Дело № 2- 319 /2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Корткеросский районный суд Республики коми в составе
председательствующего судьи Мельник Л.А.,
при секретаре Карповой М.М.,
с участием прокурора Богаревского А.А.,
представителей ответчиков Турубанова С.А., Попова В.В.,
рассмотрев 23 августа 2011 года в открытом судебном заседании в с. Корткерос гражданское дело по иску
прокурора Корткеросского района к администрации сельского поселения «Мордино» об обязании обеспечения противопожарной безопасности,
установил:
Прокурор обратился в суд с иском об обязании администрации сельского поселения «Мордино» обеспечить на территории МО СП «Мордино» в целях пожарной безопасности в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» наличие противопожарного расстояния не менее 15 метров от границ застройки сельского поселения до лесных массивов в срок до 10.06.2011 года.
Прокурор Богаревский А.А. в судебном заседании требование поддержал, просив установить срок для исполнения обязанности ответчиком до 01.04.2012 года.
Глава сельского поселения «Мордино» Турубанов С.А. с иском не согласен в части установления срока на выполнение указанных в иске противопожарных мероприятий, пояснив, что в эти сроки промерзший грунт не позволит проводить работы по созданию минерализованных полос.
Рассмотрев материалы гражданского дела, заслушав сторон, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя указанный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности (ст. 2 Закона).
Требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья, имущества в случае пожара. При этом руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности, в пределах своей компетенции на подведомственных объектах несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения и городского округа являются вопросами местного значения (пп. 9 п. 1 ст. 14 и пп. 10 п. 1. Обязанность по их организации и выполнению возлагается на администрацию как на исполнительно-распорядительный орган.
Согласно Федеральному закону от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О пожарной безопасности" под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества.
В числе данных мер статьей 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусмотрены требования к противопожарным расстояниям между зданиями, строениями сооружениями, устанавливающие, что противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 метров, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов - не менее 15 метров.
Как следует из схемы расположения противопожарного разрыва в с. Мордино, п. Веселовка, вокруг жилой застройки поселений выявлены участки, где противопожарное расстояние от границ жилой застройки до лесного массива не соблюдено. Данное нарушение ответчиками не оспаривается, подтверждается материалами дела.
В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Суд считает необходимым удовлетворить требование прокурора к администрации сельского поселения «Мордино» об обязании обеспечения противопожарного расстояния не менее 15 метров от границ застройки сельского поселения до лесных массивов на территории муниципального образования сельского поселения «Мордино» в срок до 01 июля 2012 года.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Корткеросского района удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «Мордино» обеспечить на территории муниципального образования сельского поселения «Мордино» наличие противопожарного расстояния не менее 15 метров от границ застройки сельского поселения до лесных массивов в срок до 01 июля 2012 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Корткеросский районный суд.
Судья Мельник Л.А.
В окончательной форме решение изготовлено 26 августа 2011 года.