Дело № 2-485/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Буян Э.Ф.,
при секретаре Казаковой В.Г.,
с участием прокурора Вовк Я.И.,
представителей ответчика Мальцева В.А., Забоевой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Корткерос 25 октября 2011 года дело по заявлению
прокурора Корткеросского района к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с. Мордино об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Корткеросского района обратился в суд с заявлением к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с. Мордино (далее МОУ «СОШ» с.Мордино) с требованием об обязании устранения нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения в срок до 01.10.2011г. В обоснование требований указав, что в результате проверки выявлены нарушения при эксплуатации автобуса образовательным учреждением, что препятствует обеспечению безопасных условий при осуществлении подвоза детей к школе в целях осуществления образовательного процесса, ставит под угрозу жизнь и здоровье учащихся образовательного учреждения.
В судебном заседании прокурор Вовк Я.И. требования уточнила, просила обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с. Мордино в срок до 01.12.2011г. в журнале ДТП отразить записи о происшествиях водителя ФИО1 от 10.07.2009г. (превышение скорости), 13.12.2009г. (нарушение правил перевозки детей), 11.10.2010г. (оставление места ДТП).
Представители МОУ «СОШ» с.Мордино Мальцев В.А., Забоева С.С. с уточненными требованиями прокурора согласились.
Заслушав прокурора, представителей ответчика, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.
Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ (далее - Закон) определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами Закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
В соответствии со ст. 19 Закона запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
Статьей 20 Закона установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, в том числе указано на необходимость организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 31 Закона нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.
В соответствии с требованиями статьи 32 Закона «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения, а также несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения, нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения; иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Таким образом, право граждан, в т.ч. детей на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, в том числе нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Как установлено судом и не оспаривается представителем ответчика, что в МОУ «СОШ» с. Мордино эксплуатируются 2 автобуса марки <...>, гос. номер ХХХ, марки <...>, гос.номер ХХХ для организации подвоза учащихся в школу. С учетом проведенной прокуратурой Корткеросского района совместно с представителями управления государственного автодорожного надзора по Республике Коми, инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Корткеросскому району проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения в части готовности осуществления Управлением образования администрации МО МР «Корткеросский» и муниципальными образовательными учреждениями подвоза детей к образовательным учреждениям в 2011-2012 учебном году, выявлены нарушения при эксплуатации автобусов образовательным учреждением при организации подвоза учащихся, а именно: в нарушение п. 2.2 Правил учета и анализа дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах РФ, утвержденных ФДС РФ 29.05.1998г., во исполнение Постановления Правительства РФ от 25.06.1996г. № 647, в журнале учета ДТП отсутствуют записи о происшествиях, в то время как водитель ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушения в сфере безопасности дорожного движения, управляя школьным автобусом: 10.07.2009г. (превышение скорости); 13.12.2009г. (нарушение правил перевозки детей); 11.10.2010г. (оставление места ДТП)
Представителями ответчика, наличие указанных фактов нарушения законодательства о безопасности дорожного движения не оспариваются.
Выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения препятствуют обеспечению безопасных условий при осуществлении подвоза детей к школе в целях осуществления образовательного процесса, ставят под угрозу жизнь и здоровье учащихся образовательного учреждения.
Поскольку установлены факты нарушений законодательства о безопасности дорожного движения в МОУ «СОШ» с. Мордино, необходимых для обеспечения нормального пребывания несовершеннолетних в условиях, отвечающих требованиям безопасности для их здоровья, и выявленные нарушения ущемляют гарантированное Конституцией Российской Федерации право несовершеннолетних, посещающих образовательное учреждение, на охрану здоровья, указанные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 197,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с. Мордино устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: в срок до 01 декабря 2011 года в журнале ДТП отразить записи о происшествиях водителя ФИО1 от 10.07.2009г. (превышение скорости), 13.12.2009г. (нарушение правил перевозки детей), 11.10.2010г. (оставление места ДТП).
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья Э.Ф. Буян
Решение в окончательной форме принято 28.10.2011г.