марта 2010г. с учетом показаний прибора учета тепловой энергии.
Обязать ОАО «Теплосервис» выставлять Забоеву В.Н. счета за жилищно-коммунальные услуги, в части за теплоэнергию, с учетом показаний прибора учета тепловой энергии.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Корткеросский. районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Э.Ф. Буян
В окончательной форме решение вынесено 02 августа 2010г.