Дело № 2-217/2011 г
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Буян Э.Ф.,
при секретаре Карповой Н.М.,
с участием представителя истца- Изъюрова С.В.,ответчика - представителя ГУ «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Корткеросского района» Мишариной В.А.
04 мая 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Корткерос дело по иску
Изъюровой А.И.
к ГУ «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Корткеросского района»
об обязании предоставления мер социальной поддержки
У С Т А Н О В И Л:
Изъюрова А.И. обратилась в суд с заявлением к ответчику ГУ «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Корткеросского района» ( далее- «ЦСЗН») с требованием обязать предоставить льготы по ЖКХ как учителю с учетом первоначального обращения, в обоснование требований указав, что ответчик отказал в предоставлении льгот, т.к. в трудовой книжке в период работы в <...> школе с 03.01.1963г. по 01.08.1987г. должность указана «мастер по швейному делу».
В судебном заседании представитель истца Изъюров С.В. поддержал требования, изложенные в заявлении, суду показав, что его мать Изъюрова А.И. с 03.01.1963г. по 01.08.1987г. работала учителем по труду в <...> школе, в трудовой книжке, принадлежащей его матери, ошибочно указано имя матери как «Антонида». О возможности представления дополнительных документов для предоставления мер социальной поддержки специалистами ответчика не разъяснялось, было рекомендовано обратиться в суд.
Представитель ответчика Мишарина В.А. не возражала против требований Изъюровой, поддержав отзыв по исковом у заявлению от 26.04.2011г. № 01/1876, суду пояснила, что при предоставлении истцом или его представителем в их адрес документов, приложенных к исковому заявлению, они самостоятельно могли бы решить положительно вопрос о предоставлении мер социальной поддержки Изъюровой А.И. как педагогическому работнику с учетом первоначального обращения.
Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца Изъюровой А.И., извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела в полном объеме, суд считает необходимым удовлетворить требование истца по следующим основаниям.
В соответствии с п.1(1) ст.18 Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ (ред. от 22.02.2011) "О социальной поддержке населения в Республике Коми" (далее- Закон № 55-РЗ) педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Коми и муниципальных образовательных учреждений в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, установлены меры социальной поддержки. Указанные меры социальной поддержки сохраняются за педагогическими работниками государственных образовательных учреждений Республики Коми и муниципальных образовательных учреждений в Республике Коми, проживающими в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, вышедшими на пенсию и имеющими стаж работы не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа.
В целях реализации вышеназванного закона Республики Коми, а также переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными законами, постановлением Правительства РК от 05.05.2009 N 115 утверждены Правила и формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее Правила предоставления мер соцподдержки), регулирующие вопросы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Согласно данным Правилам решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг принимается государственным учреждением Республики Коми - центром по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения по месту жительства гражданина, имеющего право на их получение, на основании заявления и документов, в т.ч. копии трудовой книжки.
По сведениям ответчика Изъюрова А.И. обратилась в ЦСЗН 25.02.2011г. с заявлением о предоставление мер социальной поддержки по вышеуказанным основаниям, предоставив трудовую книжку от 22.06.1954г., по которой с 03.01.1963г. Изъюрова была принята мастером по швейному делу <...> средней школы и работала в данной должности по 01.08.1987г. Данный факт подтверждается представленной суду копией трудовой книжки и не оспаривается сторонами.
Согласно ответу ЦСЗН от 29.03.2011г. ответчиком отказано в предоставлении мер социальной поддержки Изъюровой А.И. по причине того, что указанная в трудовой книжке должность, не предусмотрена в перечне должностей преподавательской работы. Кроме того, данная должность отсутствует и в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарификационных разрядов, утвержденном постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994г. № 367.
Однако основания для принятия решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрены в п. п.7 Правил предоставления мер социальной поддержки, а именно: непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в п.3 и представление недостоверных сведений, необходимых для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При этом, Правилами установлено, что при необходимости установления факта достоверности представленных гражданином сведений центр по предоставлению государственных услуг осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией.
На основании полученной информации, подтверждающей недостоверность представленных гражданином сведений, центр по предоставлению государственных услуг принимает решение об отказе в предоставлении гражданину мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В нарушении данных норм ЦСЗН не проделана указанная работа, не были запрошены сведения о работе Изъюровой А.И. в <...> школе для проверки достоверности внесенных в трудовую книжку данных, что привело к незаконному принятию решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки.
При этом, с учетом сведений содержащихся в копиях приказов по РОНО с 1974 по 1987г., предоставленных Управлением образованием АМР «Корткеросский», представленных Изъюровой А.И. выписках из приказов <...> средней школы с 1975г. по 1987г., копиях почетных грамот за 1974, 1979г.,1980г., копиях частично сохранившихся лицевых счетов за период с 1963г. по 1987г., в которых отражен факт тарификации Изъюровой А.И. и факт работы в <...> школе с 03.01.1963г., а также с учетом того, что в некоторых из них допускалось ошибочное написание имени «Антонида», судом установлена возможность ошибочного написания имени при оформлении трудовой книжки истца от 22.06.1954г., выданной на имя Изъюровой А.И..
Таким образом, по материалам дела нашел подтверждение факт работы, указанной в трудовой книжке Изъюровой А.И. от 22.06.1954г., а именно: с 3.01.1963г. по 01.08.1987г., в должности учителя <...> школы. Подтверждение факта работы Изъюровой А.И. в должности учителя <...> школы по приложенным к исковому заявлению документам представителем ответчика не оспаривается.
С учетом изложенного судом установлено, что Изъюрова А.И., имеет 10 летний стаж педагогической работы на момент выхода на пенсию, соответственно, требование Изъюровой А.И. об обязании ответчика предоставить льготы по ЖКХ как учителю с учетом первоначального обращения подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Изъюровой А.И. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Корткеросского района» предоставить Изъюровой А.И. меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг как педагогическому работнику, вышедшему на пенсию, с учетом первоначального обращения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение 10 дней через Корткеросский районный суд.
Судья Э.Ф. Буян